关于建筑工程投标的策略与报价技巧的研究_贾彦丽.pdf

37建筑工程投标是一项极具专业性的工作。目前，随着建筑市场的不断发展，企业主体之间的竞争压力不断增大。如何做好建筑工程投标管理是提高企业市场竞争力、促进企业经济发展的关键所在。具体来看，为了提高建筑工程投标质量，企业需要同时针对自身情况和市场情况进行分析，并不断积累投标经验，不断强化风险评估能力，加速完善建筑工程投标制度。本文以此为前提，进行如下讨论。一、建筑工程投标的定义与特点（一）建筑工程投标的定义建筑工程投标的本质是建筑市场的一种交易行为。参与建筑工程项目投标的主体一般包括工程招标方和工程承包方。其中，建筑工程项目的招标方需要在法律法规与行业标准的指导下，对项目投标的信息进行公开，以此吸引更多项目承包方参与到工程项目投标的竞争中。之后，由项目招标方对众多承包方进行评估、筛选，最终完成项目交易1。建筑工程项目投标过程中，项目招标方和项目承包方分别承担着不同的权利和义务，其本质都是法律赋予的，重点在于保护双方在付出一定成本的基础上，能够得到与之对应的利益，确保建筑行业良性发展。（二）建筑工程投标的特点建筑工程投标特点主要体现在以下三个方面。首先，建筑工程项目投标程序具有规范性。建筑工程投标程序是保证投标交易顺利进行的关键，一般由国家法律法规和行业标准指导，并对工程项目投标条件进行提前公开；公开后的项目投标条件不能随意更改。其次，建筑工程项目投标需要保证全部投标信息公开、透明，重点防止在投标过程中出现暗箱操作问题。工程项目招标方需要同时与投标方和相关监管部门联系，及时公布有关项目招投标的各项信息，包括但不限于招标公告、评标标准、评标方法以及评标结果。另外，除项目招标方保证信息公开透明外，项目投标方同样需要向项目招标方提供自身信息，并保证全部信息的真实性与准确性。若在招投标中因一方信息隐瞒或信息造假导致问题，各方均需要承担相应责任。最后，建筑工程项目招投标过程需要保证全过程公正与客观。一切招投标行为都需要在公平、公正的基础上进行竞争。建筑工程项目一次招投标中，工程项目的投标方和招标方一次成交。简言之，便是工程项目投标仅能够进行一次报价，之后由项目招标方在事前确定好的条件下进行中标者选择，保证一次交易成功。二、建筑工程投标报价的原则建筑工程项目招投标中需要重点防止恶性竞争，尤其是利用价格进行恶性竞争。对此，法律法规作出明确规定，收稿日期：2022-10-12作者简介：贾彦丽（1972），女，经济师，研究方向：费用控制。关于建筑工程投标的 策略与报价技巧的研究贾彦丽（中国石油天然气第一建设有限公司，河南 洛阳 471000）摘要：建筑工程是现代经济发展的基础性工程。城镇化背景下，城市人口数量不断增加，城市规模持续扩大，客观上促进了建筑行业的发展，也给建筑市场带来了更为严峻的竞争和挑战。工程投标是工程项目建设的重要环节，施工企业需要在竞争中掌握科学的报价技巧和投标策略，方可在众多企业中脱颖而出，并保证自身的经济效益。因此，文章立足建筑工程投标中出现的问题，提出几点建议，以供相关人员参考。关键词：建筑工程；投标策略；报价技巧中图分类号：TU723.2 文献标志码：A 文章编号：2096-0808（2023）07-0037-04DOI：10.3969/j.issn.2096-0808.2023.07.00538财经观察Financial observation商业观察2023 年 3 月上 第 9 卷 第 7 期工程项目的投标价不得低于工程项目的成本价。一方面能够避免出现价格方面的恶性竞争；另一方面也能够更好地保证工程项目的质量、进度、安全和效益。建筑工程投标报价是一项综合性经济活动，一般存在一些不确定性，包括但不限于工程项目结构影响、工程项目外部施工干扰因素影响、合同履行价格因素影响和地质条件因素影响等。以上各项不确定因素都不同程度地加剧了项目招投标期间的风险2。因此，需要在项目投标报价中体现出风险预测内容，并结合预测风险趋势进行费用计算，纳入投标报价中。