产业与科技论坛2023年第22卷第3期Industrial&ScienceTribune2023(22)3公务员考录公平问题的历史经验和域外经验□郑婷潘翠云陆通【内容摘要】我国公务员考录制度在近几年得到了较快的发展,但由于我国公务员考录制度起步较晚,进程较短,历史经验积累还远远不够,因此当下的各项公务员考录工作亟须完善,尤其是对于公务员考录过程中的公平性问题是我们首要研究与解决的问题。以史为鉴,可以知兴替。中华民族有着悠久的历史文化传统,这些传统中也包含着古代文职人员的任用制度,并且这一制度在当时的人才选取上发挥了重要的作用。如今我国公务员制度的建立和完善,应该向更深处开掘,从我国的国情出发,借鉴古代治吏的成功经验,寻根溯源,扬长避短,尤其是要汲取古代在选官任官方面的有益成果,以供当前解决当代公务员考录过程中的公平问题。同样,纵观人类优秀文明的发展史,都经历了不断的批判与继承,因此我国公务员考录制度,也应该借鉴其他国家的有益成果并与我国的客观实际相结合,来促进我国公务员考录制度中的公平性。因此,要认真研究比较发达国家公务员考录制度发展完善的历史进程。【关键词】公务员;考试录用;公平性;考录制度【基金项目】本文为黑龙江省教育厅项目(编号:2017-KYYMF-0564)、省教育厅基本科研业务费基础研究项目研究成果。【作者简介】郑婷(1986.4—),女,黑龙江佳木斯人,佳木斯大学讲师,硕士;研究方向:行政法学潘翠云(1980.7—),女,山东青岛人,佳木斯大学副教授,硕士;研究方向:知识产权法陆通(1968.10—),女,黑龙江佳木斯人,佳木斯大学副教授,硕士;研究方向:思想政治教育和基础教育教学管理一、国内外有关公务员考录公平问题的研究综述(一)国外研究综述。西方公务员制度从建立到现在已经有二百多年的历史并且一直在进行着积极的改革,不断地完善,形成了比较完备的法制体系。在西方的政治体制中,将公务员制度作为其中一项重要的组成部分,而作为重中之重的考录公平问题也无疑成为了其政治体制中的主要研究内容。西方国家重点围绕这几个方面进行探究:一是通过对别的国家的公务员制度的研究,进而吸收其有关公务员录用公平性方面的有益经验。二是将各国不同的考录方法进行对比考察,然后在此基础上结合本国的历史发展和基本国情,总结出适合本国国情的公平考录制度。因此,大多数西方国家在坚持公开公平原则的基础上,结合本国的政治体制、经济体制、文化体制制定了适合本国国情的公务员考录规定。三是...