关于工会组织开展节能减排活动的几点思考_马晓曦.pdf

LOW CARBON WORLD 2022/11关于工会组织开展节能减排活动的几点思考马晓曦（云南省沥青油料储备保障中心，云南 昆明 650000）【摘要】为建设环境友好型社会，为社会可持续发展提供助力，工会需要承担起各级单位节能减排过程中的引导责任，通过示范、引领的方式，协助相关单位明确节能减排要点，为“双碳”目标的实现贡献一分力量。因此，根据工会组织促进节能减排的目标、整体要求，详细分析了工会促进各级单位实施节能减排的有效思路。通过研究可知，工会应在党和国家的领导下，树立服务意识、引导意识，细化节能减排内容，助力社会生态文明建设。【关键词】工会；节能减排；节能意识；低碳【中图分类号】F206【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2022）11-0019-030引言“节能减排”是新时期为增加可再生能源、保护生态环境后提出的重要发展战略。工会作为我国的重要社会组织，需要引导内部职工、相关单位进行降碳、节能管理。同时通过组织节能减排活动，制定节能减排方案等方式，细化节能减排的任务，使相关的主体能够在工会的带领下树立并增强节能减排意识，承担起生态环境建设中节能减排的基本责任。1工会组织开展节能减排活动的必要性（1）工会是社会治理体系中不可或缺的组织单位，需要在国家的带领下，紧跟“十四五”规划，助力新时期节能减排目标的实现。同时，根据国务院印发的“十四五”节能减排综合工作方案（简称方案），总结现阶段节能减排的工作目标，围绕 方案中部署的十大重点工程，开展节能减排活动1。（2）节能减排是我国生态环境建设、经济发展的内在需求。工会应在 方案 的引导下，稳中求进，大力促进节能减排活动的开展，建设“双碳”背景下的重点节能减排工程，倡导绿色消费理念，应用绿色、低碳产品，逐步扩大社会内需，为社会经济增长夯实基础。（3）节能减排是建设和谐社会、保护生态环境的核心内容，能够满足群众对生存环境的根本要求。工会作为社会性组织，需要承担起践行节能减排理念、带领群众节能减排的责任。应将群众需求、社会需求放在首位，积极促进节能减排活动的开展，有效控制各类污染物的排放，提升能源利用率，降低资源环境风险。2工会组织开展节能减排活动的目标分析工会在节能减排战略实施中的主要目标是营造节能减排的良好氛围，倡导各级单位、职工群众参与节能减排活动。（1）节能减排所涉及的主体较多，包括政府、企业单位等。工会组织开展节能减排活动的目的，不仅是带领工会的内部职工参与节能减排任务，而且是集中全社会的力量，推进节能减排事业，营造节能、环保、绿色的社会氛围。让所有主体树立节水、节电、环保、绿色发展、节能的意识，自觉承担起节能减排责任2。（2）节能减排工程非常复杂，是需要长期完成的系统性工作。工会需要通过示范引领，鼓励全民参与，全面增强社会节能减排能力，为“十四五”规划中各项节能减排指标的达成提供支持。（3）通过组织节能减排活动，倡导工会、相关企业控制好日常经营生产中的节能指标，包括空气污染指数、环境质量、碳排放控制、电力资源消耗等指标，让各项参数符合“双碳”目标的要求。从而有利于在未来社会建设中，改善生态环境，助力社会经济的可持续发展。3工会组织开展节能减排活动的整体要求3.1树立节能意识，应用节能产品工会在开展节能减排活动时，应倡导、鼓励各主体在资源使用中树立责任、减排意识，从实际出发，在水、电、油等能源使用中养成环保习惯，在日常生活中尽量使用节能产品，如节水龙头、节能灯，并将各类节能降耗的产品引进到工作中。对于日常工作中的材料消耗，工会同样需要通过节能减排宣传，引导相关主体加强办公资源的消耗管理，如减少纸张印刷量和纸杯的使用，鼓励双面用纸，以此提升办公资源的利用率3。节能环保19DOI:10.16844/10-1007/tk.2022.11.053LOW CARBON WORLD 2022/113.2重视能耗控制，细化节能方案工会还应从能耗控制、细节性的节能措施等方面促进节能活动的开展。