征地拆迁补偿常见法律问题100例.pdf

村官学法丛书丛书主编房绍坤征地拆迁补偿常见法律问题1 0 0例苏海健王洪平编著中国人民大学出版社北京图书在版编目(C I P)数据征地拆迁补偿常见法律问题1 0 0例/苏海健,王洪平编著.北京:中国人民大学出版社,2 0 1 1.8(村官学法丛书)I S B N9 7 8-7-3 0 0-1 4 0 2 8-5.征.苏王.土地征用 土地法 中国 问题解答房屋拆迁 法规 中国 问题解答.D 9 2 2.3 9 5D 9 2 2.1 8 1.5中国版本图书馆C I P数据核字(2 0 1 1)第1 5 5 4 7 8号村官学法丛书丛书主编房绍坤征地拆迁补偿常见法律问题1 0 0例苏海健王洪平编著Z h e n g d iC h a i q i a nB u c h a n gC h a n g j i a nF a l W e n t i 1 0 0L i出版发行中国人民大学出版社社址北京中关村大街3 1号邮政编码1 0 0 0 8 0电话0 1 0 6 2 5 1 1 2 4 2(总编室)0 1 0 6 2 5 1 1 3 9 8(质管部)0 1 0 8 2 5 0 1 7 6 6(邮购部)0 1 0 6 2 5 1 4 1 4 8(门市部)0 1 0 6 2 5 1 5 1 9 5(发行公司)0 1 0 6 2 5 1 5 2 7 5(盗版举报)网址h t t p:/www.c r u p.c o m.c nh t t p:/www.t t r n e t.c o m(人大教研网)经销新华书店印刷北京市易丰印刷有限责任公司规格1 4 8mm2 1 0mm3 2开本版次2 0 1 1年8月第1版印张5.1 2 5印次2 0 1 1年8月第1次印刷字数1 4 20 0 0定价1 8.0 0元版权所有侵权必究印装差错负责调换-1-征地拆迁补偿常见法律问题100例1.“征收”与“征用”有何区别?/12.“征收”与“拆迁”是一回事儿吗?/23.政府可以为商品房开发征地吗?/34.为建高尔夫球场、高档别墅区而征地是政策允许的吗?/55.为兴办经营性公墓而征地是法律允许的吗?/66.征地程序中必经的法定步骤包括哪些?/87.征地公告应当包括哪些内容?/98.征地补偿安置方案公告应当包括哪些内容?/1 19.村民是否有权查看相关的征地文件?/1 41 0.如何从程序上保障被征地农民的知情权?/1 51 1.同一项目可以拆分为几批申报征地手续吗?/1 71 2.在集体所有土地上兴办公司制乡镇企业,必须先征后用吗?/1 81 3.全民所有制单位兼并农村集体企业的,应当办理征地手续吗?/2 01 4.“以租代征”使用集体所有土地建厂是合法的吗?/2 11 5.未经征收,通过“农转非”集体土地就变为国有土地了吗?/2 31 6.生产建设损毁集体土地的,应当给予损失补偿吗?/2 51 7.省级人民政府有权决定批准征收基本农田吗?/2 61 8.县级人民政府有征地决定权吗?/2 81 9.超过两年的征地批准文件还能继续执行吗?/3 02 0.政府未发布征地公告而对土地采取填方培土等整理措施,村民们可怎样应对?/3 12 1.征地补偿安置未落实的,建设单位有权强行使用被征地吗?/3 32 2.征地涉及拆迁农民住房的,未予安置可以先行强制拆迁吗?/3 42 3.政府为加快征地拆迁进程,采取“株连式拆迁”合法吗?/3 62 4.房屋所有权人可以委托他人代为办理房屋征收拆迁事宜吗?/3 82 5.征收基本农田的补偿应按何种法定标准执行?/4 02 6.以新农保代替被征地农民的社会保障合法吗?/4 1-2-2 7.大中型水利水电工程建设征地应如何补偿?/4 32 8.南水北调工程建设征地应如何补偿?/4 52 9.蓄滞洪区运用后,区内居民可获得怎样的损失补偿?/4 63 0.农村集体土地被征收后,对地上房屋应如何实施拆迁补偿?/4 83 1.集体土地未经征收,对地上房屋可以按照城市房屋拆迁吗?/5 03 2.国有电力通讯杆塔占用农民集体所有土地的,农民有权要求补偿吗?