国家公务员招考专业教材——申论.pdf

国家公务员招考专业教材申论博大弘仕公务员考试研究中心组编周义丁主编崔普静许甜甜编写中国人民大学出版社北京图书在版编目(C I PP)数据国家公务员招考专业教材申论/周义丁主编.2版.北京:中国人民大学出版社,2 0 1 1.7I S B N9 7 8-7-3 0 0-1 4 0 3 7-7.国.周.公务员-招聘-考试-中国-教材.D 6 3 0.3中国版本图书馆C I P数据核字(2 0 1 1)第1 4 9 2 2 5号国家公务员招考专业教材申论博大弘仕公务员考试研究中心组编周义丁主编崔普静许甜甜编写G u o j i G o n g w u y u nZ h o k oZ h u n y eJ i o c iS h e n l u n出版发行中国人民大学出版社社址北京中关村大街3 1号邮政编码1 0 0 0 8 0电话0 1 0 6 2 5 1 1 2 4 2(总编室)0 1 0 6 2 5 1 1 3 9 8(质管部)0 1 0 8 2 5 0 1 7 6 6(邮购部)0 1 0 6 2 5 1 4 1 4 8(门市部)0 1 0 6 2 5 1 5 1 9 5(发行公司)0 1 0 6 2 5 1 5 2 7 5(盗版举报)网址h t t p:/w w w.c r u p.c o m.c nh t t p:/w w w.1 k a o.c o m.c n(中国1考网)经销新华书店印刷三河市汇鑫印务有限公司规格1 8 5mm2 6 0mm1 6开本版次2 0 1 0年1 2月第1版2 0 1 1年8月第2版印张3 4.5印次2 0 1 1年8月第1次印刷字数8 0 00 0 0定价7 5.0 0元版权所有侵权必究印装差错负责调换出版前言自诞生之日起,申论就是公认的“难儿”。一是难产,就像挤牙膏一样,搜肠刮肚地抠字,做题过程中一边构思,一边写作,一边计算字数,手忙脚乱;二是难看,好不容易写出来了,也是不堪入目,惨不忍睹;三是难说,老师究竟是如何阅卷的,阅卷标准是什么,为什么感觉写得还不错,分数却不高,说不清。针对大家的上述问题,博大弘仕公务员考试研究中心申论教研室的全体老师根据多年的教学经验,结合公务员考试申论的特点和考试趋势,倾力打造了 国家公务员招考专业教材申论。本教材完全站在一切从考生出发的立场上,给予考生系统的公务员备考知识,传授给考生实用的解题技巧,解答考生的疑问。我们的目标只有一个:让百万考生能够高分通过考试,顺利踏上仕途。本教材有如下特点:1.权威专家撰写本教材由博大弘仕公务员考试研究中心的权威专家撰写,这些专家曾经为全国各地的考试命题,拥有丰富的命题经验,通晓公务员考试趋势,掌握公务员考试脉搏。2.考点全面覆盖概括题、综合分析题、对策题、公文题以及文章论述题五大题型的特点、知识点、命题趋势、备考策略等考生需要知晓的内容全面覆盖,真正做到“书在手,全知晓”。3.独家解题方法教材中蕴涵十几种解题方法,可以全面破解五大题型数十项题目。我们的方法不是单纯地告诉考生答案是什么,而是告诉考生这个题目该如何思考、如何解答。我们传授给考生的是“钓鱼”的本领,让考生在“风雨难测”的公考路上能够“以不变应万变”。4.海量真题模拟不同于其他的教材,我们将教材与练习册融为一体。本教材包含了大量的练习题和真题,购买本教材相当于购买了市面上一套其他的教材和一本习题集。5.讲解深入浅出1我们在语言上摒弃了那些深奥的专业论述,尽可能地采用通俗易懂的语言。对一些深奥的概念,我们采用图形、示例等方式讲解,使其更加形象、直观。我们的目的不是向考生显示我们的知识多么渊博,也不是为了让考生敬佩我们,而是让考生更易于理解和掌握我们的解题方法。衷心希望本教材能为广大考生带来实质性的帮助,用我们的专业成就你们的满意。诚然,本教材虽经精雕细琢,但疏漏之处在所难免,为了能够更好地完善本教材,希望广大考生对教材中的疏漏或不当之处提出宝贵的意见。在此,再次感谢广大考生对博大弘仕公务员考试研究中心十年来的支持和鼓励。