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基层党组织
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基层党组织党建基础工作调研报告
基层党组织党建基础工作调研报告
××公司党委:
按照《××公司基层党组织党建基础工作调研方案》要求,4月×日至×日,第一调研组由公司党委书记×××带队,到×××党支部、×××党支部、×××党支部、×××党支部等×个基层党组织开展“筑牢党建基础,提高党建质量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”专题调研。调研期间,调研组实地检查了党支部工作记录、党员笔记、清单台账等相关基础资料,与支委、党小组长、党员及群众共计××人开展座谈×场次,听取支部工作汇报,实地了解支部工作开展情况,收集党员群众对支部和公司党委的意见建议。现就调研情况报告如下:
一、支部基本情况
第一调研组调研单位4个,其中:×××车间现有在职职工××人,其中党员××人,占比××%,预备党员×人,入党积极分子×人,团员×人。党支部设书记1人,支委×人,党小组×个。党员队伍年龄结构以中青年为主,大专以上学历的占××%。×××车间现有在职职工××人,其中党员××人,占比××%,预备党员×人,入党积极分子×人,团员×人。党支部设书记1人,支委×人,党小组×个。党员结构分布均衡,在各个班组数量基本相等。×××车间现有在职职工××人,其中党员××人,占比××%,预备党员×人,入党积极分子×人,团员×人。党支部设书记1人,支委×人,党小组×个。×××车间现有在职职工××人,其中党员××人,占比××%,预备党员×人,入党积极分子×人,团员×人。党支部设书记1人,支委×人,党小组×个。各个支部均在2021年上半年按期换届,换届程序规范,委员设置合理。
二、基层党组织建设情况
调研了解到,各党支部均以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照公司党委的总体要求和部署,深化基本制度、基本组织、基本队伍建设,加强党史学习教育,强化“××××”党支部建设,着力推动支部和党员在改革发展进程中发挥战斗堡垒和先锋模范作用,引领全体职工紧紧围绕公司各项工作目标,求真务实、克服困难、团结奋斗、锐意进取,在党建工作中不断创新工作方法,取得了一定成效,打牢了迎接党的二十大召开的思想基础。
(一)党史学习教育开展情况
各党支部均按照公司党史学习教育工作方案要求制定了实施方案,明确了各个阶段的重点任务和具体措施,按部就班抓好落实。在推进过程中,各支部能够按照公司党委工作方案确定的四个阶段,通过“三会一课”载体,学习习近平《论中国共产党历史》等四本指定资料,及时跟进学习习近平“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神、习近平在××(本地区)调研时的讲话精神,做到不缺项、不漏项,党员学习笔记和交流研讨等材料记载详实,×××党支部书记××ד中国共产党精神谱系”党课在集团公司系统内交流。各支部深入开展“我为群众办实事”实践活动,在保质保量完成公司层面重点任务的同时,均开展了与自身业务特点相契合的“自选动作”,×××党支部完成厂内围栏扶梯加固××处,×××党支部检测修复工器具××把,受到了各车间的高度认可和一致好评,有关材料被上级公司选录入“100个办实事典型案例”,在集团系统内树立公司党建品牌。
(二)党建责任制落实情况
各党支部将党建责任落实作为做好党建工作的重要前提,支部书记担起“第一责任人”职责,牵头分解公司党委工作报告、党建工作要点,结合与公司党委签订的党建工作任务责任书,结合“××××”党支部建设的整体布局,形成本支部全年工作任务分解表,逐项明确落实措施、责任人和完成时间。支部委员会每季度专题研究党建工作,及时研究党委通知、文件、部署的落实措施。建立支部委员联系点机制,支委根据责任分工,对承担的各项工作牵头抓总,带领对口党小组逐一抓好落实。日常工作中,各党支部依托公司《党建责任制实施细则》,运用好“明责履责、考责问责”党建工作责任体系,将管党治党压力传导到党小组和每名党员,使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。×××党支部实行党建重点工作月汇总、季自查的工作机制,推动把工作往前做,把进度往前赶,确保各项工作日事日毕、日清日高。×××党支部制定《党支部学习实施细则》等制度6项,实现党支部学习、活动、党员管理等工作有抓手、有标准、有目标。×××党支部以责任制为抓手改进治党履职不力、战斗力不强问题,支部书记年度述评考排名从2020年的第17名提高到2021年的第2名。
