德化银瓶湖水利风景区.pdf

(1)压缩水土流失斑存量，推进精深治理。常态化开展水土流失动态监测，精准掌握水土流失斑位置、类型、流失强度等要素信息。针对不同水土流失斑特性，因地制宜、分类施策，科学配置工程措施、植物措施和耕作措施，如:林地方面主要采取封禁、造林、草灌乔混交等综合措施;茶果园坡耕地大力推广“前有埂、后有沟、壁有草”的生态防治模式;崩岗主要采取“上截、下堵、中绿化”等综合措施。(2)深入开展水环境综合整治，打造清洁流域。统筹生产生活生态，结合当地经济社会发展规划和乡村振兴规划，以重要水源区、村庄和城镇周边为重点，以小流域为单元，将水土流失治理与流域水系整治、污水垃圾处理、人居环境改善和生态产业发展等有机结合起来，山水林田路村同步规划、同步治理，着力打造一批“山青、水净、村美、民富”的水土保持生态清洁小流域，更好地满足广大人民群众日益增长的追求美好生活和优美生态环境的需要。(3)加快生产生活方式绿色转型，强化人为监管。规范农林开发，严格落实开发过程水土保持和生态保护措施，依法查处违法陡坡开垦、毁林开发等行为。积极推广生态茶果园种植技术，落实“非柴燃补”、生态移民等政策，有效遏制割草打枝等不良行为。严格落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，全面推行生产建设项目水土保持信用监管，完善守信激励、失信惩戒措施。建立以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，提高监管精准化、智能化水平，防范和化解人为水土流失风险隐患。(4)加强优质生态产品供给，巩固治理成效。立足资源环境承载能力，按照国土空间规划和用途管控要求，着眼水土保持强监管和水土保持功能提升，建立水土保持空间管控制度，分类分区明确不同管控要求，筑牢绿色生态屏障，保障生态安全。继续加大已治理区域的生态修复提质增效，持续提高城乡绿化美化质量;积极采取抽针补阔、套种混交、抚育改造等措施调整优化树种结构，加快退化林分修复，提升森林质量和生态效益，进一步确保更多更优蕴含水土保持功能生态产品的有效供给。(5)拓展提升“长汀经验”，助力乡村振兴。加快长汀全国水土保持高质量发展先行区建设，不断提升“长汀经验”，着力探索水土流失治理与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。结合福建实际，将水土流失治理与提高农业生产能力、发展特色产业、促进农业增效和农民增收等有机结合起来，着力培育一批林下经济、坡地经济、花卉经济和崩岗经济，充分利用水土流失治理成果发展培育“生态林业+”“生态旅游业”等绿色生态产业富民工程，充分发挥水土流失治理对乡村振兴生态建设、农业产业发展的基础性、先导性、牵引性作用。(6)深化改革创新驱动，强化工作支撑。始终不移坚持水土保持工作领导小组制度，健全部门协作机制，统筹推进系统治理，强化联合执法;探索部门权责清单，全面落实水土保持目标责任考核。建立多渠道多元化的投入机制，积极争取省级及以上专项资金，确保市县财政投入，运用市场机制鼓励和吸引金融资本、民间资本积极投入水土流失治理，形成水土保持资金投入合力。加快推进智慧水保建设，构建全省水土保持“一张图”，全面提升监管效能和治理水平;加强水土保持科技创新，围绕水土保持生态价值实现、水土保持碳汇能力等开展基础研究和关键技术攻关。依托水土保持科教园、水土保持示范工程等平台，利用水土保持宣传日、世界水日和世界环境日等时机，组织开展形式多样的水土保持宣传教育，强化社会各界水保意识，营造良好社会氛围。作者简介:陈国忠(1963 )，男，福建莆田人，二级巡视员，从事水利管理工作。国家水利风景区德化银瓶湖水利风景区该景区位于泉州市德化县桂阳乡，依托涌溪水库工程而建，属于水库型水利风景区。景区内银瓶群山环绕，植被繁茂，碧波万顷，库湾与半岛交错，岸线蜿蜒曲折，风光旖旎。景区有古窑址、古寨、仙公和仙玛遗址、哖妈宫等历史遗迹，“打狮”舞龙、高甲戏、木偶戏等乡俗民情以及洪田会场等闽中游击队的红色文化，建设了涌溪库区移民民俗文化园、涌溪水寨生态康养园、特色农业示范园、水上乐园等项目。来源:福建省水利厅网站，发布时间:2023 02 073水 利 科 技2023 年第 1 期