（1）鼓励节约行政资源，即严格执行会议、接待制度中关于节约行政资源的标准，合理控制单位公务活动的实际规模，争取做到勤俭节约，以此减少行政运行成本。（2）做好车辆调配工作。安排车辆时，可根据工会、相关企业的出差计划，合理分配车辆，节约资源，如油费、路桥费。在同一时间段去相同地方出差的职工，可共用车辆，以最大限度利用车辆资源。（3）重视各类机械设备的能耗管理。引导职工“修旧利废、挖潜增效”，重复利用可用设备。同时加强设备管理，促使职工熟悉操作规程，做好日常维护、保养工作，降低设备受损风险。生产中还应基于节能减排目的，根据设备生产情况，预防设备“跑、冒、滴、漏”现象4。例如，生产改性沥青、乳化沥青时，需合理调配热能，严格控制燃油、生物质燃料、煤损耗，减少人为浪费和热能损耗。（4）注重节水节电。对于日常节能减排活动，需要从小事做起，积少成多。例如，倡导职工尽量使用自然光，并养成随手关灯、关水龙头，下班后关设备、电脑的习惯。关于水资源的节约，还可以一水多用，循环用水，例如，将清洁后的水用于灌溉、绿化等。3.3围绕节能目标，做好技术创新节能减排是一项非常艰巨的任务，工会在开展节能减排活动时，还应鼓励节能创新，即通过技术性手段助力节能。可以通过小设计、小发明达成节能目标，或是通过运用绿色材料、节能工艺、节能技术的方式，开展节能减排活动，营造“全面节能”氛围。另外，鼓励各大企业运用节能工艺，引进绿色环保材料，将节能减排贯穿于所有经营活动。例如，对于建筑类企业，工会组织可引导其大力推进技术革新，运用绿色建筑工艺、建筑材料，减少建筑施工中的能耗，控制碳排放量。4工会组织开展节能减排活动的基本思路4.1充分突出工会组织引导作用（1）工会应积极组织引导，带领广大职工、其他主体致力于社会节能减排事业。将节能减排视为工会管理服务大局，做好节能减排相关的部署、宣传、实践工作。引导内部职工节能减排的同时，参与企业“双碳”目标的管理工作。（2）聚焦“高耗能、高排放”行业，分领域进行节能减排管理，督促重点行业开展节能减排达标、竞赛活动5。例如，针对煤炭、电力、钢铁、有色金属、石化、建材、化工、造纸、印染等行业，深入组织“比创新、比技能、比管理、降能耗和排放”的“三比一降”竞赛活动。又如，中国能源化学地质工会联合北京市总工会、国网北京电力公司工会针对电力企业开展了以“建优质工程、助蓝天圆梦”为主题的“五比一创”活动。中国机械冶金建材工会、中国钢铁工业协会开展了 15 届全国重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛，共有 36 家代表性企业参与，促进了钢铁行业的交流、良性竞争，为社会节能减排目标的实现奠定基础。4.2加大节能减排管理力度工会还应加大节能减排管理力度，在“群防群治”的过程中，积极组织动员职工参与企业节能减排管理工作。各级工会可以发动职工广泛参与“我为节能减排做贡献”活动，争当“节能减排义务监督员”。在日常工作中，鼓励职工通过随手拍的方式，寻找工会节能减排薄弱环节，减少资源、能源浪费现象，挖掘日常管理、日常生产中的节能减排潜力6。此外，工会组织可通过监督员培训班、节能减排监督讲座培训职工，推进职工节能减排义务监督队伍建设。目前，全国工会组织中，已有 31 个省（直辖市、自治区）建立起“义务监督员队伍”，共计 87.6 万人，对完善节能减排管理制度、落实节能减排实施方案有明显驱动作用。例如，某省总工会共建立职工绿色环保义务监督站 733 个，监督员 4 061 人，共采集 81 943 条合理化建议，有效推动当地“大生态”战略的实施。某省总工会所设立的“兼职职工节能减排义务监督员”约有 1.6 万人，采集合理化建议近万条，促使当地节能减排监督管理工作得到有效落实。4.3围绕目标树立全局意识为满足我国“十四五”规划节能减排要求，工会还应围绕节能减排目标，树立全局意识，即从大局考虑、从细节着手，用更有力、更系统的方案，保持节能减排活动的深度。