2022年第6期HEILONGJIANGARCHIVES·197·业务研究BusinessStudy构建公共卫生事件档案管理工作机制的探索与实践罗雪梅（河池市第一人民医院，广西河池547000）摘要：以“公共卫生事件管理”为代表的公共危机管理成为我国公共管理领域一个重要的知识增长点。应对公共卫生突发事件，针对较为基础性的档案管理工作应当精准发力、系统协作，形成应对公共卫生事件管理的高效协同体系。构建公共卫生事件档案管理工作机制的实践策略重点应当从强化公共卫生事件档案管理立法、建立相对集中统一的档案整合管理中枢、建立公共卫生事件“数字化档案馆”等方面出发进行整体建构。关键词：公共卫生事件档案；工作机制；应急管理从档案所承载的知识资源管理角度来看，在公共卫生危机管理中，针对全过程危机管理档案资料的科学管理是我国社会治理能力现代化中的一个重要环节和过程。2020年1月份爆发的新型冠状病毒引发的肺炎疫情表明，我国当前公共卫生应急管理体制还远远没有实现现代化的命题。应对公共卫生突发事件，针对较为基础性的档案管理工作应当精准发力、系统协作，形成应对公共卫生事件管理的高效协同体系。一、建立公共卫生事件档案管理工作机制的必要性（一）明确了档案工作机制的法律地位所谓公共卫生事件档案就是公共卫生事件的原始记录，其内容是该事件的产生、发展、变化和得以控制的过程，对相关部门的有效防控，保障民众的身体健康和生命安全具有重大意义。同时，随机性、突发性、分散性和多样性是公共卫生事件档案工作的特点。其相关机制的建立也就是在法律上明确了公共卫生卫生事业档案工作地位和意义，肯定了档案工作的规范性、严肃性和权威性，可以让防控工作更加统一和及时。能否有效防范和处置突发的公共卫生事件，是检验国家治理体系和治理能力的标准。因此，在法律上确定公共卫生事件档案工作的重要性，才能真正发挥相对应管理机制的效率，才能让这种机制成为永久性的监督制度。该法律地位的确定，不仅规定收集收齐公共卫生事件档案的职责，也明确公共卫生事件档案收集的主要内容和形式，同时制定了科学的防范和处置工作方案。（二）促进了档案集中管理和开发共享从当年的“非典”到目前的“新冠”足以显示，以各种疫情为代表的重大或者突发性公共卫生事件，其特点都表现为突发性和集中性，尽管影响力波及全国，但都是首先在某个或者相邻的区域内集中发生，然后才开始扩散和蔓延。基于这样的特征，公共卫生事件的预防和处置工作，最有效...
