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在全市政法工作调研座谈会的发言 在全市政法工作调研座谈会的发言 一、2015年工作情况 1、服务中心有举措。结合县情出台了《检察机关服务县域生态文明建设九条意见》，得到了县委、政府高度重视，县委书记专门批示，要求相关部门遵照执行。开展环洞庭湖养殖业无序扩张导致环境污染问题的调研，形成了《县工业污染防治情况》、《县畜禽养殖污染及治理情况》两份调查报告。开展优化经济发展环境专项侦查监督活动，对建设工地阻工闹事，涉嫌刑事犯罪的情况，立案监督1件3人，批准逮捕2人，追捕1人。 2、维护稳定有配合。落实提前介入程序，对公安机关办理的重特大案件提前介入，引导公安机关进行侦查。如公安机关办理的陈某等十一人传销案件，公安机关对此案犯罪嫌疑人刑事拘留后，指派干警对该案提前介入，引导公安机关确定侦查方向，及时、准确、全面的收集和固定证据，为案件准确、快速的办理提供了有力的保障。 3、惩贪肃腐有进步。共查处贪贿犯罪15件17人，贪污贿赂案件立案数居全市第二，立案渎职侵权犯罪3件6人。 4、法律监督有成效。共监督公安机关立案9件17人，监督公安机关撤案2件4人。立案监督案件判决4件6人。纠正漏捕犯罪嫌疑人6件9人，提起公诉3件6人，判决7人。向公安机关发出羁押必要性审查建议书3份，公安机关均已采纳。向公安机关发出纠正违法通知书24份，对审判活动纠正违法2份，检察建议书3 份，纠正漏罪3件、漏犯7人，抗诉案件2件3人。民事行政监督工作方面共受理审查各类民事行政检察监督案18件。刑罚执行监督方面，向看守所发纠正违法通知书3份，检察建议1份；向县司法局发检察建议书1份。对全县428名社区矫正人员进行了2次实地监督检察。 5、队伍建设有成绩。坚持严管队伍，全面加强纪律和作风建设。加强日常纪律作风督查，严格执行各项制度和禁令。配合市院开展对我院的巡视工作，配合县人大开展检察官履职评议。积极争取县委、县委组织部、政法委的支持，解决干警政治待遇，共解决3名干警正科、4名干警副科待遇。 6、提升民调有作为。为桃源民调进位献计献策，历时两个多月对八个乡镇进行了实地调查走访，对他们做好民调工作的方式方法进行了总结梳理，从他们因地制宜、各具特色的民调工作经验中得到很多启示，在此基础上，对做好当前乡镇民调工作进行了认真思考，并亲自撰写了《关于我县民调工作的调查与思考》的调查报告，县委书记批示加编者按下发，并得到市委常委、政法委书记的高度评价。 二、下步工作思路 1、 积极服务大局。加大社会矛盾化解力度，积极推进运用法律手段化解矛盾。积极发挥乡镇、园区检察室作用，深入基层为群众排忧解难。积极落实已出台的各项举措，提升服务水平。突出打击群众反映强烈、危害生态环境的刑事犯罪案件。 2、 加强队伍建设。突出能力建设，强学习，抓培训；突出作风建设，严治检，促规范；突出形象建设，抓公开，提公信。坚持把从严管理作为从严治检的核心，引导干警时刻做到讲规矩、守纪律，不碰“红线”，不忘“底线”，不触“高压线”；扎牢制度的“篱笆”，健全完善科学有效的管理机制，以严格规范管理促进严格规范执法。进一步提升执法素养，自觉恪守职业良知，努力提高执法能力，提高人民群众满意度。 3、提升监督水平。补短板，强特色，出经验。顺应人民群众对公平正义新追求，改进监督方式方法，健全完善监督机制，综合运用各种监督手段，切实纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。进一步强化证据意识、程序意识、规范意识。注重长效性、常态性机制建设，把规范执法行为制度化、常态化，严守权力边界，防范减少执法办案“负效应”。 5、谋划工作创新。在法治反腐方面坚持以证据为标准，以法律为准绳，顺应人民群众反腐倡廉新期待，深入转变侦查理念和侦查模式，以查办本地有影响的案件为着力点，力求在减少腐败存量、遏制腐败增量方面取得新进展。在司法责任制落实上，坚持遵循司法规律，坚持权责明晰，牢固树立数量、质量、效率、效果、安全相统一的执法观，注重从源头守住防范冤假错案的底线。