/5 23 3.未在征地公告确定的期限内办理补偿登记的,就不能再列入补偿范围了吗?/5 33 4.征地公告发布后“抢栽、抢种”的苗木能获得补偿吗?/5 43 5.被征地农民不能保持原有生活水平的,有权要求增加补偿吗?/5 63 6.“外嫁女”享有征地补偿费的分配请求权吗?/5 83 7.“招婿女”和“入赘婿”享有征地补偿款的分配请求权吗?/5 93 8.违反计划生育政策的超生子女有权分得征地补偿款吗?/6 13 9.来自农村的在读大学生有权分得征地补偿款吗?/6 24 0.具有集 体 经 济 组 织 成 员 资 格 的 人 就 一 定 能 分 得 征 地 补 偿 款吗?/6 44 1.被寄养在敬老院的孤寡老人能否享受征地安置补偿费?/6 54 2.离婚 时,非 农 业 户 口 的 一 方 是 否 有 权 分 割 宅 基 地 征 收 补 偿款?/6 74 3.征地补偿费可以作为非婚同居男女的共同财产进行分割吗?/6 84 4.离婚后不与子女共同生活的一方,有权分割独生子女拆迁奖励补偿款吗?/7 04 5.土地补偿费归村集体经济组织所有吗?/7 14 6.家庭承包地被征收可获得怎样的补偿?/7 24 7.农村房屋和宅基地被征收可获得怎样的补偿?/7 44 8.养殖水面被征收可获得怎样的补偿?/7 64 9.林地被征收可获得怎样的补偿?/7 75 0.养猪场被征收可获得怎样的补偿?/8 05 1.自留山被征收可获得怎样的补偿?/8 15 2.坟墓被征收可获得怎样的补偿?/8 25 3.承包的荒山被依法征收后,土地增值费应如何分配?/8 45 4.承包地转包后被征收的,应如何分配土地补偿款?/8 6-3-征地拆迁补偿常见法律问题100例5 5.承包地出租后被征收的,应如何分配土地补偿款?/8 75 6.承包地互换后被征收的,应如何分配征地补偿款?/8 85 7.承包地转让后被征收的,应如何分配征地补偿款?/9 05 8.承包地入股后被征收的,应如何分配征地补偿款?/9 15 9.“四荒地”抵押后被征收的,土地补偿款应如何处理?/9 36 0.被征地农户有权选择放弃统一安置吗?/9 46 1.征地补偿应当“同地同价”吗?/9 66 2.政府按照1 0年前的标准给予征地补偿,村民有权拒绝接受吗?/9 76 3.征地补偿费的分配由村委会说了算吗?/9 96 4.土地补偿费的分配使用应遵循怎样的程序和财务处理?/1 0 16 5.征地补偿费可以通过“村规民约”的形式确定分配方案吗?/1 0 36 6.乡镇人民政府有权留用征地补偿费吗?/1 0 46 7.征地安置补助费可以用于发放村干部津贴、支付办公费用和招待费用吗?/1 0 66 8.城镇居民买农房遇拆迁获补偿,补偿款应全部归卖主吗?/1 0 76 9.拆除违章建筑一律不给予征收补偿吗?/1 0 87 0.征地中涉及住房拆迁的,被拆迁人有权选择迁建安置方式吗?/1 1 07 1.“城中村”拆迁,被征收人有权选择回迁吗?/1 1 17 2.“城中村”拆 迁,被 征 收 人 须 找 补 用 于 产 权 调 换 房 屋 的 差 价吗?/1 1 27 3.被拆迁人转让安置房购买权的行为是否有效?/1 1 47 4.领取补偿款后又拒绝腾房搬迁的怎么办?/1 1 57 5.冒他人之名领取征地补偿款应如何处理?/1 1 67 6.一方为多 得 征 地 补 偿 款“闪 婚”,另 一 方 起 诉 离 婚 应 予 准 许吗?/1 1 87 7.为骗取更多的拆迁补偿款而“假离婚”,“假离婚”有效吗?/1 1 97 8.婚前一方所有的房屋在婚后被拆迁的,拆迁补偿款是夫妻共同财产吗?/1 2 17 9.离婚时判归一方所有的房屋被征收后,另一方有权主张再次分割补偿款吗?/1 2 38 0.遗嘱项下处分的房屋被征收,遗嘱还有效吗?/1 2 48 1.拆迁周转房潮湿致躲迁人患湿疹,开发商应予赔偿吗?/1 2 5-4-8 2.拆迁评估单上被错误地登记为“已故”,被拆迁人可以主张哪些权利?/1 2 78 3.农村房屋出租后被征收,出租人有权单方解除合同吗?