工程伦理视域下自建房倒塌事故研究_高峰.pdf

第 44 卷 第 3 期安全Vol44 No32023 年 3 月Safety SecurityMar 2023引用格式:高峰，王亚芳，高秀工程伦理视域下自建房倒塌事故研究 J 安全，2023，44(3):5156作者简介:高峰(1981)，男，湖南怀化人，博士，副教授，主要从事采矿工程、安全技术及工程方面的科研与教学工作。Email:csugaofengcsueducnDOI:1019737/jcnkiissn10023631202303008工程伦理视域下自建房倒塌事故研究高峰副教授王亚芳高秀(中南大学 资源与安全工程学院，湖南 长沙 410083)【摘要】为有效防控自建房工程安全问题，避免事故发生，本文针对国内自建房倒塌事故原因，从工程伦理的视角，借助工程伦理内涵及相关理论，首先，从技术伦理、利益伦理和责任伦理 3 个基本维度进行探讨;然后，从个体主义工程伦理思想及整体主义工程伦理思想进行分析;最后，基于个体主义和整体主义工程伦理研究思路对房屋建筑工程事故防范提出改进策略和建议，对保障房屋建筑工程安全具有一定的参考意义。【关键词】工程伦理;自建房倒塌;工程安全;个体主义;整体主义中图分类号:X948文献标识码:A文章编号:10023631(2023)03005106Selfbuilt House Collapse Accident esearch Under theEngineering Ethics HorizionGAO FengWANG YafangGAO Xiu(School of esources and Safety Engineering，Central South University，Changsha Hunan 410083，China)Abstract:To effectively prevent and control safety issues in selfbuilt housing projects and avoid accidents，this paper discusses and analyzes the three basic dimensions of engineering ethics including technical ethics，interest ethics and responsibility ethics in the perspective of engineering ethics，with the help of the connota-tion and related theories of engineering ethics Further，based on the research ideas of individualism and ho-lism engineering ethics，this paper puts forward some improvement strategies and suggestions for the preven-tion of accidents in building construction projects，which has certain reference significance for ensuring thesafety of building construction projectsKeywords:engineering ethics;collapse of selfbuilt houses;engineering safety;individualism;holism0引言工程是现代社会物质存在、技术和经济发展的基础，深刻地影响着人类居住、交通、经营等各个方面。作为一项社会活动，工程实践不仅包括现实层面的物质性活动，还包括精神层面的伦理道德范式标准，必然会触及社会道义和价值意义等伦理学问题。人们由此引申出对于工程活动中伦理学问题的反思，称之为工程伦理学1。工程伦理学是对整个工程实践各个环节中涉及的道德价值、现实问题和解决策略等方面的科学研究。它不仅包括工程活动中技术性层面的伦理学问题，如投资决策、设计、建筑及监理等，还涉及非技术层面的伦理学问题，如经营、管理、社会影响及生态环境等。目前建15专项研究2023 年第 3 期工程伦理视域下自建房倒塌事故研究筑领域关于工程伦理的研究方兴未艾，开展工程伦理教育已成为提升工程师道德伦理标准的重要举措24。近 20 年来，我国社会经济飞速发展，大量建筑公司发展迅猛。然而，房屋违规建造的现象不胜枚举，建筑质量更是参差不齐，自建房倒塌事故一再发生，在造成重大经济损失的同时更是严重危害了人民群众的生命安全。虽然工程伦理在我国目前处于起步阶段，缺乏相关的实践经验，也没有形成完备的工程伦理规范及运行体系，但已有不少学者基于工程伦理对自建房质量安全问题有了一定的思考和研究57。本文在工程伦理的视域下，借助工程伦理内涵及相关理论，分别从技术伦理、利益伦理与责任伦理 3 个基本维度对自建房倒塌事故进行分析。在前沿理论、思想的指导下，秉持“从伦理到工程，从工程到伦理”的“相互关照”思维8，结合具体案例尝试将工程伦理相关理论与实际相结合，希望能引发对此问题的进一步探讨，从而有效防控自建房工程安全问题，避免事故发生。1我国自建房安全现状分析根据资料，我国自建房的发展历史大致可以分为 3 个阶段。第一阶段，新中国成立之初，自建房以土坯房为主，即以泥土为墙的房子。这种房屋在建造时可以就地取材，有土就能盖房，且对技术要求不高，在经济紧张和交通受限的当时成为主要建筑方式。第二阶段，改革开放后，随着经济条件逐渐改善，农民的生活逐渐富裕，火窑和砖厂的出现使得砖混结构建筑迅速取代土坯房成为农村自建房的主要选择9。第三阶段，自 20 世纪 90 年代开始，随着混凝土的推广使用，以钢筋混凝土浇筑成承重梁柱，再用砖或混凝土材料进行隔墙维护的框架结构自建房出现了，由于其优异的承重特点和安全性，成为我国目前自建房的首要选择。