法律基础知识（2013）.pdf

书书书中央机关及其直属机构考试录用公务员学习用书（新大纲版）法律基础知识学 习 考 试 用 书 研 发 中 心编 著清 华 大 学 出 版 社北京本 书 封 面 贴 有 清 华 大 学 出 版 社 防 伪 标 签，无 标 签 者 不 得 销 售。版 权 所 有，侵 权 必 究。侵 权 举 报 电 话：图 书 在 版 编 目（）数 据法 律 基 础 知 识学 习 考 试 用 书 研 发 中 心 编 著 北 京：清 华 大 学 出 版 社，中 央 机 关 及 其 直 属 机 构 考 试 录 用 公 务 员 学 习 用 书（新 大 纲 版）法 学 公 务 员招 聘考 试中 国教 材法 律中 国教 材 中 国 版 本 图 书 馆数 据 核 字（）第号责 任 编 辑：金娜封 面 设 计：和 中 创 意 工 作 室责 任 校 对：宋 玉 莲责 任 印 制：出 版 发 行：清 华 大 学 出 版 社网 址：，：地 址：北 京 清 华 大 学 学 研 大 厦座 邮编：社 总 机：邮购：投 稿 与 读 者 服 务：，质 量 反 馈：，印 刷 者：装 订 者：经 销：全 国 新 华 书 店开 本：印张：字 数：千 字版 次：年月 第版印 次：年月 第 次 印 刷印 数：定 价：元 产 品 编 号：丛书前言中 央 机 关 及 其 直 属 机 构 考 试 录 用 公 务 员 的 工 作，已 经 波 澜 壮 阔 地 开 展 了 十余 年。十 年 来，从 中 央 到 地 方，从 高 层 到 基 层，通 过 国 家 公 务 员 录 用 公 开 招 聘 考试，为 各 级 政 府 机 构 择 优 选 拔 了 大 批 具 有 较 高 学 力 的 各 类 人 才，为 公 务 员 队 伍 补充 了 新 鲜 血 液，增 添 了 能 量 活 力。这 在 提 升 政 府 形 象，优 化 政 府 管 理，强 化 政 府工 作 效 率、效 益 等 方 面，着 实 功 不 可 没。而 这 一 过 程 所 建 立 并 在 逐 步 健 全、升 级 的 公 务 员 考 录 制 度、方 式 方 法 以 及 考试 内 容、技 术 手 段 的 不 断 进 化，也 显 示 出 应 试 者 能 力 素 质 的 与 日 俱 增，预 示 着 公务 员 队 伍 的 总 体 水 平 将 保 持 上 升 的 趋 势。值 得 一 提 的 是，随 着 公 务 员 考 试 制 度 的 确 立 和 持 续 发 展，将 为 全 社 会 每 一 位立 志 投 身 于 公 共 管 理 的 有 为 之 士，营 造 出 高 效 能 的 激 励 机 制 和 上 行 的 发 展 空 间。基 于 这 样 的 发 展 背 景，每 年 报 考 全 国 公 务 员 录 用 公 开 考 试 的 人 数 达 百 万 之 多。针 对 国 家 公 务 员 这 一 精 英 群 体 的 学 习、再 造、培 训 及 备 考 需 求，我 们 聘 请 了相 关 领 域 的 专 家 学 者 对 考 试 大 纲、考 试 内 容、应 试 方 法 等 进 行 了 切 磋 交 流；对 部分 高 校、培 训 机 构 乃 至 参 试 者 进 行 了 采 访 咨 询，组 织 编 写 了 中 央 机 关 及 其 直 属机 构 考 试 录 用 公 务 员 学 习 用 书（新 大 纲 版）。新 版 学 习 用 书 的 编 写 出 版 将 遵 循 以 读 者 为 本 的 原 则，严 格 按 照 招、考、录 标准，从 知 识 化、效 率 化、人 性 化 出 发，由 基 础 知 识、专 业 知 识、应 用 技 能 等 方 面 入法律基础知识手，本 着 以 知 识 为 基 石，能 力 为 支 撑，创 意 为 路 径，应 用 为 宗 旨 的 编 写 思 路，尝 试改 进 与 更 新。