成都博大教育科技有限公司博大弘仕公务员考试研究中心2 0 1 1年5月2目录第一部分全面认识申论考试第一章申论整体介绍3第一节申论实用知识问答集锦3第二节申论的概况6第三节申论的特点1 2第四节国家公务员申论考情及趋势分析1 5第二章申论备考策略2 3第一节申论考试的阅卷和命题2 3第二节申论备考策略2 6第二部分申论思维与表达第一章思维与表达的关系3 3第二章有效思维分析出标准答案(思维篇)4 1第一节通读材料,了解大意4 1第二节分析题面,明确目标5 6第三节分段细读,提取信息7 5第四节整合分类,修剪枝叶1 1 7第五节提炼观点,构思阐述1 2 2第六节特定题型思维过程1 3 0第七节思维综合例题讲解(2 0 0 9年下半年四川省公考真题)1 4 6第八节思维综合实战演练一(2 0 0 8年国考真题)1 5 21第九节思维综合实战演练二(2 0 0 9年4月2 6日七省联考真题)1 5 8第三章有效表达呈现你的所思所想(写作篇)1 6 6第一节申论考试题型介绍1 6 6第二节文章论述题之论点与篇章结构1 6 9第三节分论点及其阐述1 8 6第四节例题讲解(2 0 1 0年4月2 5日十三省联考真题)1 8 8第五节实战演练(2 0 1 0年9月1 8日十二省联考真题)1 9 1第六节其他题型写作1 9 6第七节公文类题型写作之一2 0 4第八节公文类题型写作之二2 0 6第九节申论写作的语言要求2 6 0第十节相关阅读和积累2 6 5第三部分历年真题讲解第一章中央、国家机关历年真题及详解2 7 7第一节2 0 1 1年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷(省级以上)2 7 7第二节2 0 1 1年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷(地市级)2 8 5第三节2 0 1 0年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷(省级以上)2 9 4第四节2 0 1 0年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷(地市级)3 0 3第五节2 0 0 9年中央、国家机关公务员录用考试申论试卷3 1 2第四部分挑战申论高分第一章理论学习3 2 5第一节理论的学习方法3 2 5第二节理论的解读3 2 9第三节政策的解读3 5 6第四节理论的运用3 9 0第二章热点学习3 9 3第一节热点的学习方法3 9 3第二节热点解读3 9 7第三章模拟考场5 1 6第一节模拟试卷一5 1 6第二节模拟试卷二5 2 3第三节模拟试卷三5 3 1第四节模拟试卷四5 3 82第一部分全面认识申论考试第一章申论整体介绍本章概述2 0 1 1年中央、国家机关公务员考试申论成绩再次打击了一大批考生复习申论的积极性。申论究竟考什么?申论考试的特点究竟是什么?应该如何备考申论?申论阅卷的标准是什么?种种疑问再次进入到考生的脑海中,理不清、道不明。由此,在开篇之章我们首先从整体上为大家做介绍,包括大家对申论的疑问解答,申论的基本考试特点和考试目的,申论阅卷标准和备考要求以及中央、国家机关公务员录用考试申论考试趋势以及试卷特点等。这一章的目的在于帮助大家找准方向,明确目标,理清思绪,有备而战。第一节申论实用知识问答集锦1.怎么样才能对申论感兴趣?我从小到大就不喜欢写东西,一上作文课就头痛,怎么办?答:对于“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的部分学子来说,申论是比较枯燥的,需要学习理论、了解热点、分析时事,还需要写文章。尽管如此,还是建议大家不要抱着抵触申论的情绪学习,要用包容的心态尝试接受它。实际上,真正了解申论以后你就会发现它还是比较有意思的。申论关注的都是社会问题和社会现象,其表现为两种形式:一种是宏观的社会问题,例如“环境保护问题”、“经济增长方式问题”、“医疗体制改革问题”、“教育发展问题”、“区域经济发展问题”、“食品安全问题”等;另一种是微观的社会现象,例如“水价听证会名存实亡的现象”、“地沟油重现餐桌的现象”、“家长通宵排队办理孩子入园的现象”、“火灾频发的现象”、“商品房价格步步攀升的现象”等。