“双创”背景下大学生科技创业的困境和对策研究_王丹.pdf

175宏观视界 活力 2023 年“双创”背景下大学生科技创业的困境和对策研究王丹刘亚辉周小红（咸阳师范学院，咸阳712099）摘要在“大众创业、万众创新”的时代背景下，高校是与前沿科技成果紧密相关的载体，大学生也将成为未来最具创新力和活跃度的创业人群。目前，大学生毕业人数逐年增加，难就业、慢就业问题逐渐显现，自主创业将成为新的选择。大学生科技创业是自主创业的一种形式，在很大程度上推动社会经济的发展。但近年来，科技创业的成功率不高，与国外发达国家相比，在理论和实践上还是存在一定的差距，中国高校的科技创新能力非常强，可是将创新孵化为创业项目乃至转化为实际生产力的能力欠佳，科技创新没有被孵化或者没有投入实际产品中，这是一种价值的浪费。本文旨在研究大学生科技创业的困境，探析国内外科技创业项目案例的良好经验，将其转化为提升大学生科技创业率的有效措施。关键词双创；大学生；科技创业；对策引言教育部统计，2022 年中国高校毕业生达到 1 076 万人，比去年同期增长 167 万人。麦可思研究院发布的2022 年中国大学生就业报告显示，2022 年应届本科生读研比例持续上升，考研“二战”比例上升，本科生脱产备考公务员的比例五年翻番，而在当前环境影响下，大学生薪资增速放缓。智联招聘平台发布 2022大学生就业力调研报告 显示，2022 届高校毕业生仅 50.4%选择单位就业，比例较 2021 年下降 6%，慢就业、自由职业比例进一步提升。通过以上数据可以看出，就业压力、就业环境的严峻性与日俱增，面对当下形势，大学生应何去何从？既然无法改变就业环境，那就只能迎难而上。自主创业就是一条很好的实施路径，它是推动国家经济发展的必然选择。2022 年，党的二十大报告将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”摆在更加突出的位置，第一次把教育、科技、人才进行“三位一体”统一部署，支持高校勇于创新求突破，切实将学习成果转化为实际生产力，以科技创业助力高水平科技人才大力实践，用真才实干推动地区经济发展。一、科技创业的内涵及意义（一）科技创业的内涵高校是国家主要科技成果的聚集地，科技创业是通过将科技成果转化为现实生产力并实现盈利的过程。通俗来讲，就是在研究开发过程中对某些现象的发现、验证，比如自然科学领域成果的验证，新的化合物或者是新技术、新功能，再如新的管理方法，包括新的实施路径的发现。而科技创业就是利用科技成果进行创业，其涵盖的范围很广，科技成果从诞生、成长、成熟到运用在实际生产中，需要大量的人力、物力支持，如政策、平台、税收优惠等，科技创业的整个过程是一个复杂的系统工程，它需要通过识别、鉴定，包括验证、评估、评价等，最终才能引导技术走向社会，变成实际生产力。需要国家、高校、社会和学生各类群体的共同努力。（二）科技创业的重要意义过去科技成果转化周期一般比较长，比如电视机或者留声机隔了几十年才能有新的发展，但现在随着新技术、大数据的应用等促使产品的迭代周期越来越短，比如克隆羊、MP3 等，两三年、三五年即可迭代，互联网技术半年就可迭代。这个过程中，有一个很重要的问题，技术迭代周期越来越短，技术升级越来越快，什么样的科学技术成果能够实现创业，创造商业化价值，这是现代大学生需要甄别的。能够实现科技创业，意味着高校的人才培养质量提高，就业工作得以落实，它的历史意义、战略意义及对国家的价值是至关重要的，我们通过科技创业，也能够提升创新创业型大学的层次和水平。二、大学生科技创业的现状及困境科学技术是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一驱动力，这些概念的提出让大学生科技创业势必成为一种趋势。目前，国家大力发展科技创新，推出多项鼓励大学生积极创业的政策。比如，2022年5月国家税务总局更新发布的 “大众创业万众创新”税费优惠政策指引相关政策，为科技创业提供了良好保障，推动了大学生创业的潮流。