工程项目招投标的基本条件是响应性；同时响应性也是判断项目招投标是否为废标的主要指标。具体来看，需要保证报价文件响应文件的要求。另外，工程项目报价需要保证完整性，避免出现缺项、遗漏等问题，方可确保报价计算的精准性，也能够有效减少工程项目建设期间出现的各种争议，保证工程项目顺利履行约定。三、建筑工程投标管理中存在的问题（一）信息收集不足调查表明，部分企业在进行工程项目投标活动时，仍然存在数据信息收集不够全面和深入的问题。企业数据信息收集过程中往往只关注工程信息，没有考虑到经济和技术等其他方面的影响。数据信息作为工程项目投标的关键，同样也是评标工作的基础性内容，如果不能保证数据信息掌握的全面、深入，很容易给企业带来风险3。（二）投标决策风险大目前，部分企业在参与工程项目投标过程中，未能够建立起风险防控意识，项目投标行为存在盲目性，最终导致自身陷入经济风险中。一些企业在参与工程项目投标前，没有充分了解项目，便盲目进行投标。同时，企业在后续决策环节也没有严格执行行业标准和企业制定的制度，缺乏流程和规范约束。从理论层面分析，工程项目投标中，企业需要始终将风险控制放在首要位置，并建立起更完善的风险控制机制，详细分析工程项目投标中可能存在的各类风险因素，将风险带来的负面影响控制到最低。但实际来看，更多企业在项目投标中，风险管理能力比较薄弱4。其中，投标企业不能系统化地把握国家政策以及技术环境等因素带来的影响，不能针对工程项目的可行性、盈利水平等进行考量，风险量化分析不足，加剧后续风险隐患。（三）成果文件质量低资源预审文件是建筑工程项目投标准备工作中的成果性文件。资源预审文件编制时需要保证格式符合要求，以及语言和内容的合理性、真实性、全面性。资源预审文件往往直接影响企业的中标目标。但是目前来看，部分企业对资源预审文件的把握不够到位，往往很容易出现文件内容不全、语言使用不当或者文件缺失等问题。四、建筑工程投标技巧的应用策略（一）决策投标前的策略建筑工程项目投标管理中，需要企业重点做好工程前期的策略规划。一方面，需要企业针对项目招标公告、招标工程以及相应的业务情况做好分析，科学予以调查评估。企业在完成分析和调查评估后，结合自身的情况与发展目标，确保企业技术标准下的理念判断与招标工程项目的一致性。另一方面，针对招标建筑工程项目的实际情况做好综合性分析与评价。（二）加强投标风险防控建筑工程项目投标需要企业建立完善的风险管理制度。企业通过建立的完善风险管理制度，针对工程项目的投标规范和约束，将企业可能面对的风险控制到最低。企业在进行投标风险防控中，应当着重分析国家政策、行业标准和市场经济环境。在完成以上分析后，提炼出重要数据信息，从而制定出符合企业投标目标的风险预警制度。同样可以在企业内部建立预警信号，针对决策人员、管理人员和执行人员的工作进行辅助指导，提高风险辨别能力，并及时针对各项风险因素进行处理，提前制定风险控制方案5。另外，为进一步提高风险防控能力，企业需要建立起内部数据信息互动机制，通过制度连接起参与项目投标的各个部门，促进各部门之间的数据信息共享，整理彼此的观点和认知，在深入合作的基础上，将企业可能面对的风险控制到最低。（三）投标的基本策略部分企业在建筑工程项目投标竞争中往往会利用价格优势博得招标方的关注和青睐。但价格竞争方法也存在一定局限性，一方面会限制企业的获利能力；另一方面价格竞争方法的前提是企业自身具有较好的施工条件，并且项目的投标方急于打开市场。由此可见，企业的价格竞争手段仍然需要结合实际情况考虑是否应用。高价盈利方法指的是一种建立在施工企业经济效益最大化基础上的投标策略6。目前，高价盈利方法往往更加适用于投标人资质更高、项目技术要求更高以及施工条件更差的环境。高价盈利方法的应用多见于港口码头工程、地下工程等。这些工程本身的难度较大，部分施工企业没有39完成这些工程的能力。因此，企业便可以利用自身的实力获取项目机会，博得高利润；同时，采取高价盈利方法的过程中，也对项目承包企业提出了更高要求，包括项目承包企业的技术优势、资源优势、专业施工团队和充足资金等。