机关信息工作教程.pdf

书 书 书前言 前言我国现代意义上的机关信息工作，在跨越世纪之交的门槛、接受 世纪头 年的洗礼之后，将要步入“三十而立”之年。为迎接这一具有特殊意义日子的到来，广大机关信息工作人员和机关信息工作理论研究人员都有一个美好的心愿，对近 年来机关信息工作的成功经验进行比较系统、全面、科学的总结，对近 年来机关信息工作理论研究的主要成果加以疏理、归纳、概括，有助于机关信息工作今后能踏上如日中天的辉煌前程，有益于机关信息工作理论研究今后能走进比较成熟的科学殿堂。这一美好心愿前些年已萌生，在一次全国党委系统信息处长工作会议召开期间，一些与会人员议论过组织多个省区市一批党委机关信息工作骨干编写一套“机关信息工作丛书”的设想，这一设想后来因人员更替较快而未能实施。现在，我们向广大读者奉献上这本机关信息工作教程，在主观上正是为了了却这一心愿而作出的一点努力。我国现代意义上的机关信息工作，发轫于党委机关，以党政机关信息工作为主体、为引领；机关信息工作的联动，以党委机关为主导，以党政机关信息为主渠道。由此，这本机关信息工作教程所阐述的内容，主要是指党政机关的信息工作。我国现代意义上的机关信息工作，自开创起就有一个鲜明的特点，机关信息工作理论与机关信息工作实践紧密结合，从机关信息工作实践中提炼出机关信息工作理论，以机关信息工作理论指导机关信息工作实践。这本机关信息工作教程的撰写，力图体现这一特点。它既有机关信息工作基本理论的阐述，除了“理论聚焦”的总括性阐述，还有对我国建国 多年来机关信息工作发展阶段的划分和分析，对机关信息工作的性质、特点、地位、作用、规律、指导原则、队伍素质、科学信息观的论述；又有机关信息工作成功实践的总结，对机关信息工作的运行要求、工作艺术、能力提高、机关信息工作教程团队建设等方方面面的解剖，对机关信息工作如何不断创新、如何提高质量、如何解决报忧难、如何处理紧急重要信息、如何打造信息品牌、如何开发网络信息资源等重要问题和棘手难题的破解。机关信息工作理论与机关信息工作实践紧密结合特点的另一个体现是，一大批有远大志向的机关信息工作人员，在积极投身于机关信息工作创新实践的同时，不断认真探求机关信息工作理论，成为机关信息工作理论研究的主力军。一些有浓厚志趣的学界人士，尽力走近机关信息工作实践，汲取营养，丰厚底蕴，成为机关信息工作理论研究的同盟军。两者为了一个共同的目标，各施其长，携手共进。这本机关信息工作教程在撰写过程中，两位作者的密切合作，就是一例。作者之一的刘耀国，在长期重点研究秘书科学基础理论的同时，也着力研究秘书科学应用理论。在秘书科学应用理论的研究中，他把机关信息工作理论的研究列为一个重要课题，从上世纪 年代起，开始密切关注有开先河之功、有持续创新之力的河北省委机关信息工作，多年来以此为研究点，接连调查采访，持续跟踪研究，发表了多篇报道和研究文章。他依据和疏理了机关信息工作实践者的理论研究成果，概括和提炼出党政机关信息工作与领导工作关系的理论，认为这一理论是党政机关信息工作理论的基础和精髓，它涵盖了“党政机关信息工作宗旨论”、“党政机关领导信息需求论”、“党政机关领导信息运用论”、“党政机关信息工作规律论”、“党政机关信息工作效应论”等理论单元。他还对“党政机关信息工作阶段论”提出了新的见解。作者之一的袁庆学，是一名党委机关的老信息工作人员，至今还在从事这项工作，现任河北省委信息中心主任，几乎见证了迄今为止的现代意义上机关信息工作的整个发展过程。他从上世纪 年代起，至今已发表关于机关信息工作研究的论文百余篇，出版独著和合著的关于机关信息工作研究的专著有本。他提出了“树立以人为本的科学信息观”、“创造决策与信息互动的和谐效应”、“决策者满意度是衡量信息服务优劣的核心标准”等命题，他注重对信息思维创新、信息品牌打造、网络信息资源开发和利用等课题的研究。两位作者的上述研究成果，既涉及到机关信息工作理论中基础理论的研究，又涉及到机前言 关信息工作实践中前沿问题的探索。