(三)党员队伍建设情况
各党支部能够立足“直接教育党员、管理党员、监督党员”的职责,规范党员发展管理,严把党员入口关,加强对积极分子的培养教育,真正把素质较高、爱党爱国、奉献担当的职工吸收到党内来,2021年×个支部共发展党员×名,培养积极分子××名。规范阵地建设,×党支部均按要求建立了标准化党员活动中心,至今开展各类讲座、培训、党课等活动××余次。按照公司党委统一部署建设强化民主评议党员制度,对不合格党员及时做出严肃处置。积极参加公司党委组织的党内创先争优和主题实践活动,做好党员突击队、党员先锋岗、党员示范区的创建工作。××党支部开展“岗位奉献”活动,组织党员岗位练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,努力在提高党员工作水平、业务技能、提高设备安全稳定经济性上见成效。××党支部在全体党员中开展先锋承诺活动,通过推行承诺、亮诺、践诺、点评、评议“五步争先法”,提升党员的责任感、荣誉感和工作积极性。××党支部搞好“亮牌示范”活动,在涉外活动中组织党员统一佩戴党徽,推行党员先锋岗、党员责任区挂牌管理和星级党员挂牌评比等活动,把党员身份亮出来,促进党员主动发挥先锋模范作用。
(四)规范开展组织生活情况
各党支部在2021年均参加了公司党委举办的党支部组织生活培训会议,对中共中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及公司“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告5项基本制度进行了充分学习。在策划组织生活时,各支部按照标准化党支部手册,从时间安排、组织形式、程序步骤、标准要求等方面逐一固化、量化,列出清单,照着标准做、对着要求抓,不断提升组织生活质量。公司党委委员、副总经理××和党委委员、财务总监×××落实领导干部双重组织生活制度,积极参加所在支部的“三会一课”、组织生活会,有效发挥带动效应。××党支部坚持创新驱动,将VR/AR技术引入主题党日活动,增强组织生活吸引力和感召力。
(五)服务中心大局情况
各党支部深入贯彻落实公司党委《关于强化党建和业务工作深度融合的意见》有关要求,将党建工作与生产工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,利用“×××”主题实践活动以及各类创先争优、志愿服务等载体,实现党建与生产工作同频共振、同向发力。××党支部通过调研、座谈、问卷、会议、意见征集等形式,深度挖掘在安全生产、提质增效、节能减排、提高检修质量、重点科技项目攻关等工作存在的热点难点问题,选择具体工作项目×个,与×家单位采取联合共建等形式组织实施。××党支部与地方××部门、××单位健全多方探讨、共同用力、共商共议的沟通机制,解决××项目建设、改造的实际问题。××党支部健全“两融合两提升”工作法,支部层面将支部活动与中心工作相融合,提升发展推动力,将组织目标与个人发展相融合,提升组织凝聚力,高质量完成××××、××××、××××等设备改造治理项目,典型案例被选入集团党建融合案例集。通过一年的实践与探索,×个党支部共设立了××个党员责任区、成立了××个党员突击队,完成攻坚项目××项,涌现出“先进基层党组织”2个、优秀党员名、优秀党务工作者名,名职工获公司安全、生产、节能等专项先进个人,××党支部×××被上级公司党委授予“××××”荣誉称号。
(六)党风廉政建设工作开展情况
