城市治理【文章编号】1006-3862(2023)02-0134-07134城市发展研究30卷2023年2期UrbanDevelopmentStudiesVol.30No.22023城市管理信用建设的国际经验与比较研究沈体雁1唐新宇2姚心宜2(1.北京大学政府管理学院,北京,100871;2.浪潮集团有限公司,山东济南,250101)【摘要】世界典型国家根据国家征信体制和城市管理体制的不同,通过金融征信与城市管理不同程度的结合,形成了具有独特借鉴意义的城市管理领域信用建设经验和成果。颇具代表性的城市管理信用模式主要有四种,即:以德国为代表的“公私混合征信+城市秩序管理”模式,以美国为代表的“市场私营征信+居民个人自管”模式,以日本为代表的“行业协会征信+公序良俗建设”模式,以新加坡为代表的“政府主导征信+城市精细管理”模式。这些模式都对当前我国城市管理信用建设具有借鉴价值,从国家征信体制、城市管理体制、城市管理领域信用应用三个维度对不同国家的经验进行梳理、对比和总结,以期为我国城市管理信用建设提供具有国际视野和比较视角的参考。【关键词】信用;城市管理;国际经验;比较研究【中图分类号】F299.1【文献标识码】A基金项目:北京大学公共治理研究所学术团队建设重点支持项目“现代城市治理研究”(TDXM202104)0引言加快推进城管领域信用体系建设工作,是提升城市风险防控能力和精细化管理水平、贯彻落实实施“721工作法”、实现城市管理“源头治理”“共同缔造”和“城管进社区”的根本抓手[1]。《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》颁布以来,我国社会信用体系建设取得了突出的成就,但在城市管理领域仍然存在企业个人信用意识淡薄、信用法律法规制度不健全、城管执法失信现象频发、城管信用服务平台尚未整合、城管信用服务市场不完善、奖惩联动机制尚未确立等问题。随着人们对参与城市管理事务的各类组织机构公信力水平和个人信用评级的期待不断提升、信用评价技术方法和治理平台不断更新,构建现代城市管理信用体系、创造良好有序的城市管理信用环境、提升城市信用活动水平对推进城市治理体系和治理能力现代化,不断提高城市管理效能具有重要意义。世界典型国家根据国家征信体制和城市管理体制的不同,通过金融征信与城市管理不同程度的结合,形成了具有独特借鉴意义的城市管理领域信用建设模式。颇具代表性的城市管理信用模式主要有四种,即:以德国为代表的“公私混合征信+城市秩序管理”模式,以美国为代表的“市场私营征信+居民个人自管”模式,以日本为代...