服务对外开放推动合作共赢——新时代我国税收协定工作十年回顾熊艳李巧郎邓睿内容提要：党的十八大以来，中国税务部门持续深化国际税收合作，推动构建合作共赢的国际税收体系。其中，税收协定工作作为国际税收的基础，围绕共建“一带一路”、“放管服”改革、国际税收规则调整等国内国际重要议题深入推进，在服务对外开放、推动合作共赢方面发挥着积极作用。本文从税收协定谈签、跨境涉税争议相互协商、税收协定执行管理、参与国际税收规则制定等角度，回顾了过去十年的中国税收协定工作。关键词：税收协定相互协商协定执行国际税收规则中图分类号：F810.42文献标识码：A文章编号：2095-6126(2023)03-0010-07我国税收协定工作自20世纪80年代初起步，伴随着我国改革开放的历史进程逐步发展，在我国经济发展的不同阶段，始终服务于国家经济开放和发展需要。党的十八大以来，我国实行了更加积极主动的开放战略，形成了更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局。习近平总书记多次就做好国际税收工作作出重要指示，为税收工作服务我国高水平对外开放指明了前进方向、提供了根本遵循。国家税务总局党委高度重视，深入领会和认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化国际税收合作，推动构建合作共赢的国际税收体系，紧紧围绕共建“一带一路”、“放管服”改革、国际税收规则调整等国内国际重要议题，深入推进税收协定工作。党的十八大以来，我国税收协定工作稳步向前，成为优化中国税收营商环境和推进高水平对外开放的积极力量。一、持续扩大和完善税收协定网络党的十八大以来，国家税务总局积极落实税收服务对外开放战略举措，加大税收协定谈签力度，我国分别与世界五大洲的34个国家（地区）新签或修订了税收协定（含安排、协议）。截至2022年年底，我国税收协定网络已覆盖112个国家（地区），基本涵盖了我国对外投资主要目的地以及来华投资主要国家（地区）。1税收协定签署生效后，可为纳税人跨境经营消除重复征税、提供税收确定性、减轻在东道国税收负担、推动涉税争议解决，为跨境经贸往来创造确定、有利、合作共赢的税收环境。（一）携手结伴，协定“朋友圈”更加广阔十年间，以亚洲、非洲、南美洲国家为主要谈签对象，积极与“一带一路”和国际产能合作重点国家开展税收协定谈判，新增了厄瓜多尔、智利、津巴布韦、柬埔寨、肯尼亚、加蓬、刚果（布）、安哥拉、阿根廷、卢旺达等10个协定伙...