学 习 用 书 的 总 体 定 位 以 学 科 知 识 为 基 础，理 出 支 脉，提 取 要 义，浓 缩 重 点，补充 新 题；基 础 知 识 力 求 丰 富 多 元，专 业 知 识 力 求 系 统 精 要，真 题 习 题 力 求 集 中 要点；答 案 解 析 力 求 准 确 简 明；在 编 写 体 例、版 式、装 帧 设 计 方 面 力 求 以 方 便 阅 读 为基 准。从 本 套 学 习 用 书 的 内 容 和 功 能 定 位 来 看，它 不 仅 仅 适 用 于 中 央 机 关 及 其 直属 机 构 考 试 录 用 学 习 用 书，同 时 适 用 于 事 业 单 位 招 聘 考 试、“村 官”考 试、公 安 干警、军 转 干、“三 支 一 扶”等 相 关 性 较 强 的 考 试 用 书；从 丛 书 内 容 的 综 合 度、丰 富性 来 看，广 大 读 者 完 全 可 以 将 其 作 为 提 升 素 养，增 强 能 力 的 日 常 学 习 用 书。本 丛 书 由 学 习 考 试 用 书 研 发 中 心 策 划 编 写，参 编 人 员 有：海 樟、王 树 生、张慧 光、刘 伟、王 鑫、李 学 来、王 元 凤、李 婷 婷、黄 秀 华、王 美 荣、宋 明 军、张 磊、王松、黄 启 来。本 丛 在 策 划 组 稿、出 版 发 行 的 过 程 中，得 到 了 作 者、广 大 读 者 和 经营 者 的 大 力 支 持。在 此，致 以 衷 心 的 谢 意！衷 心 祝 福 每 一 位 应 试 者 都 能 创 出 人 生 的 高 境 界！学 习 考 试 用 书 研 发 中 心年月 于 清 华 园目 录目录第 一 章法 理 学（）?第 一 节法 的 概 述（）?第 二 节法 的 作 用 及 效 力（）?第 三 节法 的 要 素（）?第 四 节法 律 体 系 与 法 律 部 门（）?第 五 节法 律 责 任 与 法 律 制 裁（）?第 六 节法 的 创 制 与 当 代 中 国 的 立 法（）?第 七 节社 会 主 义 法 治 理 念（）?第 八 节实 例 教 学（）?第 二 章宪 法（）?第 一 节宪 法 概 述（）?第 二 节国 家 的 基 本 制 度（）?第 三 节国 家 机 构（）?第 四 节公 民 的 基 本 权 利 和 义 务（）?第 五 节宪 法 的 实 施 与 保 障（）?第 六 节实 例 教 学（）?第 三 章行 政 法 与 行 政 诉 讼 法（）?第 一 节行 政 法 概 述（）?第 二 节行 政 法 律 关 系（）?第 三 节行 政 处 罚 法（）?第 四 节行 政 许 可 法（）?第 五 节行 政 复 议 法（）?第 六 节行 政 赔 偿（）?法律基础知识第 七 节行 政 诉 讼 法（）?第 八 节实 例 教 学（）?第 四 章刑 法（）?第 一 节刑 法 概 述（）?第 二 节犯 罪 及 犯 罪 构 成（）?第 三 节排 除 犯 罪 的 事 由（）?第 四 节故 意 犯 罪（）?第 五 节共 同 犯 罪 及 单 位 犯 罪（）?第 六 节罪 数 形 态（）?第 七 节刑 罚（）?第 八 节刑 事 责 任（）?第 九 节刑 法 分 论 概 述（）?第 十 节实 例 教 学（）?第 五 章刑 事 诉 讼 法（）?第 一 节刑 事 诉 讼 法 概 述（）?第 二 节刑 事 诉 讼 参 与 人（）?第 三 节管 辖 与 回 避（）?第 四 节辩 护 与 代 理（）?第 五 节刑 事 证 据（）?第 六 节强 制 措 施（）?第 七 节刑 事 附 带 民 事 诉 讼（）?第 八 节刑 事 诉 讼 程 序（）?第 九 节刑 罚 的 执 行（）?第 十 节实 例 教 学（）?第 六 章民 法（）?第 一 节民 法 概 述（）?第 二 节民 事 法 律 关 系（）?第 三 节民 事 法 律 行 为（）?第 四 节民 事 法 律 责 任（）?第 五 节代 理、时 效 与 期 限（）?第 六 节人 身 权（）?第 七 节物 权（）?第 八 节债 权（）?第 九 节知 识 产 权（）?第 十 节合 同 法（）?