个性表达74本文责编罗洁luojie7778@163.com010-65265916●军控风云●俄宣布暂停履约——乌克兰危机阴影下国际军控体系再受冲击代勋勋军事科学院战争研究院2月21日，俄总统普京宣布俄暂停履行《新削减战略武器条约》，国际社会大为震动。美国国务卿布林肯迅疾表示，美国“准备随时与俄罗斯讨论限制战略武器的问题，无论世界上或我们的关系发生了什么”。美俄围绕核问题接连斗法，俄暂停履约是其中一环近年来，美顽固坚持冷战思维、奉行大国竞争战略，先后退出《中导条约》《开放天空条约》等，导致美俄间一系列军控协议相继失效，目前仅存的《新削减战略武器条约》也是在到期前最后一刻才仓促延期。当前，在美俄持续对抗的背景下，双方都将核力量视为达成地缘政治目标的手段，政治因素已超越共同安全需求，成为决定条约命运的关键。乌克兰危机期间，美俄在核武器使用上互不示弱。俄持续释放核武器实战化运用信号，先后调整核力量战备等级，警告“三战”将是核战，举行战略遏制力量演习甚至列出核打击清单，标定北约军事介入“天花板”，意图慑止美北约干预冲动、影响战场态势演变。对此，美以“延伸威慑”回应，以“维护盟友安全”之名行“核扩散”之实，试图建立“核联盟”以升级威慑力度、把控地缘政治斗争进程。在核查问题上美俄互相指责对方阻碍军控进程。2022年8月，俄宣布暂停美对其设施的核查活动，表示是对美剥夺俄核查权利的被迫应对；11月，美俄讨论恢复设施核查机制但无果；2023年1月，美国务院提交报告，称俄拒绝美在俄领土上进行核查，因此无法证明俄遵守军控条约。据《华盛顿邮报》称，“《新削减战略武器条约》规定的定期核查在过去三年中没有进行”，条约几近名存实亡。此次俄宣布暂停履约，主要有以下三点考虑。一是军控权利义务失衡，核查机制面临现实阻碍。由于美西方对俄施加单边制裁，俄美间正常航空服务已中断，部分国家对俄关闭领空，俄核查人员无法前往美国，但美相关人员却可以不受限制地前往俄。二是“西方集体”一致反俄，核武器“联盟”对俄构WORLDAFFAIRS2023.0775成新威胁。俄事实上与整个西方世界对抗，成为美英法三个拥核国家核武库的潜在“打击对象”。为此，俄必须将“西方集体”的核实力作为一个整体进行研判，评估其对俄的安全威胁，遂要求美英法参与军控机制。三是威胁取消升级核威慑的诸多限制，以迫使美审慎考虑对乌援助问题。因此，俄既“撂出狠话”，表示如果美进行核试验，俄将对等开展核试验；更“留有...