/1 2 88 4.房屋被征收后倒塌致人死亡,谁应承担损害赔偿责任?/1 2 98 5.发包方能否以政府征地为由提前解除承包合同?/1 3 18 6.因征地之后建设造成相邻土地损害的应予赔偿吗?/1 3 28 7.孕妇受伤被迫 流 产,可 以 向 肇 事 者 请 求 征 地 补 偿 款 损 失 赔 偿吗?/1 3 48 8.土地承包人员取得的征地补偿费要缴纳营业税吗?/1 3 58 9.土地承包人员取得的征地补偿费要缴纳个人所得税吗?/1 3 69 0.对征地补偿费分配方案不服的可以提起民事诉讼吗?/1 3 79 1.人民 法 院 有 权 审 查 分 配 征 地 补 偿 款 的“村 规 民 约”的 合 法 性吗?/1 3 99 2.对用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的,人民法院是否受理?/1 4 19 3.人民法院有权直接改变集体经济组织作出的征地补偿费分配方案吗?/1 4 39 4.人民法院可以直接确定征地补偿费分配的数额吗?/1 4 49 5.非法批准和实施征地拆迁造成损失的,可以要求国家赔偿吗?/1 4 69 6.在被征土地上“抢建”大棚、水井骗取征地补偿款,构成诈骗罪吗?/1 4 79 7.农民复耕闲置 荒 芜 的 耕 地 索 要 青 苗 补 偿 费,构 成 敲 诈 勒 索 罪吗?/1 4 89 8.虚列村民冒领征地补偿款,构成贪污罪吗?/1 5 09 9.未经合法程序强行拆除征收范围内的房屋,构成故意毁坏财物罪吗?/1 5 21 0 0.抵制政府采取的违法强制拆迁行为,构成妨害公务罪吗?/1 5 3-1 -征地拆迁补偿常见法律问题100例1.“征收”与“征用”有何区别?1 9 9 8年8月7日,九江某闸口决堤,汹涌的江水野兽般冲向九江城。不大一会儿工夫,大堤就被撕开了一个大口子,洪水直泻九江城区。守堤官兵和老百姓把预先从附近地区征集来的汽车装满石头后推进决口,但无济于事。随后,又临时调集从江面上驶过的驳船,将船沉入了决口。连续沉下四艘船后,决口终于被堵住。2 0 0 4年修正后的 中华人民共和国宪法(以下简称 宪法)第1 3条同时规定了“征收”与“征用”两种财产权剥夺制度。与之对应,2 0 0 7年 中华人民共和国物权法(以下简称 物权法)于第4 2条、第4 4条分别规定了征收条款和征用条款。由这两条法律的规定可以看出,征收的对象包括集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产,动产是征用的对象而不是征收的对象。在该事例中,汽车、轮船属法律上的动产,构成征用的对象,因而车主、船主可依 物权法第4 4条的规定请求征用补偿而非征收补偿。宪法第1 3条第3款国家为了公共利益的需要,可以依照-2 -法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。物权法第4 2条第1款为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。物权法第4 4条因抢险、救灾等紧急需要,依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后,应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。2.“征收”与“拆迁”是一回事儿吗?河北省某市大王庄村二百多亩耕地在没有经过村民代表大会讨论通过的情况下,被政府强行征收,每亩耕地补偿4 70 0 0元,远远低于河北省政府规定的征地区片综合地价。而令村民更为疑惑的是,明明是征收耕地,收到的却是拆迁补偿款,有“拆迁补偿领款单”为证。根据现行法的规定,征收与拆迁是两个不同的概念,二者不是一回事儿。在狭义上,拆迁是指“房屋拆迁”,并且特指在城市规划区内国有土地上的房屋拆迁。但在广义上,拆迁还包括对其他地上建筑物、构筑物的拆迁,并且还包括在非城市规划区内-3 -征地拆迁补偿常见法律问题100例的国有土地以及