目 录第 十 一 节婚 姻 法 和 继 承 法（）?第 十 二 节实 例 教 学（）?第 七 章民 事 诉 讼 法（）?第 一 节民 事 诉 讼 法 概 述（）?第 二 节民 事 诉 讼 管 辖（）?第 三 节民 事 诉 讼 证 据（）?第 四 节民 事 诉 讼 程 序（）?第 五 节实 例 教 学（）?第 八 章商 法（）?第 一 节商 法 概 述（）?第 二 节公 司 法（）?第 三 节合 伙 企 业 法（）?第 四 节个 人 独 资 企 业 法（）?第 五 节外 商 投 资 企 业 法（）?第 六 节证 券 法（）?第 七 节破 产 法（）?第 八 节票 据 法（）?第 九 节保 险 法（）?第 十 节实 例 教 学（）?第 九 章经 济 法（）?第 一 节经 济 法 总 论（）?第 二 节反 垄 断 法（）?第 三 节反 不 正 当 竞 争 法（）?第 四 节食 品 安 全 法（）?第 五 节消 费 者 权 益 保 护 法（）?第 六 节金 融 法（）?第 七 节税 法（）?第 八 节劳 动 法（）?第 九 节实 例 教 学（）?第 十 章国 际 法（）?第 一 节国 际 法 概 述（）?第 二 节国 际 私 法 和 国 际 经 济 法（）?第 三 节实 例 教 学（）?第 十 一 章司 法 制 度 和 法 律 职 业 道 德（）?第 一 节司 法 制 度（）?法律基础知识第 二 节法 律 职 业 道 德（）?第 三 节实 例 教 学（）?第 十 二 章中 央 机 关 及 其 直 属 机 构 考 试 录 用 公 务 员法 律 基 础 知 识 真 题 及 参 考 答 案（）?书书书第 一 章法 理 学第一章法 理 学考 情 分 析从 历 年 的 考 试 情 况 来 看，法 理 学 部 分 出 题 的 比 重 较 轻。所 出 题 目 也 多 以 选 择 题 的 形 式出 现。因 此，考 生 对 一 些 相 关 概 念 和 特 征 做 一 般 了 解 即 可。内 容 摘 要本 章 主 要 讲 解 了 法 理 学 的 基 础 知 识，如 法 的 概 述、法 的 作 用 与 效 力、法 的 构 成 要 素、法 的渊 源、法 律 体 系 与 法 律 部 门、法 律 责 任 与 法 律 制 裁、法 的 制 定、法 的 适 用 与 执 行、我 国 的 立 法、社 会 主 义 的 法 治 理 念 等 内 容，本 章 的 实 例 教 学 部 分 则 以 习 题、真 题 解 析 的 形 式，阐 释 并 演 练相 关 法 律 知 识。内 容 精 讲第 一 节法 的 概 述一、法 的 概 念中 国 古 代 文 献 中 称 法 为 刑，法 与 刑 通 用。如 夏 朝 之 禹 刑、商 朝 之 汤 刑、周 朝 之 吕 刑，春 秋战 国 时 期 有 刑 书、刑 鼎、竹 刑。魏 相 李 悝 集 诸 国 刑 典，造 法 经 六 篇，改 刑 为 法。“刑，常 也，法 也。”“法，刑 也。”以 刑 释 法，表 明 模 范 遵 守 法 律（秩 序）。刑，又 指 刑 罚。盐 铁 论 ：“法者，刑 罚 也，所 以 禁 暴 止 奸 也。”古 代 中 国 法 又 往 往 与 律 通 用，“律 之 与 法，文 虽 有 殊，其 义 不 也。”（唐 律 疏 义 ）法律基础知识纵 观 古 代 汉 语 中 的 法 的 含 义，大 致 可 以 归 纳 为：（）法 象 征 着 公 正、正 直、普 遍、统 一，是 一 种 规 范、规 则、常 规、模 范、秩 序。（）法 具 有 公 平 的 意 义，是 公 平 断 讼 的 标 准 和 基 础。（）法 是 刑，是 惩 罚 性 的，是 以 刑 罚 为 后 盾 的。现 代 汉 语 词 典 对“法”字 的 解 释 第 一 条 为：“体 现 统 治 阶 级 的 意 志，由 国 家 制 定 和 认可，受 国 家 强 制 力 保 证 执 行 的 行 为 规 则 的 总 称，包 括 法 律、法 令、条 例、命 令、决 定