“教授治校”论.pdf

在19世纪以来世界现代大学及其制度的发展中，德、英、法、美四国无疑是最具典型意义的。从德国萌发的现代大学及其制度不仅在德国开花结果，而且成为其他国家学习的样板。英国和法国的现代大学及其制度化实践对两国的高等教育转型发展发挥了重要影响，并辐射到两国传统的殖民地或属地。19世纪美国现代大学及其制度化的探索建构了美国高等教育的新体系，其后来对全球所产生的广泛而深刻的影响可能是当时的探路者们都未曾预料到的。二、现代大学制度的变迁与共性特征现代大学制度不是孤立的存在物，它与大学内外诸多制度及相关环境因素有着千丝万缕的关系。现代大学制度随大学内外情况的变化而不断变化，也可以说，现代大学制度的发展是无止境的。如果说19世纪是现代大学制度的初创期的话，那么，20世纪以后就是现代大学制度走向成熟并随着高等教育大众化和普及化不断变迁的时期：如果说19世纪是德国现代大学制度引领风骚、为世界所向往的时期的话，那么，20世纪以后就是美国现代大学制度臻于完善、广受尊崇的时期。在一定程度上可以说，19世纪是德国现代大学制度的世纪，20世纪则是美国现代大学制度的世纪。20世纪是人类历史上一个特殊的世纪，在100年的时间里，几乎有一半的时间世界大部分地区都处在大规模战争中。大规模战争的后果，除了人类自身的杀戮，还有大量的城市、工厂、乡村遭到毁灭性的破坏，数以千万计的人被迫流离失所，背井离乡，寻找安身之所。在另一半的时间里，尽管仍不时爆发局部小规模的战争，但破坏和影响相对较小，和平、建设与发展成为主旋律。第二次世界大战结束以后，现代大学制度建设取得了新的突破，其动力源于高等教育的大众化和普及化发展。统计表明，在20世纪中期以前，全球只有美国一个国家的高等教育进入了大众化发展阶段，但到了20世纪末，世界上所有发达国家、大部分发展中国家和部分欠发达国家都实现了高等教育大众化，其中，有20个国家在2000年以前实现了高等教育的普及化。21世纪初期，高等教育发展步伐日益加快，不仅全球高等教有总规模大幅上升，而且普及化国家的数量也显著增加。到2015年，共有68个国家的高等教育进入了普及化阶段。在现代大学发展史上，一个令人唏嘘不已的现象是20世纪前半期德国现代大学由鼎盛走向没落。这一变化似乎与德国现代大学制度是有关联的，而且在19世纪后期，德国大学便已表现出偏离大学本质的倾向。人类又是幸运的，在德总国现代大学被“纳粹”运动施虐的时候，美国现代大学制度建设加快了步伐，并序别敦荣，王严淞.普及化高等教育理念及其实践要求J).中国高教研究，2016(4)：1-8.3