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王清宪在调研教育工作时的讲话_ 太行日报/2011 年/5 月/25 日/第 J01 版 教育导刊 王清宪在调研教育工作时的讲话 这次调研，我们看了晋城一中、实验中学和规划的凤城中学、汇仟小学、秀水苑学校，听取 了关于全市教育工作的情况汇报，听取了晋城一中、市中专两位校长关于学校工作的情况汇报。 总体来讲，大家对教育的认识很到位。“十二五”期间，我们要全面推进教育工作。 近年来，在市委、市政府高度重视下，我市的教育工作得到了长足发展。各级教育部门重视 教育教学改革，我市的农村义务教育得到了巩固提升，全市学生良好行为习惯养成教育连续 5 年 取得喜人成绩，高考质量连续排在全省前列，校长队伍和教师队伍建设得到加强，教师本科比例 极大提升，“三名”工程成效显著 教育说到底是师资问题，校长的知识和境界很重要。一是 教师要有综合素养，这就是师表。教师尤其是义务教育阶段的教师，其素质会影响学生的一生。 二是办学条件不断改善。三是教育管理不断加强，师风师德建设、学校安全建设不断加强。四是 学校教育质量不断提升。这些成绩大家有目共睹，群众也有口碑。 这里我想谈谈对教育的认识。从个人来讲，我非常重视教育。我在县区调研的时候，大都要 去看学校，这可能与我的成长经历有关，确实是教育改变了我的命运。我从农村走出来，从农民 变成市民，我毕业分配到边疆，从边疆重又回到京城，然后又到山西省委、省政府机关，现在又 到晋城 这条路离不开教育的影响。大家对教育都有深刻认识。我想念念我博士论文的后一部 分。博士毕业时，大家纷纷写后记，我也就随意地写了。写着、写着就很动情。作为博士论文的 后记，写下了我艰难的求学之路和永远印在心里的往事，我想这是我对教育的认识。有一次在教 育工作会议上，张平副省长给大学校长谈了对教育的认识和感情。我想，毕业论文的后记部分也 能体现我对教育的认识和感情: “博士论文就要付印了，三年的博士研究生生活真的就要结束了。作为中国社会科学院研究 生院政府政策与公共管理系的第一批学生，入学时大家第一次见面的那份生分、兴奋以及大家自 我介绍时的几分羞怯似乎刚刚发生在昨天，可转眼间，我们却又该各奔东西了。20 岁大学毕业， 四年后读硕士，硕士毕业十年后读博士。从哲学到新闻学又到经济学，不知不觉中步入中年。古 人说，40 不惑。这话我正在品味着:奋斗过，空虚过；得到过，也失去过。岁月滤去了热情的浮 躁，增添了理性的沉着，弄懂了过去不懂的世界，而最重要的是弄懂了自己。人生苦短，时空永 恒；智者所能有限，钝者所悟无极。百川归海，都是由动到静；万物齐一，皆有苦辣酸甜。感戴 天地，感谢生活。16 岁考学使我从一个偏僻而贫困的乡村走出。之后，不断地考啊考，考试这条 路引领我一步步地走到今天。教育的功能是伟大的，她可以使更多的人跨越出身、种族、区位、 成见等有形与无形的障碍实现社会角色的转变。也许正因为如此，我对教育总是抱着一种神圣的 情怀。对学校、老师总有一种特别的亲近感。当 40 岁，博士研究生的学习生活就要结束的时候， 这种感受愈发浓烈 ” 可以说，这是我内心对教育的真切感受。现在每到学校去调研，我就感到很有亲切感。我在 精神上总感到学校是圣洁的地方，感到校园很宁静。学校是学习知识、教养人的地方。今天，人 们在社会上总对一些人和事充满警惕，但对于知识是不需要警惕的。 我们晋城要发展教育。我们晋城城市不大，但民风很好，经济在全省发展也很好。我们有很 好的自然和资源环境。