（四）提高投标业务的信息化水平现代经济社会背景下，投标企业为进一步减少自身在工程项目建设中所承担的风险，需要重视数据信息的重要性，在参与工程项目投标的过程中，进一步做好关键数据信息的采集、分析和挖掘。因此，这就要求企业要做好自身的信息化建设，提高自身信息化意识，强化自身的信息化手段，从而在工程项目投标过程中改善传统数据信息不对称问题。具体来看，投标企业在信息化建设中应当构建起完善的信息平台，并加速整合云计算、大数据等各项先进技术，针对工程项目招投标的各项数据信息进行收集和处理，为后续工程项目投标决策、风险管理等工作提供必要参考。此外，企业在组织工程项目投标工作前，同样需要利用好信息化技术，在分析软件、计算机软件的辅助下，针对工程量、项目材料清单、市场价格走势等关键数据进行分析，做好计算工作7。信息化建设中需要投标企业加速先进技术和先进软件的推广；信息化建设依托于办公类软件，不仅可以减少实际工作人员的工作量，使工作达到更理想的效率，还能够在数据信息核算过程中获得更加准确的结果，有效削弱了工程质量方面存在的风险，具有重要意义。（五）充分把握细节，制定投标策略建筑工程项目投标管理中，企业需要充分把握好其中各处的细节，针对性地制定工程项目的投标策略。具体来看，工程项目招标过程中往往存在多个投标企业，竞争形势十分严峻，该过程也是对投标企业信誉、实力、经验、技术等多方面的考量，是一次行业内的综合性比拼。其中，投标企业需要重点关注招标文件，针对招标文件内容做好详细分析，保证招标文件内容的准确性，然后制定与招标文件相对应的投标文件。投标文件实际制定中，需要企业从两个方面进行考量。企业需要对投标文件中的编写内容做好重点把控，保证内容填写的严格性，也保证项目施工技术与项目招标文件的响应性。之后，企业对投标文件认真检查，做好内容汇总，并结合工程项目相关各项事宜进一步做好细致说明。此外，在工程项目招标文件的指导下，相关人员对项目分项清单报价认真阅读，并在图纸指导下报价。把握投标文件的编写要求。具体来看，企业在编写投标文件的过程中，需要保证对投标文件中各个章节内容理解的详细程度，同时重点把控好投标文件中的无效标处理内容。（六）保证计价形式的科学性不同建筑工程项目之间往往存在一定差异性。因此，企业在确定计价形式的过程中，需要先行针对工程项目的特点进行分析，在真正把握工程项目特点的基础上更加充分地体现出不同合同的优势，可显著降低工程项目的成本支出，有助于企业针对各类风险进行有效规避。目前，从各类建材市场的角度来看，建材的价格在工程项目投标阶段往往比较高。因此，企业在工程项目施工环节，就需要针对此问题产生的影响做好考量，提前做好预防处理8。例如，企业可以从材料整体价格的角度切入，在合同中增加有关材料价格的条款，具体约束材料参考价格调整方式和范围。其中，材料作为建筑工程的基础性组成部分，也是建筑工程成本的最大变量因素。在市场环境下，市场波动都会带来材料成本的浮动，这就需要企业把风险控制的重点放在材料方面。（七）强化监督机制1.监督机构统一建筑工程投标管理期间，需要政府部门发挥出自身的职能，由政府部门建立起完善的投标综合监察机关，并由相关职能部门组成。监察机关组成包括但不限于发展和改革委员会、审计机构、监督局等。在此基础上，监察机关针对工程项目投标过程中出现的各类问题和缺陷进行协同处理，同时做好工程项目投标政策的安全实施。之后，监察机关需要同步做好市场环境监管，并重点分析其中存在的特大难题，对其进行调研9。最后，监察机关进一步做好诉讼工作、检举工作的处理，健全与完善工程项目投标中的顶层管理。2.监管分离综合监察机关在工作期间，需要能够明确自身的工作重心，需要始终坚持综合监察、总体协作的基本原则。之后，综合监察机关深入各个部门中，对各个部门的工作落实进行审查，真正意义上实现工程项目投标监管中审查权和管理权的分离。其中，综合监察机关一般包括综合、执法和投诉三个机构