河南省装备制造业新型工业化赋能对策研究_李瑾.pdf

科技管理河南科技Henan Science and Technology总第799期第5期2023年3月河南省装备制造业新型工业化赋能对策研究李瑾1彭梓洋2（1.洛阳理工学院，河南洛阳471023；2.西北工业大学航天学院，陕西西安710129）摘要：【目的目的】厘清河南省装备制造业面临的主要问题，解析高端化智能化绿色化变革中的赋能机制，目的是推进河南省装备制造业新型工业化赋能绩效。【方法方法】主要从静态与动态、横向与纵向的维度，探析装备制造行业系统嵌入、多元融合的优化结构，分析新型工业化赋能的完备性、实效性。【结果结果】捋顺新型工业化赋能机制，构建装备行业相互渗透的赋能结构体系，是提升装备制造业实现新型工业化的关键。【结论结论】推进数字化赋能技术创新与核心企业的信息化转型，制定关联企业的整体绿色化产品追溯及评价标准，搭建政府、企业和第三方一体化的服务平台，是河南省快速实现新型工业化的有效路径。关键词：装备制造业；新型工业化；智能化；赋能对策中图分类号：F426文献标志码：A文章编号：1003-5168（2023）05-0154-04DOI：10.19968/ki.hnkj.1003-5168.2023.05.031Research on New Industrialization Enabling Countermeasures forEquipment Manufacturing Industry in Henan ProvinceLI Jin1PENG Ziyang2(1.Luoyang Institute of Science and Technology,Luoyang 471023,China;2.School of Astronautics Northwestern Polytechnical University,Xian 710129,China)Abstract:PurposesClarify the main problems of the equipment manufacturing industry in Henan Province,and analyze the enabling mechanism in the high-end intelligent and green transformation,in orderto promote the new industrialization empowerment performance of the equipment manufacturing industryin Henan Province.MethodsMainly from the dimensions of static and dynamic,horizontal and vertical,the optimization structure of system embedding and diversified integration of equipment manufacturingindustry is analyzed,and the completeness and effectiveness of new industrialization empowerment isanalyzed.FindingsThe key to realize the new industrialization of the equipment manufacturing industry is to smoothing out the problems in the new industrialization empowerment mechanism and buildingan enabling structure system for the interpenetration of the equipment industry.ConclusionsPromotingdigitally-enabled technological innovation,speeding up the information transformation of the core enterprises,formulating the overall green product traceability and evaluation standards of affiliated enterprises,and building an integrated service platform for government,enterprises as well as third parties areeffective ways for Henan to rapidly realize new industrialization.Keywords:equipmentmanufacturingindustry;newindustrialization;intelligent;enablingcountermeasures收稿日期：2022-12-09基金项目：2021 年度河南省科技厅软科学研究项目“河南省装备制造业军民融合的路径与对策”（212400410051）。作者简介：李瑾（1977），女，硕士，副教授，研究方向：装备制造业智能化战略、装备制造业创新等。通信作者：彭梓洋（2002），男，本科生，研究方向：航天工程。第5期1550引言装备制造业是实体经济的基础，是国民经济的命脉。作为国家战略，党的二十大报告中明确指出，装备制造业要在高端化、智能化、绿色化上走新型工业化发展道路1。高端化、智能化、绿色化是河南省装备制造业实现新型工业化的核心内容和主攻方向，也是河南省装备制造业创新发展的重大机遇。河南省装备制造业与其他省份一样，在“一带一路”中的产能输出、美国贸易摩擦的应对方面，都面临着如何赋能提质增效的发展瓶颈。