这种合作，是思想的碰撞与融合，是认识的统一与升华。为了遵循本书的主旨，这本机关信息工作教程的撰写，不免植入两位作者此前的研究成果，但绝非拿来主义，而是根据大纲构建的要求，择其要义，取其精华，重新加工。初稿完成后，两位作者交换修改多次，最后由刘耀国对全书作了统稿、把关。这本机关信息工作教程尝试采用网络文档格式，规范选用不少网络语言，以体现当今机关信息工作已处在网络环境下的新背景，显示其时代气息。本书书稿完成后，我们征求了一些专家学者和一线机关信息工作人员的意见，获得了他们的首肯，并承蒙河北省哲学社会科学规划办公室将本书列入“河北省哲学社会科学基金项目”，在此表示衷心感谢。本书的撰写，我们虽然作出了很大的努力，但不当之处在所难免，恳望广大读者批评和指导。机关信息工作教程目录 目录盘文档信息工作理论聚焦聚焦一：机关信息工作理论研究的特点 信息工作理论研究与信息工作实践紧密结合 信息工作人员是信息工作理论研究的主力军 信息工作理论研究在一些机关形成团队力量 信息工作理论研究紧紧围绕着核心理论展开聚焦二：机关信息工作宗旨论 机关信息工作的根本宗旨 机关信息工作的指导思想 信息工作人员的信息价值观 信息工作人员的信息服务观聚焦三：机关领导信息需求论 机关领导信息需求的原则 机关领导信息需求的规律 机关领导信息需求的变化 聚焦四：机关领导信息运用论 机关信息工作教程 机关领导运用信息是机关信息工作发展的关键 善于运用信息是机关领导工作应有的基本要求 信息开发能力是机关领导决策所需的核心能力 聚焦五：机关信息工作规律论 机关信息工作的基本规律 机关信息工作的具体规律 聚焦六：机关信息工作效应论 机关信息工作效应的集中表现 机关信息工作效应的实现要求盘文档信息知识贴吧 贴吧一：信息的起源与发展 语言载体时期 文字载体时期 电讯载体时期 电脑载体时期 网络载体时期 贴吧二：信息的含义与类别 信息的含义 信息的类别 贴吧三：信息的自然属性目录 附载性 客观性 广泛性 有用性时效性 贴吧四：信息的社会特性 可度量性 可转换性 可传递性 可共享性 可开发性 贴吧五：信息的社会作用 人类凭借信息而活动 信息是知识型生产力 信息资源重要性日显盘文档新时期机关信息工作点击 点击一：机关信息工作的阶段和形态 传统意义上的情况报告工作 现代意义上的信息报送工作 点击二：机关信息工作的地位和作用 机关信息工作教程 向领导报送信息的主渠道 帮助领导了解情况的耳目 辅助领导决策的参谋助手 推动工作落实的重要手段 领导机关联系群众的纽带 点击三：机关信息工作的性质和特点 从属性和服务性 真实性和准确性 广泛性和围核性 综合性和深刻性 快捷性和超前性 典型性和指导性 政治性和机要性 点击四：机关信息工作的指导原则 围绕中心工作和领导需求报送信息 信息必须及时、准确、全面、深刻 切实重视信息整体开发和综合利用 有计划有步骤地搞好信息调研工作 点击五：机关信息工作的主要任务盘文档机关信息工作运行驱动目录 驱动一：信息采集 信息采集的要求 信息采集的方法 驱动二：信息处理 信息选材的要求 信息提炼的要求 信息综合的要求 驱动三：信息编写 信息编写的要求 要把握信息类型 要办好信息内刊 信息文稿的写法 信息把关的要求 驱动四：信息传递 信息传递的要求 信息传递的方式 驱动五：信息存储驱动六：制度保障盘文档机关信息创新平台 平台一：机关信息创新的要求 信息与创新关系 机关信息工作教程 信息创新的内涵 信息创新的要求 信息创新的条件 平台二：思维创新是信息创新的核心 思维创新的概念 思维创新的意义 思维创新的特点 思维创新的方式 平台三：信息创新的实践思考 积累是信息创新的前奏 机关信息创新方式种种 平台四：上下求索中不断创新 在发展变化中抓新 在观察思考中出新 在学习借鉴中创新 在比较对照中求新 平台五：以超越自我创新信息 突破惯性思维定势 突破经验思维定势 破除自满情绪束缚 努力超越现实思维 不断发展理论思维目录 盘文档信息工作规律搜索 