（1）从思想层面改变工会职工、企业、学校、居民对节能减排的认识。对此，工会可组织相关主体参与节能减排的专题学习活动，并解读 中华人民共和国节约能源法 “十四五”节能减排综合工作方案 等相关政策文件，使其明白节能减排工作的重要性，增强各主体对工会节能减排方案的贯彻执行力7。（2）工会需要全面考虑，扩大节能减排活动的社会影响力。即通过不同方式，广泛宣传节能减排活动。例如，印发节能减排活动宣传手册，在多媒体平台、电视广播上宣传节能减排活动，科普相关知识，将节能减排工作落到实处，确保节能减排的整体成效。节能环保20LOW CARBON WORLD 2022/11（3）工会需要以身作则，在积极组织节能减排活动的过程中，维护好自身的节能形象。针对社会范围内日趋复杂的资源环境、生态环境，工会需要具有环境危机意识，自内而外地践行绿色、低碳发展理念。日常管理、生产活动中需要以节能减排为核心，重视资源、能源节约的示范引领作用。（4）工会需和相关部门协调合作，形成节能减排整体合力。各县、市的工会组织可围绕全区域的节能减排工作安排，和城乡建设部门、环境保护部门相互协作，集体宣传、督促检查，共同开展节能减排工作，增强节能减排活动的基本效能。4.4加强节能减排宣传教育工会还应加强节能减排宣传教育工作，并围绕“共建美好家园”的主题，让更多人意识到节约环保和自身的关系8。（1）内部文化建设中，将职工阅读区域、学习培训的区域作为宣传阵地，将环保类书籍、节能减排政策文件作为内部职工了解节能减排工作的渠道。可以建立“电子职工书屋”，为职工学习环境治理、节能减排提供免费阅读服务。（2）工会公共网站上设计节能减排模块，用专题网页吸引职工关注，使其关注相关的节能减排任务，增强其节能减排意识。（3）工会可以配合国家节能宣传周、低碳日等活动，利用广播、报刊、微博和微信等媒体平台、各类客户端，企业宣传栏、橱窗、活动室宣传节能减排活动，倡导相关主体定期组织节能减排活动。例如，工会可多渠道发放倡议书、贴画，鼓励企业、各部门通过知识竞赛、演讲比赛、征文评选的方式，落实职工节能减排教育工作。逐步让更多主体参与节能减排活动，践行低碳节约理念，树立节约意识、环保意识、生态意识，提高其在建设生态文明的主动性，调动各主体在节能减排中的积极性，夯实社会生态建设的人力资源基础。4.5积极组织“节能减排”竞赛活动工会需要积极组织“节能减排”竞赛活动。例如，开展“我为节能减排献策”活动，活动内容是组织职工结合实际情况，为“节能减排”提出合理化建议。在此期间，工会需要加大宣传，组织开展群众性的“查、看、想、议”活动。（1）引导职工“查”部门、班组、岗位的资源、能源浪费现象。（2）鼓励职工反思，“看一看”自己是否能够深刻认识节约环保理念，承担起节能减排的责任。（3）启发职工思考，“想一想”为实现“双碳”目标需要做到的工作和相关建议或对策，并将相关建议和同事、领导分享。在此基础上，总结可操作性较强的节能减排方法，明确节能减排内容。（4）组织职工“议一议”节能减排措施的可行性、操作实施的方法，评估不同节能减排方案实施后的实际效果，定期筛选最佳方案，确保节能减排的有效性和实际进展。工会通过组织“查、看、想、议”节能减排活动，能够增强职工节能减排的意识和责任感，使其在履行节约环保职责时保持自觉性，同时能够发挥广大职工在节能减排方面的创新能力、创造潜能，从而为工会节能减排事业添砖加瓦。5结语综上所述，工会应立足于社会新发展阶段，贯彻落实科学发展观，构建“双碳”背景下的新管理格局，大力推动内外部节能减排工作，促进节能减排活动的开展，宣传节能降碳的重要性。为确保节能减排活动有序进行，工会还应发挥自身的引导作用，并基于“十四五”规划，从水、电、能源、环境保护等方面，细化节能减排活动内容，从而将节能降耗、减碳管理落到实处，助力“双碳”目标的实现。参考文献1 于珊，钟莹，王国华，等.LED 照明产品在公共机构照明改造中的节能性能分析J.建筑节能（中英文），2021，49（12）：160-164.2 刘健.浅谈事业单位节能减排的开展J.市场调查信息：综合版，202