根据住房和城乡建设部2020 年的排查数据显示，我国农村自建房超过 2 亿多户。自建房选址设计的不科学性和随意性，施工队伍的不专业性 2 大共性问题，以及我国自建房的合法合规性、结构安全性和经营安全性等问题认识比较模糊，缺乏有效的监管手段和政策，是导致事故发生的间接原因。表 1 列举了近年来典型的自建房倒塌事故，从事故原因分析中可以看出，自建房安全事故的根源往往不是建筑技术和材料可靠性等技术性问题，而是自建房建造过程中出现的非技术性工程伦理问题。表 1近年来典型自建房倒塌事故Tab1Typical collapse accidents of selfbuilt houses in recent years事故时间地点事故原因事故损失福建省泉州市欣佳酒店“37”坍塌事故2020 年 3 月 7 日福建省泉州市鲤城区欣佳酒店违法增加夹层改建，达到极限承载能力并处于坍塌临界状态，违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏，最终导致建筑物整体坍塌10 29 人死亡、42 人受伤，直接经济损失 5794 万元山西省临汾市襄汾县聚仙饭店“829”重大坍塌事故2020 年 8 月 29 日山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店建筑结构整体性差，且在无专业设计、无资质施工的情形下，多次盲目改扩建，荷 载 严 重 超 载，终 导 致 整 体坍塌10 29 人死亡、28 人受伤，直接经济损失 116435 万元江苏省苏州市吴江区“712”四季开源酒店辅房坍塌事故2021 年 7 月 12 日江苏省苏州市吴江区四季开源餐饮管理服务有限公司辅房在无任何加固及安全措施情况下，盲目拆除全部承重横墙和绝大部分内纵墙，导致该辅房自下而上连续坍塌4 17 人死亡、5 人受伤，直接经济损失约 2 615 万元湖南省长沙市望城区429 居民自建房倒塌事故2022 年 4 月 29 日湖南省长沙市望城区一居民自建房擅自改动房屋结构、拆除承重墙、修建电梯、多次加盖、违建，最终导致整体坍塌10 53 人死亡252023 年第 3 期专项研究工程伦理视域下自建房倒塌事故研究2自建房倒塌事故的工程伦理分析本节首先从技术理论、利益理论和责任理论 3个基本维度对自建房倒塌事故进行探讨，在此基础上，结合个体主义及整体主义工程伦理思想开展进一步分析。2 1基于技术、利益和责任维度的伦理分析211技术伦理分析技术伦理是工程伦理首先要解决的问题。技术达标是一项工程有保证的基础，关系到工程的质量和安全。技术伦理主要考虑 2 个方面，分别是工程技术人员和管理人员及其各自在不同的工程技术活动中必须遵守的技术标准和管理标准。自工程伦理提出以来，技术伦理维度有过许多争论。一些技术工具论者认为技术只是一种造物手段、一种科学层次的创造方式，其作为人类征服自然、利用自然的工具和手段，本身并不负载价值，不存在道德上的善恶之分11，不能用道德或非道德去对其进行伦理评价。但是，技术是由人发明，也是人进行控制和使用，在整个工程活动中，设计、建造都是人制定并实施。所以，工程活动不仅体现人类的实践精神，同时还蕴含着人类活动的行为规范，而其中必然存在由技术产生的道德矛盾和伦理问题。因此，技术活动中蕴含着伦理和道德，技术的改革发展也应当受到伦理与道德的干预和调节。一项工程活动中，工程设计是关键。建筑师、工程师等在建筑设计实践中应自觉遵循相关技术标准，对设计的作品做到精益求精。工程师也应当保有对工程伦理的认识，当技术标准与管理标准发生冲突时，如雇主希望提高经济效益从而采用劣质材料，工程师应当秉持技术标准高于管理标准的原则，把工程的安全与质量放在第一位。除此之外，管理人员的管理方式与管理标准也非常重要，然而管理标准时常与工程标准发生冲突。工程师以工程建造的安全设计为标准，而管理人员以企业经济效益最大化为执行标准，这就导致在面对如工程材料的质量与安全、社会声誉影响、环境污染等问题时，两者必然会因不同标准而导致冲突。工程师应当坚守职业良心，同时，管理人员也应当具备工程伦理思维，积极与工程师展开有效的沟通，辨析工程活动的各项利弊，熟知工程检查与安全管理的各项法律法规，合理安排施工人员、施工进度，并且定时开展安全检查，如有不合格的地方应当立即下令进行整改，消除安全隐患。目前，大多数自建房建设存在资金不足和技术落后的问题;施工人员专业性相对不高，多数以建设经验为主，缺少专业或规范的工程设计，对结构安全性缺乏科学论证，也没有通过一系列的安全检查和评估，因此自建房建设中存在较多的安全隐患;同时，多数自建房位于城乡发展重叠区域，其改造前的房屋结构类似于农村房屋，基础材料简单，结构设计单一，房屋质量与抗震性均达不到规定标准，本应及时翻修整改，却在没有任何技术保障的情况下违建改装，工程安全管理和监理也不到位，甚至没有。可见，自建房建造过程缺少可靠的技术人员与管理人员，没有完善的设计、施工和管理监督体系，不仅消耗大量资源，整体上还缺乏科学性和技术性，这些都不同程度地增加了安全隐患。212利益伦理分析利益伦理是工程活动中同样需要考量的部分。其基本要求是合理协调各参与对象的利益关系，解决工程中的效益公平化问题，主要途径是以伦理道德约束各参与对象的利益诉求，最终实现效益的平衡及制度的公平统一。工程活动不仅是一项技术性质的活动，同时也是一项含有经济性质、有利益规律存在的活动。它包含来自不同参与方的预期目标，这个目标涉及经济、技术、政治、社会、环境等多个方面，在这诸多目标集合下形成该工程的共同利益。这里的利益并非仅指经济利益，也指上述各方面所产生的不同程度的效益。由于一项工程活动涉及到的参与对象众多，各对象间有不同的利益所属，利益方面的复杂性也就随之提高，因此平衡和处理各方面利益的公平性的难度也就加大了。首先，工程师作为建筑工程的主要执行者，应当拥有伦理道德意识，不可受某些利益驱使做出有损工程建筑安全的事情，应该在保障公共利益的前提下为公司和个人获取利益12。但是，工程师面对的问题有时不