各党支部坚持党要管党、全面从严治党,纵深推进党风廉政建设,将公司纪委工作报告、工作要点列入年度党建工作任务分解表,支部书记和纪检委员牵头抓好落实。日常工作中,各支部均能够一体推进不敢腐不能腐不想腐,督促党员特别是中层干部遵规守纪,守住自律底线。加强廉政教育,认真学习公司纪委下发的通知、案例,积极参加“廉洁短视频”“廉洁漫画”等特色活动,1月份组织全体党员学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话精神,收看了《零容忍》电视纪录片。各党支部均按要求明确关键业务、重点岗位,逐一列出廉政风险点,支部书记定期开展廉政风险提醒,保障了风清气正的政治生态。×××党支部着力加强政治监督,及时提醒职工胸怀“国之大者”,坚决避免在朋友圈、日常交流中发表与中央大政方针不一致的言论。×××党支部制作的微信推文对××工作全流程的制度依据进行了梳理,提出了“十一个不得”的纪律要求,受到上级公司纪委的认可。
(七)群团工作开展情况
各党支部坚持党建带工建、带团建,支持和指导群团组织加强自身建设。工会、团青组织坚持将群团工作与党的中心工作、主题活动有效融合,做到“党需要什么,群团组织就做什么”,充分彰显党群共建合力。2021年,各党支部组织职工群众积极参与“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动,参加“××××××”红歌赛、“×××××”演讲比赛、“×××”读书沙龙等各类活动×××人次。×××团支部组织10名青年员工成立“××之歌”志愿者服务队,深入××户建档立卡贫困户家中开展志愿服务×××人次。×××分工会积极参加公司工会“五小”创新大赛,提出“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”共计××项,获得一等奖×项、二等奖××项、三等奖××项。
二、存在的问题
总得来看,各党支部不断加强党建基础建设,全面提升党组织制度化、规范化和科学化建设,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。但仍存在一些问题,需要尽快加以解决。
1.党务人员队伍建设需要进一步增强。基层党支部普遍支委设置考虑不周全:有的支委年纪较大,开展党务工作的积极性和能力较为有限;有的支委日常工作较为繁杂,难以抽时间顾及党务工作;有的支委工作方式方法较为简单,基层党员、群众反映较大。
2.基层党组织经费保障不够有力。由于历史和体制原因,党组织工作经费支出的合规要求较为苛刻,公司层面的结余较少,基层党组织的各项活动难以有效开展。比如:基层都建立了党组织标准化党员活动中心了,但图书、杂志、投影仪等必要的设施不够完善;中心设备损坏无处列支维修费用;主题党日活动所需经费无法满足实际需求,等等。距离党的基层组织建设“有人管事、有钱办事、有场所议事”的要求还存在一定差距。
3.党员素质难以适应时代发展的需要。有的支部退休党员和流动党员较多,收党费、日常管理的难度较大;有的党员加入新的组织后不愿意亮明身份,把自己混同于一般群众,不愿意起先锋模范带头作用;×××党支部、×××党支部党员老龄化问题较为严重,分别达到××岁和××岁,党组织缺乏生机和活力。对此,基层支部普遍希望公司党委增加党员发展支部,将更多有能力、有素质、有理想、有信仰的年轻人员充实到党组织中来,促进党员队伍发挥骨干和排头兵的作用,引领党的基层组织蓬勃发展。
4.政治思想建设质量有待提高。目前,各党支部能够按照公司党委要求组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,但手段和方式较为单一,多是集中学习与自学相结合的方式,不利于党员学深悟透、入脑入心。对此,应当要求各党支部着眼提高党员干部理论素养和工作本领,把理论学习与业务研讨结合起来,克服学用脱节的问题,有效促进学以致用、学用相长。
5.个别基层党组织组织生活有重形式轻实效的现象。调查中不少党员反映,组织活动开展流于形式,没有结合单位工作特点和党员基本情况开展活动,有的组织生活质量不高,存在“重表象、轻质量”的现象,有些组织生活会也是一般性的形式要求,使许多党员没有得到严格的党性锤炼。
三、收集的意见建议
1.××党支部建