34地方策常德市大力实施优化营商环境“生命线工程”，多措并举优化营商环境，全心全意为企业和群众解难题、优服务。围绕政策、政务、市场、法治和人文五大环境，狠抓五个全覆盖，创新监管执法方式，率先推行“湖南营商码”、建成全省首家岗位惠民一站式服务大厅、办理常德市首张“跨省通办”企业营业执照、打造“无证之城”城市新名片……纵观来看，常德市以首创精神为引领，在“新”上下功夫，体现在让企业的“根基”扎得更稳，让群众的“饭碗”端得更牢。狠抓五个全覆盖狠抓全领域集成改革提标。坚持对标全国一流改革标准、国省营商环境评价体系，围绕企业、个人和项目全生命周期，研究出台《关于打造一流营商环境的若干政策措施》《常德市优化营商环境2022版》等文件，实施系统集成改革。聚焦改革任务，第一时间明确责任单位、制定实施细则、规范操作指南，建立“清单制”“台账制”“月调度”等工作制度，强力推动政策措施落实落细。狠抓全周期政务服务提优。深入开展“走解优”行动，围绕“马上办、就近办、智能办、一次办”标准再造办事流程，为市场主体提供更加优质便捷的服务。持续推进“三集中三到位”和“一门一窗”改革，推动系统数据共享攻坚，推动跨境贸易便利化改革。狠抓全流程项目审批提速。在全省率先探索实施特定项目施工图免审和工程规划许可“豁免清单”，相关项目可免予图审，直接办理施工许可证。纵深推进区域评估、多规合一、多测合一、多图联审、联合验收，强化成果共享。创新“不动产+水电气网视”联动办理，整合供水、排水、通信、供电、广播电视报装和占道挖掘、占绿破绿、管网核验等服务。不断优化“交房即交证”工作机制。深化“互联网+不动产登记”改革。狠抓全链条要素供给提质。扎实开展“送解优”行动，“一企一策”化解企业实际困难。完善“常德政策服务平台”功能，上线“政策申报”“免申即享”功能，推动惠企政策精准直达市场主体。做强金融超市，深化信用信息共享应用。畅通投诉受理渠道，在12345政务服务便民热线开设“政企通”专席。实施涉企问题“接诉即办”、限时办结。狠抓全过程法治保障提效。全面规范涉企执法检查，承担全省“湖南营商码”唯一试点任务。对涉企执法检查不审批、不扫码、不备案的单位进行重点督办。强力推进柔性监管，对重点企业轻微违法行为实施“三次告知”，一般企业轻微违法行为实施“首查免罚”。聚焦政策难兑现、涉企乱收费开展专项整治。完善诉调对接机制，简化审判程序，缩短...