这些社会现象就是社会问题的直观反映,一般试卷中出现的是社会现象,要我们分析的是社会问题。同时还有很多特定群体引发的社会问题,比如“明星代言”、“足球反赌风暴”等。可以3说,社会问题包罗万象,考生可以根据自己的喜好,先从自己感兴趣的社会问题入手,培养关心社会问题的兴趣,然后步步深入,尝试自己分析,以此培养对申论的兴趣。2.为什么我的申论分数总不高?我是中文系毕业的,自认为文笔也不错,还在报社实习过,发表过文章,而且买了一些教材、上过培训班,也写过很多申论文章,同时坚持看新闻、半月谈,可是考了几次,无论省考还是国考都是4 0多分,为什么?答:坦白地说,如果这位考生真的如此用功,这种情况一般也不太常见。造成这个问题的原因可能是这位考生对申论的认识存在误区:(1)申论不是单纯考写作。换言之,写作好的人不一定申论好。写作仅仅是申论考试的一个载体而已,申论考的还是思维和思想,因此,关键需要锻炼的是思考问题的能力,而不是单纯的写作能力。(2)看新闻、学习相关的参考书是复习申论必不可少的手段,但是光看不行,还需要用心,理由心生,需要分析所看的新闻,从中剥离出你所需要的申论材料。总体来看,这位考生最根本的问题就在于误解了申论,搞错了复习方向,结果“费力不讨好”。3.写字不好看,对申论分数有影响吗?答:有一定影响。俗话说“人靠衣装马靠鞍”,秀美的外表会给人留下比较好的第一印象,体现在申论试卷上,字就代表了外表。然而,对于备考时间较短的考生来说,不必把自己宝贵的时间花费在练字上。原因有两点:一是申论考试对文字的要求仅仅是卷面干净整洁,这一点大家能做到就可以了,字体对于申论分数的影响不是特别大。二是要想练得一手漂亮的钢笔字,不是一天两天的事情,而是一个长期的过程。因此,备考时间较短的考生如果把大量的时间花费在此,就有点“得不偿失”了。4.字数不够会有影响吗?比如不超过10 0 0字,我写8 0 0字可以吗?答:有影响。申论考试都会有字数要求,这个要求是硬性规定,必须遵守,没有理由。触犯了,就要受到惩罚。在字数方面,阅卷规范是这样规定的:给出明确字数的要求,实际写作字数不超过规定字数上下1 0%,例如,要求不超过(或不少于)10 0 0字,那么实际写作字数应该在9 0 0 1 1 0 0字之间,不能少,也不能多,超过或少于部分每5 0字扣1分。如果给出字数范围的要求,实际写作字数就不能超过该范围,例如,要求9 0 01 1 0 0字,那么实际写作字数就应该在这个范围之内,不能多也不能少,超过或少于部分仍然是每5 0字扣1分。当然,老师不会认真数究竟超过或少了多少字,而是酌情扣分,最多不超过2分。另外,补充一句:所谓的实际写作字数不是指真实的文字字数,而是指文章最后一个句号所在的字数,因此,当字数不够的时候,可以适当用空格、标点符号、序号等来补充。当然,这仅仅限于在万般无奈的情况下使用,不提倡这种投机取巧的凑字数方法。5.申论如何站得高、立意深呢?比如说最后一题,我就只能够跟着材料的点来写,没有深意,所以每次得分都不高,在这方面该如何提高呢?答:首先我们要明白:站得高和立意深是两个概念。“站得高”是指角度要广,视野要开阔。对于公务员来说,所站的立场必然是政府的,因此,在撰写申论时也要时时刻刻记住自己是公务员,立场是政府,角度是政府,出发点还是政府。“立意深”是指思考问题要深入,眼光要长远。这一要求与“站得高”是密切相关的,只有“站得高”才能“立意深”。在复习过程中,针对这两个方面,可以多分析时事热点,深入学习国家的理论政策。注意:要分析热点,不是了解热点,分析的时候就需要从政府的角度进行;学习理论4政策,目的是在试卷上显得思想深刻,让阅卷老师认为你立意深。6.我在网上经常看到优秀的申论范文、申论满分文章等,但是我有时候觉得这些文章写得也一般,没看出有什么好的。答:申论的满分文章是不会轻易出现在网上的。私自泄露公务员考试文章属于违法行为,除非作者本人发布自己的作品,而这中间又存在记忆的问题,因此,我们在网上或者一些