只有集聚现有优势，在新型工业化赋能方面重点统合区域优势，不断拓展产业领域，加强自主创新，才能走出一条独具河南省特色的高质量、高效益绿色转型升级发展之路。1河南省装备制造业的发展现状装备制造业位居河南省五大主导产业之首，2019年河南省政府制定的 河南省智能装备产业发展行动方案 对高端人才引进、传统产业更新、新兴产业孵化、未来产业引领、研究基地建设和产业集群优化提出了要求，即“立足河南、智造中国、装备世界”。该文件也规划了数字化、网络化、智能化为装备制造业主攻方向，提出了经过35年努力，力争全省智能装备重点领域产业规模超过 1 000 亿元，引进培育10家左右国内领先的智能装备龙头企业，研发100项标志性智能装备产品，打造8个国内先进的百亿元级智能装备特色园区，形成郑州、洛阳、新乡、许昌4个具有较强影响力的智能装备产业基地核心区。经过几年的努力，河南省在打造国家创新高地，产出一批具有重要影响力的科技成果方面，取得了一定成绩。河南省统计局发布的工业发展数据显示，20132021年，高技术制造业增加值年均增长17%，高出规模以上工业9.3个百分点。高技术制造业占规模以上工业的比重由2012年的5.6%提高到2021年的12%，对规模以上工业增长的贡献率由13.7%提高到36.2%。从以上数据可以看出，制造业生产运行质量、效益同步改善，高技术赋能加快了装备制造业发展速度。随着河南省产业结构转型升级，在轴承、齿轮、光电材料、有色金属加工等方面特色鲜明，在矿山装备、农机装备、掘进装备、电力装备、航空装备等方面具有突出的禀赋积累，在创新人才方面汇聚了以科研院所、高校、国家重点实验室与龙头企业为主体的一大批学科体系、技术体系和分布合理的高科技创新人才群和创新团队。2河南省装备制造业面临的主要问题与新型工业化所要求的高端化、智能化、绿色化相比，河南省装备制造业表面上的融合赋能不足，实质上是存在基础研究与技术创新的层级断裂，智能系统资源与环保材料技术的共享问题。2.1信息技术、制造技术与环保技术集成与深度融合存在短板信息技术和环保技术集成与深度融合形成智能装备产业，是行业发展的方向2。以电子技术企业富士康为标志，河南省在信息技术产业引入方面做了很大努力，目的是通过加大信息技术的近距离接触，培育人工智能、物联网、大数据资源，不过还存在一定的“短板”。时至今日，产业链尚未形成一体化的科技创新链条。没能达成一体化的技术集成与深度融合有两个方面的原因：一是装备制造业自身的原因，科技创新对产业发展的推动作用有待提高。二是科技创新链条彼此匹配贯通存在问题3。在产业链的诸环节、全流程、全过程嵌入创新链，形成一体化创新链深度融合，还需要政府的政策创新，吸引更多最重要的企业。同时确保金融政策的可持续性，开展一批具有核心竞争力和发展前景的产业项目，不断增强装备制造业创新发展新动能，支撑河南省装备制造业打造万亿级产业集群。2.2基础研究与技术创新存在接口障碍技术创新受制于关键技术的基础研究制约。省内缺少基础研究原创性成果，引进核心部件、关键基础件和专利购进，受制于企业规模和资金障碍4。表面是基础研究与企业的合作屏障，实际上是制造技术的基础问题，困难来自三个环节的隔断。一是数理逻辑的隔断。技术问题涉及基础研究，以数理基础的本构关系成果，在知识链条传递中，受经济逻辑和产业政策的影响，在对接生产企业时会有隔断。二是技术转化的隔断。受机构利益和资本制约，隔断点主要集中在技术转化的第三方中介机构，尤其是服务于技术转让、金融转贷、专利申请的中介机构。另外还有隔断技术转化的其他障碍因素，比如人才引进、使用和保障问题5。三是生产企业的应用隔断。技术问题又会受制于技术更新的成本问题。这些问题在短期内还难以解决。2.3企业数字化转型难点、生产绿色化堵点形成生态化痛点在新一轮科技革命和产业变革的背景下，技术李瑾，等.河南省装备制造业新型工业化赋能对策研究156第5期创新速度加快，市场竞争加剧。装备制造行业作为国民经济重点行业，数字化转型需求急迫，目前存在设备数字化转型不足、过程数据采集分析利用不足及质量管理水平不高等难点6，表现在产业链赋能资源利用不充分、行业集中度较低等问题，企业绿色化发展受产业链供应链的掣肘，主要堵点在新材料的开发利用成本方面。这些问题看似是一个企业的技术滞后，难以引带上下游企业的成本、标准和市场的全面优化，实际是政府、金融机构、行业协会、科研院所、高等院校等行为主体难以构成环境支持7。没有这些支撑条件，整个行业难以形成创新产业的良好生态，难以孵化出一定规模和数量的创新平台。只有改变这些现状，不断提升技术水平，提高链条式产业的无缝对接水平，实现产业链的协同性，制造业才能实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越。3推进河南省装备制造业新型工业化的方法与路径河南省装备制造业新型工业化信息化转型是赋能产品高端化、智能化、绿色化的基础。目前河南省在信息化赋能装备制造领域科技创新方面，尚未形成一体化的科技创新链条。基于前面的三个问题，处于产业链不同发展阶段的企业，根据短期和长期发展规划，不同企业结合市场前景、技术规模、人才现状可以选择差异化发展，有步骤、有所侧重地进行信息化建设投入。对于竞争力强、国际化程度高有一定经济实力的企业，应起到新型工业化引领带动作用。3.1推进河南省装备制造业新型工业化的方法从企业关键技术上的突破开始，以输出面向细分行业的关键环节的共性数字化解决方案为起点，以输出提升产业链供应链上下游企业协同效应的数字化转型为主攻方向，拓展产业链供应链的企业基础部件互通共享，形成信息化网络结构，达到一定规模、质量和效益产出，实现产业链上企业信息化转型。进而，通过优化产业生态体系，实现最高级的绿色发展方式。这里的生态指的是行业高端化、智能化、绿色化的外部能量输入和支撑体系（资金、人才和服务）。具体方法如下。3.1.1以数字化赋能技术创新为突破点，在关键技术部件创新创造方面实现由企业局部到行业整体的高端化发展。这是从赋