055财经视界发挥临海临港湾区优势推进地方海洋经济发展——以福建省宁德市为例文/徐方在实施“开发三都澳建设新宁德”发展战略过程中，宁德市依托自身区位、资源与政策等优势，努力发展产业、城市、港口集聚的海洋经济，实现海洋强市目标。经多方调研发现，宁德市海洋经济发展存在顶层设计有一定完善的空间、体制机制还可更加优化、海洋产业结构规划还可更加合理、港区集疏运的科学建设及海洋科技更替创新等问题。在宁德市建设海洋经济的总体思路基础上，结合“十四五”规划，为努力推进建设“海上宁德”并促进海洋经济的稳健发展提出相关建议。1发展优势早在一个世纪以前，宁德湾区就因其独特的自然地理优势得到世人关注，称为世界“最深不冻良港”，誉为“世界不多、中国仅有”。1.1区位优势宁德市是福建距离“长三角”和日本、韩国最近的城市，位于福建省东北翼沿海、闽东地区，西邻南平、东望台湾，南连福州、北接浙江，北距上海290海里，南至福州66海里，东距台湾基隆港145海里，居福州市和温州市、长三角和珠三角之间[宁德市人民政府：《宁德市“十四五”海洋强市建设专项规划》]。全市拥有温福铁路、衢宁铁路、合福铁路，已有沈海高速、甬莞高速、政永高速、宁上高速、溧宁高速、京台高速，基本形成“三纵三横”高速公路网；宁德市域港口共有8个作业区、1个港点、1个作业点。1.2资源优势宁德市所辖海域面积约占全省三分之一，达44565.8平方公里，大陆海岸线长1046公里，拥有深水岸线110.36公里。海岸线曲折、港湾众多，拥有三都、沙埕、三沙、赛岐、福宁等天然良港。市域内拥有岛屿643个，全市浅海滩涂总面积为270072公顷，其中浅海（0～20米）面积为226465公顷，滩涂面积为43607公顷，垦区面积为14515公顷。全市海域海洋生物种类繁多，海洋生物资源和生物多样性丰富，有鱼类五百多种。拥有宁德“中国大黄鱼之乡”、福鼎“中国鲈鱼之乡”和霞浦“中国海带之乡”“中国紫菜之乡”等称号。宁德市还拥有丰富的海洋旅游资源：1个世界地质公园、2个5A级景区、4个国家级风景名胜区和5个省级风景名胜区；拥有大京、三都澳、嵛山、台山列岛、西洋岛等多个滨海景区；拥有3个国家级森林公园、13个省级森林公园、2个省级自然保护区和8个市级自然保护区；同时还拥有宁德世界地质公园旅游和闽东北亲水游品牌和含中华畲族宫、福海关遗址和红色旅游等在内的多种特色旅游资源。1.3政策发展优势党的十九大提出加快建设海洋强国，实施“建设海洋强国”和“一带...
