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在省纪委书记到X调研会上的发言材料 善学善思找差距 善作善成抓落实 （2017年5月17日） 尊敬各位领导： 根据会议安排，下面我就本人在工作中如何抓好《监督执纪工作规则》的贯彻落实，规范监督执纪问责的一些思考和做法简要向各位领导做汇报。不当之处敬请批评指正： 一.坚持学深悟透，明纪于心提升“打铁”能力。省十二次党代会上，X书记强调“要做到学在深处、谋在新处，干在实处”。《规则》出台后，我们及时组织全县纪检干部召开专题会议逐句逐字原文学习，要求全县各级纪检干部把《规则》内化于心，外化于行，用规则指导工作，按规则开展工作。一是重视学习全覆盖。购买《规则》读本150本，发放到各级纪检干部手里中，确保人手一本，方便随用随学，随学随用。二是重视学习的实用性。在每周的学习例会上，针对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审查工作和监督管理每一个环节，组织专题讨论，要求相关同志作主题发言，现场分析简答。三是重视学习考核。开展全县纪检干部应知应会能力知识测试，对成绩达不到70分的，进行补考和提醒谈话倒逼学习。 二.坚持细照笃行，对标对表查缺补漏抓整改。按照省纪委在第十二次党代会上工作报告精神，要精准精细实践“四种形态”，切实把纪律严起来、严到位。“手电筒”不仅要照别人，也要照自己的要求，对照《规则》强化自我监督，按照市纪委的要求把今年以来监督执纪工作中的线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理工作进行了全面的回头梳理。针对存在的问题逐一对照逐项抓整改，确保监督执纪各环节都严格按照《规则》的规定进行。如线索处置予以了结不规范不严谨的问题进行全面梳理，该重新核实的重新核实，该谈话函询的谈话函询，结束后经常委会通过后才能了结。 三.坚持方言矩行，积极探索执纪审查规范化。为更加有效的理解和把握《规则》的内涵，将《规则》贯穿于监督执纪工作的全过程，在市纪委的领导下在监督执纪规范上积极探索。一是针对每一个环节的要求，依照省纪委制定的《学习<工作规则>流程图》结合实际，统一制作了监督执纪审查信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理各个环节的规范流程图和文书规范，并形成制度上墙，还制作成小折页印发到每个纪检干部手中，使监督执纪工作各环节明晰规范。二是紧扣监督执纪工作流程，严格规范线索处置、函询谈话、初步核实、立案审查、审理等环节，坚持从我做起，要求纪检干部按照规定的时间节点和报备事项等及时报请相关领导审批，使审查工作程序更加规范化。 四、坚持创新实践，优化升级数据平台建设。结合市纪委全会的安排部署，主动扎紧“数据铁笼”，将互联网、大数据等现代技术优势融入执纪审查工作，促进信息化与监督执纪问责工作的深度融合发展。将互联网、大数据等现代技术优势融入执纪审查工作，主动扎紧“数据铁笼”。在2016年创建的“关岭自治县党风廉政信息化平台”的基础上，根据《规则》及时进行优化升级，目前信访举报、线索管理、执纪审查、四风整治及电子办公等7个模块已投入试用，民生监督模块正在进行建设中。同时探索建立党员干部廉政数据库，动态跟踪掌握干部纪律表现，对党员干部监督工作进行留痕化管理，对党员领导干部行为进行风险预判，关口前移，不断提升监督执纪问责能力和水平。 二、对《实施办法》的建议 县纪委高度重视《实施办法》的征求意见，于15日召开专题讨论会，常委班子、各派出纪工委书记和各室主任参与讨论。在讨论中大家一致认为，《实施办法》出台非常及时，实实在在地解决了在执行《规则》中的疑惑，对《规则》未明确的地方作出了具体规定，时间界定更加精准，工作流程更加具有指导性。 建议如下： 1.第五十二条第二点“建议予以了结的，由承办部门将办理结果报纪检机关相关负责人审批后送案件监督管理部门备案；”建议改为“建议予以了结的，由承办部门将办理结果送审理部门审核后报纪检机关相关负责人审批后送案件监督管理部门备案” 2.建议在“实施办法”第五章初步核实明确初步核实工作时限。 3.建议出台执纪审查定性量纪参考标准。使基层纪检干部在执纪审查工作中指向更加明确，定性量纪更加精准。