广电技术资产管理信息系统的设计与实现_孙屹.pdf

广播与电视技术 2023年 第50卷 第3期55Content Production&Broadcasting 内容制播 广电技术资产管理信息系统的设计与实现【摘 要】广播电视技术资产是各广电运营主体固定资产的重要组成部分。广电技术及应用的不断发展和拓宽，使得广电技术资产更趋庞杂，传统的技术管理方式已很难适应这种发展趋势。本文在分析传统管理方式不足的基础上，梳理扬州广播电视台管理的实际需求，建成技术资产管理信息系统，以求技术资源配置信息化、技术资产使用效率最大化，确保国有资产保值增值。【关键词】技术资产，资产管理，信息系统【中图分类号】TN93/94 【文献标识码】B 【DOI编码】10.16171/ki.rtbe.20230003010【本文献信息】孙屹，李斐.广电技术资产管理信息系统的设计与实现J.广播与电视技术，2023,Vol.50(3).Design and Implementation of Radio and Television Technology Asset Management Information System Sun Yi,Li Fei(Yangzhou Radio and Television Station,Jiangsu 225009,China)Abstract Radio and television technology assets are an important part of the fixed assets of various radio and television operators.With the continuous development and expansion of radio and television technology and application,the radio and television technology assets become more complex,and the traditional technology management mode has been difficult to adapt to this development trend.Based on analyzing the deficiencies of traditional management methods,this paper sorts out the actual needs of Yangzhou Radio and Television Station management,and builds the technology asset management information system to maximize the efficiency of technology resource allocation and technology asset use,and ensure the preservation and appreciation of state-owned assets.Keywords Technical asset,Asset management,Information system孙屹，李斐(扬州广播电视台，江苏 225009)0 引言在媒体融合发展的探索实践和不断推进中，扬州台的科技创新和技术能力随之持续提升，相应的技术项目和技术新运用亦日趋增多，这些使得技术资产的数量庞杂、价值较高、分布宽广的特征比以往愈发明显，相应的技术资产管理需更加精准、高效，由此给我台技术资产管理带来新的挑战。扬州台虽在资产管理方面已形成较为完善的管理制度和相应的组织架构，但在管理工作的具体实施上，过去一直沿用传统的人工管理方式。近两年，我台技术资产管理部门在总结资产管理工作规律、结合各使用部门的需求实际、梳理和规范资产管理流程的同时，充分利用网络信息技术，设计建设成一套管理信息平台，以求突破传统人工管理方式，积极探索资产管理的信息化，以利于资产使用率最大化、配置率高效化。1 技术资产管理传统方式所带来的问题传统人工管理工作方式的主要不足表现为：1.1 资产管理责任制不完善“重使用，轻管理”的不良意识和习惯，使得资产管理责任有时难以落实到人。在使用资产时，工作人员普遍存在只是为使用而使用，并不关心资产由谁负责保管，他们对自己负责保管的资产的实际情况也并不清楚。资产管理责任落实不完善、不到位，这一现象直接导致资产利用率低，极易出现重复购置、资产流失等问题。1.2 资产状况难以实时掌握技术资产数量庞大、分布分散是资产的固有特征和客观现实，然而从以往的工作实际中，我们知道传统的人工管理方式使得管理和业务人员很难及时了解到资产状况，造成资产信息（如数量、组成构件、型号、存放地点、使用部门、广播与电视技术 2023年 第50卷 第3期56内容制播 Content Production&Broadcasting责任人、使用现状等）的获取不及时、不准确。相应的管理、责任人员也就不能实时知晓资产当前实际状态，进而无法快速预算审批、业务展开，更遑论领导决策。1.3 资产明细难以统一传统的流水账式人工管理机制中，资产使用、资产管理、财务这三类部门客观上各自独立，相互间信息不通畅、事务沟通不理解。因此导致：其一，无法真实反映和有效控制固定资产的增减变化；其二，存在财务台账与管理部门、使用部门台账不一致的现象，无法掌握真实的一致的资产数据和信息。我台的技术资产数量占全台固定资产的七成以上，由于上述管理方式的不足，导致资产现状和流向记录不全、不实，甚至无相应信息或数据留痕的现象存在，进而引起统计不便、盘点不实、管理失位，难以对全台技术资产整体状况实时、准确、全面把握，从而影响全台对技术资产总体上进行统筹和规划的顶层决策。这些问题的存在，与各部门之间对固定资产状态缺乏及时的、准确的信息共享有关。