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X市县级干部进修班调研报告:构筑乡村基层治理的“XX样板”构筑乡村基层治理的“XX样板”X市县级干部进修班调研报告:构筑乡村基层治理的“XX样板”构筑乡村基层治理的“XX样板”乡村治理是实施乡村振兴战略的基础和关键,如何发挥纪检监察机关的监督保障执行、促进完善发展的作用,不断提升乡村治理能力和水平是摆在我们面前的重大课题。X月X日至X日,XX市第X期县级干部进修班第五调研组全体学员,采取查看、听取汇报和群众座谈等方式,深入XX区许由街道办事处枪杆刘社区等部分社区(村)和企业,就XX区在乡村基层治理中以“三权三化”促“三个提升”的经验作法开展调研,并提出意见和建议。一、XX区基本情况XX区20XX年2月5日整建制撤县设区。现辖区域面积XX平方公里,总人口XX万,XX个乡(镇、街道办公处),XX个行政村(社区),其中行政村XX个、社区XX个。20XX年以来,XX区严格落实全面从严治党要求,探索实施“三权三化”(厘权清单化、用权程序化、监权科学化)监督工作机制,特别是探索推行的“三个微信群”和民生监管大数据平台得到了省、市领导的充分肯定成为该区乡村基层治理制度机制创新的新名片。二、主要做法(一)破解信访难题,提升政治引领。据统计,XX区20XX年度共受理信访问题线索XX件次,与20XX年相比增长XX%,其中反映村组干部信访问题线索XX件次,占受理问题线索数的XX%;全年党纪政务处分XX人,与20XX年(XX人)相比增长XX%。农村基层干部问题信件量之所以在信访总量中占比较大,根本原因就是政治意识、规矩意识和纪律意识不强,“小微权力”缺乏有效约束。XX区还有相当一部分村(社区),如将XX镇王店村,多年来没有发生过信访举报问题。XX区重点对将XX镇XX村进行了调研摸底,发现该村在村级重大事项方面,一律按照“一酝酿四议两公开一评价”的程序决策实施,特别是在群众关注的“低保”、贫困户、党员发展、救济救助等热点问题方面,一直坚持由党员、干部、群众代表共同把关,民主表决,阳光操作,被市委评为20XX年度“党建200强村”。20XX年年初,XX区从维护政治稳定大局,提升乡村基层治理水平出发,汲取王店村开展村务监督、规范小微权力、减少村组干部用权随意性和失范性的经验,在构建“三权三化”监督机制上进行了深入探索实现了有效遏制农村基层信访问题“增量”的目标。(二)实行“三权三化”,提升监督质量。XX区围绕村“两委”在村级重大事项决策、村级财务管理、党务村务公开、扶贫资金项目申请申报、土地征...

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