在服务法治建设方式方法上注重创新，以程序性信息查询、重要案件信息发布、法律文书公开、辩护与代理预约申请“四大平台”为重点，深入推进案件信息公开，完善律师执业权益保障制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。 三、工作建议 对2016年全市政法工作思路的建议：主要是围绕两个基调，发挥六大作用来开展政法工作，具体来讲“两个基调”是：紧跟党中央部署，围绕“四个全面”的战略部署、推进，思考如何抓好全市政法工作。围绕十八届三中、四中、五中以来的全会精神、目标任务来落实、服务和保障怎样抓好全市政法工作。 1、 围绕深化改革，发挥政法部门服务改革的保障作用。十八大三中全会以来，党中央提出了三百多项改革任务，面对改革进入深水区和攻坚期，政法部门更加要为改革推进当好开路先锋，运用法治方式、法治手段为推进改革护航，为深入改革创造稳定和谐的社会环境。 2、围绕依法治国，发挥政法机关服务法治的主导作用。依法治国，政法机关和法律工作者理当先行，率先践行。作为政法部门更要为市委市政府在探索法治常德建设方面创造成绩和经验，创新法治模式，切实为改革助力、为民生保驾、为发展护航。在法治建设上，政法机关要进一步规范执法行为，共同维护公平正义，让执法规范化成为常态。创新法治建设模式，运用“公平正义大家谈”、“故事会”、演讲、正义人物评选、先进事迹报告会等形式，丰富法治建设载体。加强人权司法保护，运用法治方式化解社会矛盾，维护社会大局稳定，解决深层次问题。 3、围绕落实司法改革目标任务，发挥政法机关在改革推进中的引领作用。中央对政法各部门均提出了改革任务和要求，各政法部门要紧跟中央及线管部门的要求，按步骤抓好实施和探索推进，树立起“做到先改先受益，先改先出经验，先改先为改革推进作贡献”的思想理念，等待观望、拖推延迟没有出路，必须迎难而上、激流勇进地推进改革深入。牢固树立改革大局观，坚持尊重司法规律，保持自我革新胸襟，坚决执行和积极推进司法改革。对已经部署的改革项目，及时跟踪问效、及时监督检查、及时督促整改，确保各项改革落地生根。对即将部署的改革任务，加强调查研究，及时反映基层情况，提出推进改革的可行性具体建议。 4、围绕平安建设和社会大局稳定，发挥政法部门的中流砥柱作用。只有局部的稳定，才有大局的安定。社会平安、社会大局稳定，和平时期主要靠政法、靠人民民主专政的“刀把子”——政法机关。在市委政法委的领导下，齐心协力思考为我市平安大局与人民安居乐业发挥打击犯罪、维护秩序、保护人民、保护经济发展的主要职能作用。坚持主动作为，充分发挥稳控社会、服务大局“正能量”。把确保公共安全作为维护社会大局稳定的头等大事来抓。加强社会治安隐患排查和防范，加强技防投入，顺应人民群众平安新需求，突出打击严重影响群众生命财产安全、侵害民生民利犯罪。强化平安建设责任，把平安建设纳入社会综合治理的重中之重，考核权重要进一步加大。营造平安建设氛围，创新形式实行平安建设评先推优。加大平安乡镇、平安社区、平安学校、平安家庭、平安企业等社会面参与度，丰富平安创建的内涵。 5、围绕国家经济下行压力大的挑战，进一步为优化经济发展环境，发挥政法机关保驾护航的独特作用。政法机关自身不能创造GDP，但我们可以通过发挥职能作用，营造稳定的秩序，创造发展的环境，优化为企业服务保障，为经济发展插上翅膀和带上助推器，这也是一种生产力。因此越是在经济下行压力越大的时候，政法部门更加要为市委、市政府、为企业发展分忧解难。对涉企涉众型案件，切实做好风险评估防范，既做到理性、平和、文明、规范司法，又想方设法减少案件查处工作对经济发展、社会稳定和企业正常经营活动的影响。维护企业合法权益，促进企业健康发展，坚决防止因自身执法不当、执法失误给企业带来负面影响。 6、围绕市委、市政府大局工作、中心工作，发挥政法机关不可替代的协同作用。作为一个地方的政法机关，要紧跟党委、政府的重大决策部署、中心重点工作，在践行中不落伍，不走样，不落后。如园区攻坚、城市提质、民生升温、大众创业、万众创新、优化环境等方面都离不开政法机关的参与，也能体现政法机关的作为和表现。