因此，运用科学技术手段构建资产管理信息系统，以助力全台技术资产管理，实现管理的信息化、流程化和高效化势在必行。2 资产管理信息系统的设计思路在资产管理方面，我台按“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的原则，已形成较为完善的管理制度及相应的组织架构。1.在全台发布固定资产管理办法资产购置管理规定固定资产报废（损）管理实施细则固定资产标签粘贴工作等一系列管理工作制度，通过顶层的制度设计，对技术资产的购、收、发、用、存、维、废的全生命周期各过程，均规范对应的责任部门及工作职责。2.在各技术资产使用部门均设置兼职的资产管理协助员（资产协管员），并明确其工作职责和执行协管的工作流程，保证上述各项制度的管理具体事务切实“落地”执行。在完善制度建设的基础上，针对前述所提及的传统管理方式的弊端，我台利用现代技术手段和方法，构建配套的资产管理信息系统。以此系统（平台）承载管理活动各项事务的执行，达到以信息化手段解决对技术资产生命周期各阶段的各项信息（类别、数量、现状、配置等等）掌握不足、评估不透、管理活动方式不对路的问题。该信息系统（平台）实现的管理功能有：1.根据资产的使用登记、转移处置等实际情况，执行流程化审批，也能对资产日常运营活动进行跟踪处理。2.通过在此系统上送达的资产领用、转移、维修、处置等流程化任务信息，均有相应执行人，确保每一步流程都有人操作、落实，进而提升资产管理精细度和深入度。3.系统确保各资产协管员拥有对其管辖的资产能够独立创建“领用、转移、维修、报废”等申请权限。以权限和流程固化方式，确保可在技术资产日常处理、审批事务管理中做到资产权属清晰、执行指向明确、操作流程简化，保证资产管理工作的高效运行。4.该管理系统能够提供给财务部门需要的各专项数据供财务入账，并与财务核算管理信息系统联动，保证信息共享，达到一体化的管理目标。还能将资产信息或数据予以呈现，并支持所有信息或数据的打印导出。综合利用上述各功能，以资产管理信息系统（平台）为核心再链接资产管理涉及的所有部门（人员），从而形成高效的管理网格架构，如图 1 所示。图1 资产管理网格架构广播与电视技术 2023年 第50卷 第3期57Content Production&Broadcasting 内容制播 图2 资产管理信息系统功能架构图图3 采购管理模块原理图图4 资产采购流程图3 资产管理信息系统的构建与功能实现根据前述的设计思路，在对全台技术资产运行全流程进行全面梳理与分析后，将资产管理系统设计成“采购管理、信息管理、库存管理、使用管理、处置管理”等五方面组合模块，实现对技术资产管理工作的规范化、实用化、科学化。在此基础上，系统提供易于操作的界面，通过直观、清楚、易懂的提示功能为技术资产的管理和决策提供支撑和依据。系统功能架构如图 2 所示。3.1 采购管理技术资产采购环节，不仅是资产增加的主要形式，更重要的是通过将资产现状梳理、评估、优化组合作为其前置（预备）流程，以实现全台广电技术资源的协同配置。本管理模块的设计原理，如图 3 所示。当然，我们在上述每一关键环节设计相应的业务流程生成单据（对应单号或单据号），既保证业务实时查询可控，也可事后追溯整个流程中所有采购业务环节。采购管理实现的操作页面如图 5、图 6 所示。3.2 信息管理资产管理所有业务都紧紧围绕实物资产信息展开，因此首先要为资产建立信息库，包括：资产静态信息、资产动态业务信息等。资产静态信息包括：资产基本信息、采购信息、财务信息、技术信息等。资产动态信息包括：实物资产日常变动信息、维修信息、运行信息、子设备信息等。通过信息卡片上的内容可以全方位、多角度反映资产在变动过程中发生的所有信息和业务情况，实现全台对资产实物的全生命周期管理。本管理模块形成的资产静、动态信息如图 7、8 所示。3.3 库存管理 库存管理的目的是保持合适的库存量，既不能过度积压也不能短缺，即根据订购的现状，预测、计划和执行仓库存其中，“需求合并”是“采购申请”环节的必要流程，其形成的结果与“采购计划”紧密关联。在本技术资产管理信息平台中，采购管理工作流程如图 4 所示。广播与电视技术 2023年 第50卷 第3期58内容制播 Content Production&Broadcasting图5 采购管理操作页面（请购单号）图6 采购管理操作页面（入库单据号）图7 实物资产卡片静态信息图8 实物资产卡片动态信息量的行为，并对这种行为进行控制，重点在于确定订购多少、何时订货、如何订货等。本模块通过日常的库存和出入库及时状态，提供库存计划、库存信息查询报表、储备分析预警功能。通过库存分析，为管理及决策人员提供对库存的出入库以及结存数据进行汇总统计分析，如现存量查询、动态库存查询、收发存汇总表、入库汇总表、出库汇总表、库存状况表等。该模块形成的操作界面如图 9 所示。3.4 资产使用管理资产使用管理，主要包含：资产领用申请、资产变更申请等业务内容，通过该平台可实现各部门的资产申请需求的审核，合理调配资产的使用和资产采购计划的安排。3.4.1 资产领用申请资产使用人提出领用申请后，经由使用部门申请、资产协管员核准、资产管理部门（员）审核过程作资产领出。领用信息包括领用单号、领用日期、领用部门、领用人、领用资产明细。资产领出后，使用人即为资产管理责任人，资产一直由使用人保管使用，其操作界面如图 10 所示。3.4.2 资产变更申请资产变更，主要针对资产信息变动的管理，即对资产的使用部门或存放地点或人员信息发生变更时所作的变更处理，包括资产管理部门变动、资产使用部门变更、资产责任人变动、资产位置变动、资产状态变动等。工作流程为：填制完资产变动单后，资产信息将按新的内容显示在资产卡片上，并将变动情况反映在有关信息卡上，其操作界面如图11 所示。3.5 处置管理资产处置管理，具体包括：资产报废、资产抵押、资产捐赠、资产保险等。按我台实际主要是资产报废功能，即资产在达到报废年限或者因其他原因导致不能修复利用时，必须通过资产报废功能来处理，由资产使用部门提出报废申请，