河南省高校科技创新现状分析及提升对策_任伟.pdf

科技管理河南科技Henan Science and Technology总第799期第5期2023年3月河南省高校科技创新现状分析及提升对策任伟1王新1尹君1刘昊欣2（1.河南省科研平台服务中心，河南郑州450000；2.河南 创新科技 杂志社，河南郑州450000）摘要：【目的目的】分析河南省高校科技创新能力建设的发展现状，为河南省高校科技创新能力的提升提出对策建议。【方法方法】以河南省高校在科技创新基础能力、科技创新投入能力等方面的数据为研究对象，进行差异化的对比分析研究。【结果结果】河南省高校在科技创新发展中取得了诸多成绩，但仍存在科技经费投入不足、基础研究能力不足、高能级科技创新平台缺乏等问题。【结论结论】河南省高校需要不断加大科技经费、人才队伍等方面的投入力度，以促进河南省高校科技创新能力提升。关键词：河南高校；科技创新；发展现状；对策建议中图分类号：G644文献标志码：A文章编号：1003-5168（2023）05-0149-05DOI：10.19968/ki.hnkj.1003-5168.2023.05.030Analysis of the Present Situation of Scientific and TechnologicalInnovation in Colleges and Universities in Henan Province andCountermeasures for ImprovementREN Wei1WANG Xin1YIN Jun1LIU Haoxin2(1.Henan Scientific Research Platform Service Center,Zhengzhou 450000,China;2.Henan Innovation Science and Technology Magazine,Zhengzhou 450000,China)Abstract:PurposesThis paper analyzes the current situation of the construction of scientific and technological innovation capacity of colleges and universities in Henan Province,and puts forward countermeasures and suggestions for the improvement of scientific and technological innovation capacity of colleges and universities in Henan Province.MethodsThis paper takes the data of the basic capacity ofscientific and technological innovation and the input capacity of scientific and technological innovationof colleges and universities in our province as the research object,and carries out a comparative analysisof differences.FindingsThe universities in Henan Province have made many achievements in the development of scientific and technological innovation,but there are still problems such as insufficient investment in scientific and technological funds,insufficient basic research capacity,and lack of high-energy scientific and technological innovation platforms.ConclusionsColleges and universities inHenan Province need to continuously increase investment in science and technology funds,talent teamand other aspects to promote the improvement of scientific and technological innovation ability of colleges and universities in the province.Keywords:Henan universities;scientific and technological innovation;current development;countermeasures and suggestions收稿日期：2022-11-29基金项目：郑州市社会科学调研课题（ZSLX20221348）；河南省软科学研究项目（222400410197）；河南省省级科技创新体系专项-基本科研项目（20221010009）。作者简介：任伟（1983），男，博士，工程师，研究方向：化学及科技政策与管理。150第5期0引言党的二十大报告指出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的理念，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。