在传统就业形势的压力下，很多大学生投身于创业潮流，创业积极性提高，创新创业热情升高，取得了一定的效果，但是大学生的实战经验不足、产业界支持不够等因素，也导致大学生科技创业遇到了一定的瓶颈，具体从以下几个方面进行分析。176宏观视界 活力 2023 年（一）政策宣传不到位，政府公共服务职能有待提升政策法规的制定和出台一般都是由政府完成，创业政策是国家和政府出台的鼓励高校毕业生自主创业、保障创业征途更加顺利的文件和规定。创业服务工作，需要政府、社会、企业共同努力，确保信息通畅、宣传到位，引导创业资金的合理使用，更精准地扶持创新创业，创建良性的创新创业环境。但是目前的突出问题是好的项目找不到有效的投资，或者经常在天使轮就被淘汰，所以缺乏协调统一的平台，从而说明政府的公共服务体系有待完善。另外，政策宣传也不到位，很多大学生对新企业的创立政策、税收优惠政策、细分创业政策等都没有明确的了解，导致融资渠道单一，企业发展缺乏资金来源，最后可能致使创业者精疲力竭。（二）大学生资金资源短缺，科技创业实战经验不足“资金短缺”是制约大学生创业的一大难题，刚毕业的大学生没有启动资金，有的学生还可能有助学贷款，在资金的筹集上个人信用度有限，经济困难制约了大学生创业的可能性，有些同学可能从父母那里获得了“人生的第一桶创业资金”，但是由于实操经验不足，很容易让第一笔创业资金打水漂。因为目前高校的大学生很少有机会能够去科技企业或者相关的科技成果转化服务机构实习，所以对企业的管理和项目的推动都有欠缺，尤其在企业风险规避及遇到纠纷时，更难以有合理的判断和解决方案，所以这也是大学生科技创业失败的重要原因。再者，依靠技术创新提升产品市场竞争力，提高企业效益本身需要投入的资金就比较多，这就更容易出现较大的资金缺口，这里也要反思高校在课程设置和开展上，局限于知识产权法律、知识产权管理等课程，对投融资分析、风险控制等方面很少涉及，但实际上科技成果转化是一个复杂的系统工程，涉及法律、金融、管理、经济、营销等多方面内容，对人才培养的系统性和实践性要求较强，高校学生在这方面知识较为欠缺，也没有相关的实际操作空间，经验不足，科技创业的困难也就显而易见。（三）高校专利转化率低，知识产权运用能力不高高校是当今最具活力的社会创新力量，高校如何将已有的科技成果更好地向现实生产力推广，助力学生使用个人专利技术进行创业是目前急需关注的问题。截至 2022 年底，我国发明专利有效量达 421.2 万件，每万人口高价值发明专利拥有量达 9.4 件，2022 年共授权发明专利 79.8 万件。据最新数据统计，仅 2022 年 1 月至 9 月中国高校专利公开量就高达 412 528 件，但是纵观高校专利转化率，仍不到15%，相比发达国家 60%以上的专利转化率，中国高校的专利技术成果更多是被“束之高阁”。而当科技成果能更好地被转化为实际应用时，高校大学生创业才能够更加顺利。高校毕业生创业一般涉及的是高新技术产业，在这一领域我国的专利申请和授权非常密集，但是新华网对 24 个省区市、117 所高校、近 1.6 万名学生的高校毕业生创业项目调查结果显示，高校毕业生从事的创业项目中，社会服务业占 34.63，真正参与高科技创业（创业项目中拥有专利权、商标权和著作权等知识产权）的创业者，仅占创业人数的 17.11。这也就意味着，提升知识产权的运用能力对于创业成功至关重要。（四）科技创新项目与产业融合度不高，无法真正规模化很多高校学生在计划创新项目时，没有实际调研市场或者对市场目前的形势了解不足，导致科技创业项目与市场现有产品或者产业融合度不高，无法真正将创业项目孵化为具有市场竞争力的产品或服务。这主要体现在以下几个方面：一是科技创新方向往往源于大学生个人兴趣，而不是基于城市产业规划、产业布局，天然缺乏互相融合的土壤；二是科技创新要素与产业资源要素未能有效集聚和整合，存在科技成果“孤岛化”、研发活动空心化、创新资源碎片化等问题；三是大学生缺乏产业实践经验，对产业链各个环节认知不足，难以让科技融入产业产品中，无法真正让科技创业项目活起来。