辽宁行政学院学报一、问题的提出回应性是现代政治体系的基本特征[1]，其展现出政府对社会诉求的关注，较高水平的政府回应有助于实现国家与社会之间的良性互动。最早论述政府回应的相关理论可追溯到古希腊时期，亚里士多德的政治思想、法治思想均包含着政府回应的理念，特别是社会契约论以及人民主权说被提出后，回应民众更成为政府的一种基本职责。20世纪90年代初，治理理论在西方兴起，该理论强调政府与社会间的互动与协调，这使得政府回应成为治理理论的重要议题，西方学术界围绕这一议题展开了多项研究，如格罗弗·斯塔林在其著作《公共部门管理》中提出，回应是政府对民众政策解释要求、多元利益诉求的一种积极态度和行为[2]。有效回应不仅要求政府给予解释，更要求政府能够从实际上解决民众所关注的各种问题，以促进社会整体利益提升。政府回应式创新是政府回应理论的一种扩展，是指政府以创新行政行为、创新管理方式、创新治理模式的形式更好地回应社会诉求的过程。政府回应式创新的出现、发展，与社会转型、治理变革具有密切关系。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，各级政府坚持以人民为中心，将更好地满足人民群众各方面诉求作为重要责任，积极提升治理能力，而回应式创新正是这一过程的结果所在。随着信息传播方式的深度变革，政府施政环境的深刻变化，我国政府在回应能力方面给予了很高的重视。如国务院办公厅分别在2013年和2016年出台了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》，许多地方政府认真贯彻落实了上述文件，并结合当地实际，积极做好政府回应工作。随着回应式创新在地方政府整体创新行为中的比重不断提升，学术界对政府回应式创新的研究也在增多。根据CNKI数据库搜索与整理发现，中国学者对政府回应与政府创新的研究始于21世纪之初，并伴随着“服务型政府”的主张而逐渐扩散。早期关于政府回应式创新的研究主要聚焦狭义的“回应”，即政府对于民众意见、建议的一种回答，这种研究一直持续，并成为政府回应式创新研究的主要内容。比如，周彬等分析了网络传播背景下政府回应社会民众的机制创新，强调建立网络回应机制适应新的舆论压地方政府回应式创新的逻辑、异化与规避策略白天成（华东政法大学，上海201620）［摘要］地方政府越来越多地展现出回应式创新，其遵循着政治博弈与社会嵌入双重逻辑，是以创新行为回应上级创新...
