第２３卷第４期２０２３年２月科技和产业ＳｃｉｅｎｃｅＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＩｎｄｕｓｔｒｙＶｏｌ．２３，Ｎｏ．４Ｆｅｂ．，２０２３基于ＳＦＩＣ模型的电视问政协同治理问题分析李天宁（中国科学院大学公共政策与管理学院，北京１０００４９）摘要：以协同治理为理论基础，运用ＳＦＩＣ模型，从起始条件、催化领导、制度设计和协商过程４个方面研究发现，电视问政在主体参与动力、政府作用发挥、制度设计建构、持续常态发展方面存在不足。为回应以上问题，提出构建主体激励机制、政府促进机制、选题监督机制和长效持久机制的对策。关键词：电视问政；协同治理；ＳＦＩＣ模型中图分类号：Ｃ９３文献标志码：Ａ文章编号：１６７１－１８０７（２０２３）０４－００６７－０７收稿日期：２０２２－０９－２０作者简介：李天宁（１９９７—），女，河北唐山人，中国科学院大学公共政策与管理学院，硕士研究生，研究方向为政府管理。随着社会问题的复杂化和公民参政议政意识的提升，电视问政交流平台应运而生且不断发展。相比于传统政府反馈机制来说，电视问政提供了公开的场景和更加广泛的平台，丰富了公民表达诉求的形式，公民、政府等利益主体齐聚一堂，而媒体则作为中间人的角色，起到监督调和的作用［１］。电视问政产生之初以监督类为主，让官员直接站在台前接受媒体的监督和观众的质询。然而要真正解决社会问题，监督问责有效但不能解决所有问题，还需要常态化的官民沟通和民众参与监督［２］。基于这一观点，协商类电视问政应运而生，比较具有代表性的是杭州市的《我们圆桌会》和北京市的《向前一步》。２０１６年国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，此后网络问政、电视问政等模式成为政府政务公开的重要手段。但目前的电视问政发展还属于探索性阶段，没有形成制度化规范化的体系。如何规范电视问政过程，发挥电视问政作用，是需要多参与主体集中探讨、共同解决的问题。本文将协同治理理论中的ＳＦＩＣ协同治理模型作为研究视角，探究国家电视问政发展面临的困境，并提出电视问政协同治理的发展路径。１文献综述电视问政指的是政府通过电视平台，与公民和其他相关利益方探讨公共事务、进行公共协商、接受公共监督的政治传播活动。国内学者在已有文献中梳理了电视问政目前发挥的作用：培育公民的参政意识和参政能力，增强公民的民主意识和权利意识［３－４］；提升政府公共服务的供给质量，增强政府的服务和责任意...
