中国调解的理念创新与机制重塑_廖永安等著；廖永安总主编.pdf

图书在版编目(CIP)数据中国调解的理念创新与机制重塑/廖永安等著.一北京：中国人民大学出版社，2019.7(新时代调解研究文丛/廖永安总主编，理论系列)ISBN978-7-300-27088-3I.中.廖.调解（诉讼法）-司法制度-研究-中国IV.D925.114.4中国版本图书馆CP数据核字(2019)第138375号新时代调解研究文丛(理论系列)总主编廖永安中国调解的理念创新与机制重塑廖永安等著Zhongguo Tiaojie de Linian Chuangxin yu Jizhi Chongsu出版发行中国人民大学出版社社址北京中关村大街31号邮政编码100080电话010-62511242(总编室)010-62511770(质管部)010-82501766(邮购部)010-62514148(门市部)010-62515195(发行公司)010-62515275(盗版举报)网http:/经销新华书店印刷涿州市星河印刷有限公司规格170mm228mm16开本版次2019年7月第1版印张23.75插页2印次2019年7月第1次印刷字数359000定价78.00元版权所有侵权必究印装差错负责调换总序美国法理学者富勒曾言：“法治的目的之一在于以和平而非暴力的方式来解决争端。”在所有第三方纠纷解决机制中，调解无疑是合意最多、强制最少的和平方式。从古代儒家的“无讼”理念，到抗日民主政权时期的“马锡五”审判模式，再到新时代的“枫桥经验”，调解凝聚为中华民族独特的法律文化意识，不仅是外显于中华社会的治理模式，而且是内嵌于淳朴人心的处事习惯与生活方式；不仅是人们定分止争的理想选择、思维习惯，而且是为人称颂的息事宁人、和睦相处的传统美德。更为弥足珍贵的是，源自东方的调解文化，在发展和传播的过程中，其理念和价值早已为域外文明所接受，成为西方话语主导下的现代司法体系中一个难得的东方元素和中国印记。然而，在我国现代化转型的过程中，调解制度仍主要遵循由政府主导的自上而下式发展进路，要么在法治现代化改革中被边缘化，要么在维护社会稳定大局中被急功近利地运动化推进，导致各种调解制度处于不确定、不规范的运作状态。与之相伴随的是，法律人对调解的研究也大多埋首于优势、意义等“形而上”的宏大叙事问题，对调解现代化面临的困境与对策则缺乏深入分析。调解研究就像一只“无脚的鸟”，始终没有落到可以栖息、生长的实地，呈现浮躁、幼稚的状态。在现实的调解实战中，调解队伍庞大但调解员素质参差不齐、调解基准多样但缺乏法律支撑、调解程序灵活但少有必要规范、调解方法多元但囿于直接经验等，这些都成为制约调解实践进一步发展的瓶颈。由此观之，我国调解在现代化转型中仍滞留在经验层面，缺乏理论化、系统化、规模化、现代化的升华，以致有些人视其为“与现代法治精神相悖”的历史遗留，对中华民族自身的调解传统、