政府间财政转移支付制度研究图书在版编目（CIP）数据政府间财政转移支付制度研究／谢京华著．—杭州：浙江大学出版社，２０１１．１１ISBN９７８‐７‐３０８‐０９４５２‐８Ⅰ．①政⋯Ⅱ．①谢⋯Ⅲ．①国家行政机关－财政制度－支付方式－研究－中国Ⅳ．①F８１２．４５中国版本图书馆CIP数据核字（２０１１）第２６１５１８号政府间财政转移支付制度研究谢京华著责任编辑张琛文字编辑赵静封面设计续设计出版发行浙江大学出版社（杭州天目山路１４８号邮政编码３１０００７）（网址：http：／／www．zjupress．com）排版杭州中大图文设计有限公司印刷富阳市育才印刷有限公司开本７１０mm×１０００mm１／１６印张１３．７５字数２５６千版印次２０１１年１１月第１版２０１１年１１月第１次印刷书号ISBN９７８‐７‐３０８‐０９４５２‐８定价３２．００元版权所有翻印必究印装差错负责调换浙江大学出版社发行部邮购电话（０５７１）８８９２５５９１如何建立合理有效的政府间财政转移支付制度，始终是世界各国在努力完善本国财政制度体系、有效化解财政改革过程中各种历史性挑战时不得不面对的难题。政府间财政转移支付制度在协调政府间财政分配关系方面发挥着不可替代的作用，已成为市场经济国家普遍奉行的做法，是现代财政制度中处理政府间财政关系最为规范化的制度模式。中国１９９４年实行分税制后，于１９９５年制定了枟过渡时期财政转移支付办法枠。在分税制下，政府间财政转移支付制度在强化中央政府的宏观调控能力、促进欠发达地区社会经济的发展、实现公共服务均等化方面发挥了积极作用。当前，在从传统财政体制向公共财政体制转轨的过程中，中国的政府间财政转移支付制度正由单一目标向整体目标迈进，由单一价值向公共价值转变，这就决定了政府间财政转移支付目标的实现要受到种种因素的制约，同时也决定了政府间财政转移支付制度规范和演化的路径。政府间财政转移支付制度的研究具有重大的理论和实践意义。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的整体方略，并将实现基本公共服务均等化作为建设和谐社会的重要战略任务。在中国的财政制度逐步向公共财政体制转型之际，实现公共服务均等化的极其重要的财政政策工具———政府间财政转移支付制度将发挥更加重要的作用。当前，在构建和谐社会的大背景下，必须立足长远，整体把握，协调处理当期利益关系与和谐发展之间的矛盾，进一步完善分税制财政体制，密切关注理论发展的动态...