其实，重要的是我们有好的人文修养。好的人文环境从哪里来?一是要有 人文传承，二是要有较高的受教育程度。 在今年的市“两会”上，我有一个观点得到了广泛接受和认同，就是要把晋城建成“方便、 温馨、开放、现代的宜居之城、活力之城、幸福之城”。我觉得教育和前面所有“八个字”的四 层意思都有密切关系。 我在记者招待会上回答记者的问题时，就谈到了方便的问题。我说方便不是一个简单的问题， 其实它涉及城市管理、规划、设计等较高的境界，其中就包括教育的方便。比如择校就是教育的 不方便。择校说明我们优质教育资源的均衡化不够。所以，我们的教育不是绝对的短缺，而是结 构性短缺，是优质教育的短缺。一方面我们有很多学校人不满；另一方面我们比较优质的学校却 人满为患。所以说，这样的教育不方便。我们首先要让教育、医疗，要在吃、住、行等方面使老 百姓感到方便，使城市功能达到方便的境界。 温馨的城市是什么意思呢?首先，这个城市每个人都有很好的教养，这是和谐的社会、守规 则的社会。如果一个城市有违反交通规则，在公共场所不以为然地吐痰等不文明现象，这个城市 能和谐么?这说明人们的教养不够，这些都需要教育来发挥作用。教育水平提高了，整个社会的 教养水平就有可能提高。一个城市的现代化发展，一定要遵守现代化规则，具有法律意识、道德 意识，使法律与自律能有机结合。这些都与教育有关。人们之间的谦让和融洽关系，也与人的素 质和受教育程度有着密切联系。 开放不是莽撞，不是大胆，不是粗野。开放是一种视野，是一种胸怀，是一种知识。否则， 一开放社会就乱七八糟，好的东西没有学到，坏的东西却学了不少。 这些是没有教养的表现。比如，医院购买了先进的医疗设备，但使用它的人却不会操作。这 就能够区分出使用这些设备的人是现代人还是传统人?建设活力城市的道理也是如此。活力是城 市内在的元素。生产力元素最具活力的是人，人无生产力哪来的活力?产业无竞争力社会哪来的 竞争力? 我市发展教育要特别注意均衡发展问题。为使学校布局更加科学、合理，今年我们要新建 4 所学校。在起草政府工作报告征求意见和调研时，大家反映最强烈的是教育和医疗这两个民生问 题。所以我们要新建 4 所学校。今天调研的主要任务，是在确定责任主体之后，确定推进时间。 市教育局要落实项目责任，倒排工期，使 4 所学校在今年全部开工。大家都在关注这件事，明年 人大会要做报告。所以，今年市教育局的任务很重。今天，我们站在 21 世纪里建设学校，学校 的建设理念，比如在规划、建设等方面要有前瞻性。要使学校确实能够提升我市的义务教育水平， 能够支撑 20-30 年不落后。要做好布局、规划、设计还有内部的师资建设等工作，要有 21 世纪的 气息。在“十二五”期间，我市的教育经费投入要达到国家要求的比例。 要加强师资队伍建设。要加强教育管理，使更多的教师成为拔尖人才，要多培养一些特级教 师。虽然有指标限制，但我们市里可以搞一些认定，以造就更多的特级教师，使更多的教师们能 够享受到同等待遇，鼓励更多的优秀人才脱颖而出，发挥其育人作用。二是可以面向全国招聘优 秀人才、特级教师，我们可以拿出自己的办法，合理地使用好自己培养的人才和引进的人才。要 让更多的优秀教师享受较高的政治和医疗等待遇。要努力让更多的社会资源为教育提供服务，提 高教师的社会地位，让教师们享受到更加广泛的社会公共服务。要落实绩效工资政策，改善教师 住房条件，尝试在社会保障性住房建设方面向教师倾斜，使教师们安居乐业。当然，教师们要自 觉加强自身建设。在教育管理上要遵循教育规律。在招聘新教师时，要吸引更多的优秀大学生。 