打造“党建+消费维权”模式__共建和谐消费环境_张洁.pdf

文张洁打造“党建+消费维权”模式 共建和谐消费环境2022 年以来，三明市三元区市场监管局深化“我为群众办实事”实践活动，坚持以群众急难愁盼问题为出发点，打造“党建+消费维权”模式，以党建为引领，深度融合党建与消费维权工作，切实发挥职能作用，树立了党员维权先锋形象，有力维护了消费者的合法权益，营造了良好消费环境。截至目前，全区共受理消费者咨询、投诉、举报3849件，咨询1746件，办结率达 100%，为消费者挽回经济损失 45.41 万元，受理和调解 12345信访投诉件 2143 件，均按时处理。强化组织领导坚持党对一切工作的领导，找准机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的定位，严格落实“一岗双责”，将党建工作和消费维权工作同部署、同推动、同落实，建立党组书记负总责、分管党务工作领导牵头抓、分管消费维权工作领导配合抓的领导体制和责任机制。以直接面向群众的市场监管所和消费者权益保护股为主体、各职能股配合参与，组建“9+N”党员维权服务队，通过党员亮身份、比奉献，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范、示范带动作用，推动党建工作与消费维权工作深度融合，构建以党建为引领、党政同发力、股所齐联动的消费权益保护工作格局。强化维权宣传聚焦“一老一小”等特殊群体消费问题，加大对未成年人和老年人的消费维权知识宣讲。开展以“成长路上，护航相伴”为主题的“315 消费维权进校园”宣传活动，通过组织党员维权宣讲队深入沪明小学、东安小学、莘口小学等校园开设消费维权课堂，在大润发、永辉超市等商场超57 市场监管风采市组织小学生上“消费维权现场课”，指导全区 38 个中小学校“青少年消费维权服务站”利用学校宣传栏、校园广播、黑板报、宣传单等多种形式进行消费维权知识宣传，引导青少年科学消费、合理消费、正确维权。针对老年群体消费维权意识较为薄弱的特点，组织党员干部到东安、崇宁、梅岭等社区开展防范养老诈骗普法维权活动，向社区居民讲解常见的养老诈骗类型及消费维权知识，发放谨防养老诈骗告知书中华人民共和国民法典等各类宣传手册 1800 多册，提醒老年消费者谨防各类购物陷阱，警惕以销售“养老产品”、提供“养老服务”等为名的诈骗行为，注意理性消费，守好自身养老钱。加强线上宣传引导，在重要节假日、开学季等特殊节点，根据消费投诉热点和节日消费特点，在各类媒体平台发布典型案例和消费风险提示 25 篇，增强群众的消费防范意识和法制意识，提高群众识骗防骗的能力。强化维权共治畅通维权渠道。针对商场、超市等消费纠纷较多的企业，深入推进ODR（在线消费纠纷解决）、“线下购物七日无理由退货”、“消费维权服务站点”等工作，通过完善工作制度、加强行政指导，引导商家快速处理消费纠纷，提高消费维权便捷度。2022 年，新发展 ODR 单位 5 家、“线下购物七日无理由退货”承诺商家 27 家、12315 消费维权服务站点5 个、青少年消费维权服务站 38 个。加强非公党建工作。成立小微企业、个体工商户、专业市场（简称“小个专”）党建工作领导小组，在 8 个基层市场监管所设立“小个专”党建工作指导站，站内设置党建指导员若干名，由基层市场监管所现有党员担任。指导站加强对党员经营户和从业人员的党性教育和政策法规宣传，引导其增强党性观念和党员意识，立足岗位发挥先锋模范作用，带头创建“诚信经营示范店”“文明经营户”“无理由退货承诺门店”，以此带动周围经营户主动参与创建，积极处理消费投诉举报，形成了“不看品牌看党牌”的示范效应。深化部门协作。定期汇总分析投诉举报问题，对投诉集中、热点的市场主体开展行政约谈。2022 年以来，重点调解处理了爱运动健身房退费纠纷、融侨置业捆绑销售车位、南城首府虚假宣传等群体性投诉案件，党员领导干部分别挂包若干投诉人，多次约谈被投诉方，督促诚信守法经营，并组织投被诉双方面对面开展协商，宣讲法律法规，力促协商调解。同时，加强与住建、文旅、街道社区等部门的沟通联系，形成调解处置工作合力，有力推动消费纠纷解决。强化监管执法。组织开展“铁拳”、校外培训机构和网络餐饮服务点题整治、成品油、养老诈骗等专项整治行动，坚持露头就打、严管重罚、公开曝光，严厉打击损害消费者合法权益行为。2022 年以来，共查办各类案件 385 件，罚没款 367 万元。（作者单位：三明市三元区市场监督管理局）市场监管风采 三明市三元区市场监管局工作人员向群众宣传消费维权知识 三明市三元区市场监管局开展“315消费者权益日进校园”宣传活动58