毕节市推进肉牛产业发展的措施及存在问题_马金萍.pdf

2022年12月摘要：为助推毕节市畜牧产业健康发展，毕节市部分专家分赴各县（区）开展肉牛产业发展专题调研。专家先后深入各县（区）恒大集团扶贫养牛场、规模养殖场、饲草生产和畜牧加工企业、专业合作社、养殖大户等实地考察调研，广泛听取相关部门负责人、乡镇村社干部、企业（合作社）负责人及养殖者的意见和建议。现将毕节市推进肉牛产业发展的措施及存在的问题汇总报告。关键词：推进肉牛产业发展；产业发展的措施；产业发展存在问题1毕节市推进肉牛产业发展的措施1.1抓肉牛生产基地建设，促规模化发展要严格按照“稳定家庭经营，生产适度规模化，布局区域化，经营集约化，服务社会化，产销一体化，产品标准化”要求和“扶优、扶强、扶大”原则，建设畜产品生产基地和标准化规模养殖场。毕节肉牛产业依托恒大引进中禾恒瑞、贵州润泰牧业公司、中润牧业公司、澳博尔、北京农友和宁夏壹加壹等企业，打造全产业链肉牛产业。培育发展纳雍县神仙坡养牛农民专业合作社、黔西县金源牧业公司等 30 余家本地企业，基本形成以大方、黔西、织金、纳雍和威宁为主的肉牛产业基地。1.2抓防疫检疫落实，促安全化发展全市建成乡镇畜牧兽医站 200 余个、村兽医室400 余个、县级动物疫情测报站 8 个、动物卫生监督站 6 个，建立健全市、县两级兽医实验室，补充完善各项设施设备，有效提升了动物疫病检验监测技能。通过采取春秋两防集中免疫和常年补免，全面实施免疫标识制，狠抓以重大动物疫病防治为重点的动物保护工程。1.3抓组织方式变革，促可持续发展。按照“民办、民管、民受益”和“自我管理、自我约束、自我发展”的原则，通过市场行为和社会行为，积极鼓励、支持农民组建各类畜牧养殖专业合作社、协会等社会经济组织，大力发展畜牧业经纪人队伍，大力推行统分结合的生产经营模式，改变一家一户在与企业或市场对接中的弱势地位，使养殖者与龙头企业、市场有效联结起来，促进了全市畜牧业可持续发展。现有各类畜牧合作经济组织 1200 多个，入社会员 3 万余人。1.4抓市场体系建设，促市场化发展在生态畜牧业主产区、优势畜禽产业带和大众畜产品集散地，采取群众投入为主、政府适当补贴等形式，与城乡集贸市场和小城镇建设相结合，大力建设活畜及畜产品交易市场、批发市场，并通过建立市场体系，及时准确地了解市场信息以指导生产经营。开拓国内外市场，与销区城市建立相对稳定的产销关系，形成生产与销售连接，产销直挂，使产品有较稳定的销路，促进肉牛生产的持续、快速、健康发展。1.5抓饲草体系建设，降低养殖成本立足毕节市优质高产饲草种源短板，加大牧草新品种引种和培育力度，由省牧草产业技术体系牵头在威宁县试验推广牧草新品种，示范区试验面积100 亩以上，主要牧草单产平均增加 15%20%。开展牧草新品种引进筛选工作，重点引种和筛选乡土品种。此外，大力培育青贮饲草生产加工一体化经营主体，建设青贮饲草加工中心，提高青贮饲草本土毕 节 市 推 进 肉 牛 产 业 发 展 的 措 施 及 存 在 问 题马金萍吴道义王 霞张林达宋德荣王明进*周大荣贵州省毕节市畜牧兽医科学研究所（551700）中图分类号：F326.35，S823.4文献标识码：A文章编号：1002-2996(2022)12-0137-02观察与思考1372022年12月化供给能力。在威宁县布局“一年两草”接茬种植试验示范基地 1 万亩，提高本地牧草资源的开发率和利用率。大力推广冬闲田种植牧草，“农作物+牧草”的互补接茬轮作、间作、套种模式，在产业重点县和辐射县推广种植优质牧草。依托省现代物流集团贵阳牛郎关物流仓储设施资源，调整饲草料集散配送中心区域定位，优化完善饲草料集散配送站点，实现饲草料到点配送省内全覆盖。1.6抓养殖模式建设，促健康化发展大力推进“龙头企业+合作社+农户”组织方式，因地制宜持续推广“牧场+屠宰场+零售市场”全产业链模式、“1 亩草+1 头牛+1 亩田”绿色养殖模式和“三变+N”等产业发展典型模式。充分发挥农村圈舍改造、草山草坡、土地等资源要素优势，大力培育家庭牧场能繁母牛养殖生力军队伍，利用财政补贴支持扩大肉牛基础产能，提高品种统一性。以产业重点县为主要区域，加快培育建设适度规模家庭牧场。2毕节市推进肉牛产业发展存在问题2.1养殖技术队伍整体不强一是技术人员缺乏且老龄化严重。目前，全市有畜牧技术人员 1000 余人，但乡镇一级大部分农技人员未直接从事畜牧产业技术服务工作，实验室检测人员不足，年龄结构老化，技术力量无法满足畜牧业发展的需要。二是村畜牧工作人员报酬过低，影响工作积极性。三是部分养殖业主防疫意识淡薄，疫情防控不到位，门口不设消毒池，也没有消毒垫，人员车辆随意出入养殖场现象较为普遍。2.2养殖场基础设施不完善一是养殖场用地资源稀缺。受基本农田、林地、饮用水源地和规划预留用地等因素制约，全市连片100 亩以上养殖用地资源稀缺，导致规模化养殖企业在养殖场选址上存在选地难问题，以及由于受场地限制无法扩大经营规模。二是通往养殖场的道路建设不能满足需要。毕节市养殖场（户）和企业基本都建在乡镇，且相对远离村寨，通村道路无法满足大型运输车辆的使用，使得畜牧产品、饲料等的运输成本增加。2.3养殖企业周转资金紧缺养殖企业资金占用率高，多数企业因规模小、实力弱，缺乏周转资金。由于企业无相关抵押物，不能从银行获得贷款，扩大再生产难。2.4畜牧产业社会组织化程度仍然较低目前，我市畜牧业龙头企业少、规模化集约化养殖程度低，除恒大项目外，其余大部分是群众散养型。从养牛情况来看，群众一家一户自行养殖的农户占了全市养牛总量的 80%以上。一家一户养殖模式难以应对千变万化的大市场，抵御自然风险和市场风险能力也比较脆弱。基金项目：贵州省科技支撑计划项目（黔科合支撑2021一般 153，黔科合支撑20192857 号，黔科合支撑20182267 号，黔科合支撑20192277 号）；贵州省科研机构创新能力建设专项（黔科合服企202112-03 号）；贵州省第六批人才基地项目（黔人领发20183 号）；贵州省第八批人才基地项目（黔人领发20202 号），农业农村部国家肉牛牦牛产业技术体系毕节试验站（CARC-37）。第一作者简介：马金萍，1986 年出生，女，高级兽医师，硕士研究生，研究方向为基础兽医学。通讯作者：王明进，1976 年出生，男，研究员，本科学历，研究方向为动物营养与草业科学。观察与思考138