不能把教师岗位看成一般的工作岗位来安排人。从事这样的工作必须要热爱教育、懂得教育。西 方有人提出“政治家建学校，教育家办学校”，意思就是要让懂得教育的人来办学校。 要大力推进职业教育。职业教育与我们的产业调整紧密结合。我国的经济发展到今天，不能 光靠廉价劳动力。我们的产业转型升级，意味着必须要对廉价劳动力进行升级换代。比如，从事 电力生产的工人要比煤炭工人的劳动力素质和技能要求更高。我们下一步调整产业结构，就需要 培养高素质劳动者。要切实加强职业技术教育，要在专业设置、师资建设、实训设备等方面与企 业相结合，实施“订单式”培训。 今年我们不是提出中等职业免费全覆盖吗?要为全市、为全省，甚至为全国输送高级技能型 人才，这也是解决成人就业、解决农民收入问题，是推进城市化建设很重要的方面。要通过培训 提高农民的劳动技能。职业中专要建得水平高一点。 要采取政府和民办“两条腿走路”的办法加强学前教育工作，尤其要重视农村的学前教育工 作。 总的来讲，我们晋城的教育要和我们的经济社会紧紧地贴在一起去做。对晋城的产业发展， 我认为，一个是我们的煤炭产业，这是我们的传统优势，这是我们最大的基础，30 年内，我们都 离不开它；第二个在多元化发展方面，我们要加强高新技术、机械制造，还有商贸——区域性商 贸中心的建设。我们晋城的地理位置很好，我们周边有十个市。我们要专门打造一个购物产业链， 这样，其他的产业就会被带动起来。我们能不能真正在北方的产业发展上寻求一个突破点?这也 会给我们的教育带来很多契机，这样，我们的常住人口就会大大增加，而且是高素质人口。要把 人留住，一定要围着产业把人吸引过来，你才能发展第三产业，包括旅游业，通过商贸、购物等 一个产业链的发展，吸引更宽阔地域的人到这个地方来创业、来居住，来带动我们的第三产业。 这个时候，教育就会成为我们高新技术发展、机械制造业发展、商贸物流、世界名牌企业的动力 源。 教育要创造活力。主城区的学校不能只是面对 40 万人口，也不能只是满足于今天人民对教 育质量的需求。要着眼于未来城市的 80 万人口。我们未来城市的发展，需要教育营造一个环境， 你要提供一个环境，这个环境能够吸引更多的各方面高层次、高端人才，使他们愿意来居住。所 以，我们不是从教育说教育，也不是说今天的教育，而是要着眼于教育是一种资源，教育是一种 环境，教育要面向未来，我们今天谋划晋城的教育发展，从硬件到软件，到师资队伍的提升、教 育质量的提升，都是在这个层面来发展我们的教育。所以，我们教育工作者任重道远，教育工作 者在实实在在地肩负着晋城的未来。我们晋城未来经济社会发展的后劲，在于我们的教育能够提 供怎样的人才资源。不要怕我们的优秀学生跑到外面去，到清华、北大，出国了，不回来了，这 个想法是狭隘的。你有一百个学生考到北大、清华，第二层面的人肯定有人留下来。即使有人走 了，他也是晋城的人。我们改革开放之初，公费留学生 80%的人不回国了，小平同志说，没关系 嘛。今天，许多留学生又回来了，还把很多技术、理念带了回来。他们永远都是我们的资源，就 怕我们发展不起来。只要我们发展起来，他们就会以各种方式回来。所以，我们的理念不要那么 狭隘。只要我们往外输，输出资源，一定会得到回报。我们的基础——教育，关乎我们的未来， 而且教育一断代，你就接不上。因为教育一断代，它就是一代人，当你又再想发展教育的时候， 你还要等几代人。如果我们对教育把握不好，就是对历史的负罪。因此，我们要全力抓好教育工 作，扎扎实实且不搞花架子。要做得让老百姓满意，让老百姓觉得方便，让老百姓觉得放心。 (根 据录音整理)