搜索一：根据机关领导工作需求提供信息的需求规律 需求制约律 需求时限律 需求提升律 隐性需求律 搜索二：信息工作人员素质决定信息质量的决定规律 提升信息工作人员素质是时代发展的必然要求 优化信息工作人员素质是提高信息质量的关键 信息工作人员要在不懈努力中追求高质量信息 搜索三：信息提供于领导知晓前的超前规律 贴近领导思路 站在领导角度 搞好预测服务 搜索四：信息的有用性与有效性相互统一的效用规律 信息有用性与有效性相统一的效用观 搭建信息有用性与有效性沟通的桥梁 抓重点是提高信息有效性的中心环节 搜索五：领导信息需求不断变化的规律 领导信息需求的多样性与层次性 机关信息工作教程 领导信息需求的全面性与集中性 领导信息需求的综合性与专业性 领导信息需求的集成性与高效性 领导信息需求的动态性与深化性 搜索六：信息开发中的对立统一规律 信息的客观性与主观性 信息的有用性与无用性 信息的时效性与延续性 信息的滞后性与超前性 信息的公开性与保密性 信息的共享性与占有性 信息的扩散性与收集性 信息的被忽视与被淹没盘文档信息工作艺术盘点 盘点一：信息工作艺术的阐释 科学性与艺术性关系 信息工作的艺术领域 信息工作的艺术真谛 盘点二：驾驭机会意识的艺术 寻机意识目录 创机意识 握机意识 乘机意识 盘点三：寻找事物结合点艺术 寻找事物共性与个性的结合点 寻找原则性与灵活性的结合点 寻找独创性与实效性的结合点 盘点四：选择信息角度的艺术 用小角度反映大课题 转向领导关注的角度 角度选择要出奇制胜 盘点五：识别信息的艺术 眼界要宽 眼光要独 眼力要到 盘点六：信息炼意的艺术 新思想是信息炼意的结晶 心中有信息是炼意的基础 信息炼意是对信息的升华 盘点七：成语典故启发的艺术 信息捕捉中“捷足先登”的艺术 机关信息工作教程 信息开发中“推陈出新”的艺术 信息报忧中“点石成金”的艺术 信息编写中“画龙点睛”的艺术盘文档信息品牌备份 备份一：打造机关信息品牌与提升服务质量 机关信息工作有打造信息品牌得天独厚的优势 信息工作不断提升推动了打造信息品牌的进程 创造信息工作的特色是打造信息品牌的关键点 备份二：精品频出 信息品牌形成的阶梯 党政机关信息工作中精品信息的内涵 信息精品是信息工作人员智慧的结晶 信息精品源于信息工作人员综合素养 备份三：独家信息 信息品牌呈现的特色 抓住新发现 开拓新领域 挖掘新深度 选择新视点 备份四：信息调研 信息品牌打造的路径 紧贴各级领导关注点 不拘一格的调研方式目录 走近生活并感受刺激 选题准确并切中要害 要思索、积累、提炼 要快抓、快写、快报 浓厚的时代语言气息盘文档科学信息观扫描 扫描一：以人为本的科学信息观念 以机关领导工作和领导的需求为本 满足各级领导日益增长的信息需求 以人为本把信息工作导向更高层次 扫描二：主动自觉的信息服务意识 以服务为价值目标 以奉献为人生追求 扫描三：求真务实的信息工作作风 高度负责的精神 坚持真理的勇气 扎实的工作态度 科学的工作方法 扫描四：和谐向上的信息工作理念 和谐向上 机关信息工作教程 科学追求 优质高效 创新发展 扫描五：树科学信息观要走出误区 走出把信息工作看成是对上汇报成绩的误区 走出上报信息只是为了争分数当先进的误区 走出向上级机关报喜不报忧的自我保护误区 走出从办公室坐等坐编信息的懈怠习惯误区盘文档网络信息资源开发链接 链接一：网络信息资源的现有特征 信息数量巨大，来源广泛 信息层次杂乱，品种多样 信息内容庞杂，良莠并存 信息变化频繁，时效性强 信息内容分散，相对无序 开放性、兼容性、互动性 链接二：网络信息资源的开发利用 网络信息资源开发利用的原则 网络信息资源开发利用的策略 网络信息资源查询与搜索方式目录 链接三：领导的网络信息需求变化 领导对网络信息需求的新特点 要满足领导对网络信息的需求 链接四：提升网络信息服务的水准 向智能化服务迈进 向精品化服务迈进 向集成化服务迈进 向全面化服务迈进 向网络化服务迈进盘文