河南省第十一次党代会旗帜鲜明地提出实施创新驱动发展战略、科教兴省战略、人才强省战略，打造全国创新高地，并强调要把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。高校作为国家创新体系的重要组成部分，是科技人才和前沿尖端科技的摇篮，是基础研究、原始创新的主力军，是学科交叉、科教产教融合、关键核心技术攻关、成果转移转化等方面的先头军和策源地，有效支撑着我国教育、科技和经济社会的发展1。本研究拟通过对20162020年河南省高校在科技创新基础能力、科技创新投入能力、科技创新产出能力、科研成果转化能力及科研创新平台建设等方面的数据进行统计分析，了解和掌握河南省高校科技创新发展现状，并提出相应的对策建议，以期为政府部门制定相关政策提供参考借鉴。1河南省高校科技创新能力建设的现状分析1.1基本概况河南省共有高等学校166所2，其中，普通本科学校56所，本科层次职业学校1所，高职（专科）学校99所，成人高等学校10所。河南省拥有博士学位授权普通本科学校10所，硕士学位授权普通本科学校19所；博士一级学科授权点97个，硕士一级学科授权点368个。其中，位于塔尖的“双一流”大学，仅有郑州大学进入一流大学（B类），河南大学进入一流学科。第二轮“双一流”建设学科名单中，仅有郑州大学、河南大学2所大学涉及化学、材料科学与工程、临床医学、生物学等4个学科入选3。截至2021年年底，河南省高校共有教学与科研人员69 683人，其中，教师47 790人，其他技术职务系列 21 893 人。按学历层次分，博士研究生 17 260人，硕士研究生26 597人，研究生占教学与科研人员总数的 29%。按职称分，教授 4 715 人，副教授13 266人，讲师21 627人，其他8 182人。1.2科技创新基础能力1.2.1科技人力情况。从表 1 分析可知4-8，20162020年，河南省高校科技人力规模总体上呈稳定增长趋势。2016年河南省高校教学与科研人员为31 018人，2020年人数增长到66 630人，增长114.8%。其中，科学家和工程师也呈逐年增长趋势，从2016年的30 669人增加至2020年的65 469人，增长 113.5%。科技人才中的高级职称（教授和副教授）人员从2016年的11 241人增加到2020年的 17 260 人，增长 53.5%。研究与发展人员和R&D成果应用及科技服务人员也分别增长87.9%、33.7%。由上述数据可知，河南省高校科技人才队伍在不断壮大，已成为影响高校科技创新水平的关键因素之一。1.2.2科研项目情况。河南省高校在20162020年获国家自然科学基金和社科基金项目及经费数稳占全省90%以上，承担各类科研项目经费总额由2016年的23.9亿元，提升到2020年的56.97亿元，增幅138%。国家自然科学基金重大、重点、杰青、优青等标志性项目持续实现突破，国家社科基金项目承担总数稳居全国前十名，国家自然科学基金青年科学项目基本保持在全国第11名，面上项目约在全国排第18名。其中，国家自然科学基金取得重大突破，2020年国家自然科学基金面上项目河南省高校获批294项，青年科学基金项目534项，重点项目3项，重大项目4项，各类联合基金项目117项，专项基金10项，国际（地区）合作与交流项目3项，优秀青年科学基金项目1项。由此可知，高等学校在河南省科技创新发展中扮演着重要的角色。1.3科技创新投入能力1.3.1科技经费投入情况。科技经费是高校科年份20162017201820192020教学与科研人员/人合计31 01845 02946 87163 47666 630科学家和工程师30 66944 53546 63661 96465 469教授3 2734 0384 0974 2604 839副教授7 96810 64311 22611 80512 421研究与发展人员/人合计7 1538 4988 69814 03213 441科学家和工程师7 1188 4778 57512 81413 336R&D 成果应用及科技服务人员/人合计2 0731 3482 0852 1232 771科学家和工程师2 0591 3472 0591 9922 748表120162020年河南省高校科技人力投入情况表4-8任伟，等.河南省高校科技创新现状分析及提升对策第5期151技创新活动顺利开展的基石和保障，在维持高校日常工作正常运转、高校科学研究水平和质量的提升及科技成果的转化和应用等方面起着非常重要的作用。一般来说，高校科技经费来源包括政府部门拨入、企事业单位委托、各种收入中转及其他，其中政府部门拨入的资金包含科研事业费、主管部门运行专项费和其他政府部门专项费用。如图1所示，从高等学校科技统计资料汇编数据分析结果可以看出4-8，河南省高校在20162020年间科技经费投入虽然呈快速增长趋势，累计获得科技经费投入总额192.18亿元，但与其他省份相比差距依然较大。以教育部公布的2019年高校科技统计数据为例，河南省高校科技经费投入总额50.77亿元，远低于全国高校科技经费投入平均水平（79.30亿元），仅占当年全国高校科技经费投入总和的2.07%，在全国排名17位，校均和人均经费排名25位，与中部六省高校相比，排名第四位。由上述数据可以看出，河南省高校科技经费投入不足，低于全国平均水平。1.3.2高校研究与发展经费投入情况。从高等学校科技统计资料汇编数据分析结果可以看出4-8，20162020年河南省高校研究与发展经费投入呈波浪式增长趋势，累计获得研究与发展经费投入总额105.91亿元。以教育部公布的2020年高校科技统计数据为例，河南省高校研究与发展经费投入总额22.86亿元，相当于全国高校研究与发展经费投入平均水平（47.22亿元）的一半，仅占当年全国高校研究与发展经费投入总额的1.56%，在全国排名18位。以上数据说明了河南省高校基础研究和试验发展总体投入不足，不利于理论知识和前沿技术的供给、产学研结合及科技成果转移转化。1.4科技创新产出能力1.4.1科技论文及著作方面。根据高等学校科技统