区基层应急管理工作现状调研基层应急管理工作现状调研——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研根据局党组《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》计划安排，着眼解决实际问题，自主题教育活动开展以来，本人深入到X个街道、X个社区，调度X个街道有关数据，通过询问、座谈、调查问卷、实地勘察、数据分析等形式，对基层应急管理现状、基层应急能力提升安全生产网格化工作现状等进行了深入的调查研究，有些问题亟需解决，调研报告如下：一、基本情况调研时间段，各街道机构改革尚处在进行中，以前的安全生产管理办公室将更名为应急管理办公室，办公室主任均由街道党工委委员，分管副职担任，科室负责人（副主任）为事业编制七级职员，科室成员X-X人。各街道均按照区安委会有关要求，成立了街道层面的安全生产专业委员会，并按照“三个必须”原则，将各行业领域的安全生产工作分解到各分管领导和有关科室及社区。部分街道建立了同应急局、消防大队、辖区派出所、食药所等单位的联动机制。X个街道2019年购买了专家查隐患等第三方服务。X个社区均设置兼职应急管理工作人员，并将安全生产网格延伸到辖区企业及居民区楼宇。二、存在问题（一）基层应急管理力量薄弱1.街道应急管理机构需加强。街道应急管理队伍在机构改革中存才弱化趋势。按照街道“三定”方案，应急管理办公室均为行政编制X-X人，主任由街道副职担任，副主任（科室负责人）均要求行政编制。目前，X个街道负责应急管理工作的科级干部基本为事业编制，下一步改革到位后，很难再任命为实职负责人，且普遍认为该岗位风险高待遇差，人心不稳，人员更换频繁。此外，各街道配备了少量公益岗辅助人员，科室总人数多则X-X人，少则X-X人，且身兼多职，对基层应急管理工作造成一定的困扰。2.知识、水平和能力待提高。以安监系统为主组成的基层应急管理队伍，在有效应对“大应急”工作方面，还存在一些困难。不仅要掌握安全生产方面的知识，对“防灾”知识也要懂，如应急信息报送、气象云图、水情水文地理灾害信息等。然而、目前人才匮乏、工作人员应急管理知识缺乏是不争的事实。3.基层执法难以开展。具有安全生产执法资格人数不多，每个街道平均不到X人，应急局近几年没有开展委托执法工作，工作人员不会执法、文书填写不规范问题突出。特别是对于发现的问题隐患，既无法下达限期整改文书，又难以及时协调各区级职能部门配合，只能口头督促企业整改，难以实现工作闭环。（二）工作繁重，激励...