四是存在少数人单打独斗的现象，掌握的技术是某方面或者是某个环节，没有整体化，在实施中无法将资源有效聚集，所以可能会出现个人创业成功昙花一现，但无法真正规模化。三、国内外高校科技创业的经验及启示（一）国外高校科技园的应用促进科技创业高校科技园主要是指围绕着高校这个中心点所形成的融教育、科研和生产为一体而建立的具体一定规模的园区。早在20世纪90年代美国的高校科技园区就已经有100余座，非常出名的两个就是硅谷工业园及波士顿 128 号公路工业园。以波士顿 128 号公路工业园为例，20 世纪 50 年代初，美国波士顿第 128 号公路建成，因为交通十分便利，对很多创业者和科技企业都极具吸引力，再加上波士顿拥有麻省理工学院和哈佛大学等世界顶级名校，如此便创造了高校项目向企业孵化的可能性。后来高校和企业不断结合与发展，科研人员、科技企业、投资人员纷至沓来，推动波177宏观视界 活力 2023 年士顿 128 号公路工业园沿着 128 号公路向两侧扩张发展，一举成为美国乃至整个世界上的第二大微电子工业中心。硅谷工业园和波士顿 128 号公路工业园的成功就是利用高校强大的科研实力，将高校科技成果转化为实际生产力，从而创造巨大价值。这样的高校科技园模式为以后科创企业的发展奠定了坚实基础。（二）国内特色融合促进科技创业我们要打造属于自身的品牌项目，强化特色融合，将中国特色融入科技创业中，非常典型的是将非物质文化遗产与现代互联网结合起来。在中国“互联网+”大学生创新创业大赛项目中，一个成功案例是获得全国总决赛金奖的“银凤钗头国家级非物质文化遗产西江控拜苗银的传承创新”，他们在钗头上刻画一个故事、一段回忆。2016 年至今，利用互联网平台，银凤钗头累计提供了超过 16 000 件苗银饰品，创造销售额 500 余万元。这个案例就是典型的利用中国独有特色优势，结合互联网，利用高校大学生创新平台进行自主科技创业，抓住了时代发展的机遇。四、大学生科技创业的实施对策（一）深入开展主题教育，引导大学生科学创业高校教育的一大重点应该放在培养创业意识、紧抓创业教育上。大学生本身也应提升自己的科技创业意识，丰富科技创业理论，转变传统的“学而优则仕”观念，给自己一个创业机会，寻找个人发展的更多可能性。只有不断尝试，才能找到自己的最优发展空间。一方面，高校创业教育应尽量避免空洞的理论说教，强化实践和体验环节，在创业教育中扩大科技创业的比例，邀请科技创业成功的企业家为感兴趣的学生开展讲座，鼓励大学生结合科技创新的时代背景进行科技创业，让学生的思想能够与时俱进，科技创业热情能够被不断激发，从而更科学地进行科技创业。另一方面，高校应积极寻找和开辟学生实践平台，多去企业观摩学习，通过实际感受，提升科技创业的实操能力。（二）加大政策扶持力度，完善公共服务体系大学生创业者在市场经济中处于弱势地位，他们创业活动的开展需要一个良好的市场环境、完善的法律法规和良好的公共服务体系。一方面，政府应该在政策上加大扶持力度，出台利于创业的相关政策，加大对小微企业的扶持力度，降低税费，提供合理的小额贷款，这些都可以让创业项目的准入门槛降低。另外，应该在政策宣传上多下功夫，比如可以通过现在学生感兴趣的一些平台，如微博、抖音、微信公众号等宣传相关创业政策，尤其是科技创业的积极意义和成功案例。另一方面，应该完善公共服务体系，目前知识产权服务机构有国家设置的机构，如高校技术转移转化办公室，也有第三方服务机构，但其在科技创业上表现效果欠佳，大学生的专业技术或者创业项目很少能通过公共服务机构孵化成功，公共服务机构应向大学生提供创业咨询、融资平台、项目展示等服务，利用项目的孵化。（三）提升科技成果转化率，打造产学研协同的新生态系统高校应发挥好自身和第三方服务平台，提升科技成果转化率。同时，国内高校众多，各有特色，如西安交通大学的机械工程专业及电气工程专业非常知名，而西安电子科技大学计算机与通信工程专业的科研实力雄厚，这时交叉学科应运而生，紧接着协同实施创新的重要性体现出来。整合高校强势学科，同时也