农村实用文书写作_李宝龙；刘铁军；刘稚.pdf

新型农村干部暨大学生村官培训丛书农 村 实 用 文 书 写 作编著者李宝龙 刘铁军 刘 稚金 盾 出 版 社内 容 提 要本书属“新型农村干部暨大学生村官培训丛书”的一个分册。主要内容有：农村应用文写作基础知识，法定公文、辅助公文、事务文书、经济文书、法律诉讼文书、公关礼仪文书。本书将农村干部常用文书的适用环境、写作特点，以通俗的语言并辅以例文的形式，准确、平实地表述出来，可供农村干部日常写作时应用参考。图书在版编目（C I P）数据 农村实用文书写作/李宝龙，刘铁军，刘稚编著.北京：金盾出版社，2 0 1 0.1（新型农村干部暨大学生村官培训丛书）I S B N9 7 8-7-5 0 8 2-6 0 6 4-8 .农 .李刘刘 .汉语应用文写作 .H 1 5 2.3 中国版本图书馆C I P数据核字（2 0 0 9）第2 0 3 0 2 1号金盾出版社出版、总发行北京太平路5号（地铁万寿路站往南）邮政编码：1 0 0 0 3 6 电话：6 8 2 1 4 0 3 9 8 3 2 1 9 2 1 5传真：6 8 2 7 6 6 8 3 网址：w w w.j d c b s.c n封面印刷：北京精美彩色印刷有限公司彩页正文印刷：北京军迪印刷有限责任公司装订：北京东杨庄装订厂各地新华书店经销开本：8 5 01 1 6 81/3 2 印张：7.7 5 字数：1 9 2千字2 0 1 0年1月第1版第1次印刷 印数：11 00 0 0册 定价：1 3.0 0元 （凡购买金盾出版社的图书，如有缺页、倒页、脱页者，本社发行部负责调换）目 录第一章 农村应用文写作的基础知识（1）第一节 概述（1）第二节 主题与材料（6）第三节 结构与安排（1 0）第四节 表达与语言（1 4）第二章 法定公文（2 4）第一节 概述（2 4）第二节 通告、通知、通报（3 4）第三节 报告、请示、批复（4 8）第四节 函、会议纪要（5 8）第三章 辅助公文（6 8）第一节 概述（6 8）第二节 计划、总结（7 0）第三节 调查报告、规章制度（8 5）第四章 事务文书（1 0 4）第一节 概述（1 0 4）第二节 介绍信、条据（1 0 5）第三节 启事、声明（1 1 2）第四节 演讲稿、述职报告（1 1 9）第五节 消息、通讯（1 3 0）第六节 会议文书（1 4 7）1目 录第五章 经济文书（1 6 1）第一节 概述（1 6 1）第二节 经济合同（1 6 4）第三节 市场调查报告（1 7 1）第四节 招投标书（1 7 9）第五节 项目论证报告（1 8 5）第六章 法律诉讼文书（1 9 3）第一节 概述（1 9 3）第二节 起诉状（1 9 8）第三节 上诉状（2 0 3）第四节 申诉状（2 1 1）第五节 答辩状（2 1 5）第七章 公关礼仪文书（2 2 0）第一节 概述（2 2 0）第二节 一般书信、祝词与贺信（电）（2 2 1）第三节 请柬、聘书（2 2 9）第四节 欢迎词、欢送词、答谢词（2 3 2）参考文献（2 3 8）2农村实用文书写作第一章 农村实用文书写作的基础知识第一节 概 述一、实用文书写作的内涵应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众在日常工作、生产和生活中处理公务和个人事务时，所使用的具有直接实用价值和某种惯用格式的文体。应用文是专供人们日常工作、生活使用的文体，普通人用它来交流思想、传递信息；政府部门用它来上传下达，办理公务。在所有的文章中，应用文的使用频率最高。农村应用文写作是反映农村在日常工作、生产和生活中处理公务和个人事务情况的，是应用写作的一个分支，它体现了实用文书写作的一般规律，同时也具有农村实用文书写作的特点。实用文书写作总结了实用文书的问题特点和写作规律，用于指导应用文的写作实践，其理论和实践相辅相成，相互依存发展，体现了理论与实践统一的特点。要学会撰写应用文，需要掌握必要的理论知识，通过写作实践，才能逐步提高，达到满足工作需要的程度。二、为什么要学习应用写作人类社会已进入2 1世纪，与经济社会高速发展相伴随的是社会对现代人才有了更高的要求。改革开放以来，我国农村正经历着深刻的社会变革，特别是随1第一章 农村实用文书写作的基础知识着新农村建设和城乡一体化建设的不断深入、农业产业结构的调整，农村的各级干部、科技人员和广大群众，必须适应管理工作的规范化和高效率的要求。对农村管理人才的充实，特别是大学生村官制度，正使得农村工作的科学管理成为现实。尽管办公现代化将彻底改变传统的工作模式，计算机将帮助人们解决大量的数据处理问题，使得办公效率得到前所未有的提高，但人们在从事管理工作、经济工作、司法工作、科技工作等具体事务时还是离不开应用文。农村各个领域发展的速度越快，各种信息量就越大，各级管理部门对相关人员撰写应用文的能力就越重视。能否得心应手地撰写应用文，已成为衡量其工作能力高低的重要标准之一。应用文的写作水平不仅是衡量个人能力的标准之一，也在相当大的程度上反映着管理部门或单位处理日常业务工作的质量效能。我们很难设想，如果一个单位发出的公文，表达不准确、格式不规范，甚至让人摸不清头绪会带来什么后果。因此，我们必须认识实用文书写作的重要性，自觉地学习写作理论，进行写作训练。只有这样，才能真正提高应用文的撰写能力，从而适应日常生活、工作以及现代社会高速发展的需要。三、应用文的种类划分应用文的种类，可以帮助我们明确应用文的范围。按照应用文的使用功能来划分，其种类有：（一）通用类指人们在办公或处理日常事务时普遍使用的文书。1.行政公文类 指 国家行政机关公文处理办法 中所规定的文种。公文是国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所撰拟的法定文书。包括：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。2.辅助公文类 包括工作计划、工作总结、调查报告、规章制2农村实用文书写作度等。3.事务类 如书信、条据、启事、声明、演讲稿、述职报告、各类会议文书等。（二）专用类指专业性较强的文书。1.科技类 如毕业论文、学术论文、专利申请书、实验报告等。2.经济类 如市场预测报告、市场调查报告、经济活动分析报告、经济合同等。3.法律诉讼类 如诉状、辩护词等。4.公关礼仪类 如贺信（电）、祝词、请柬、欢迎及答谢词等。此外，专用类文书还有新闻、外交、军事等方面的文书，但由于使用太专一，在此不作赘述。四、应用文的特点要写好应用文，首先要掌握应用文的特点。这有利于按其特点来把握文章的写作目的、内容的表述；有利于把握撰写应用文的思维方式、文种的特定格式，从而有利于提高文章的撰写水平。这里先阐述应用文的共同特点，各类应用文的具体特点将在后面的章节中阐述。应用文的共同特点是：（一）实用性所有文章都是现实的反映，一切写作都是为现实服务的。从这个意义上说，所有文章都具有实用性。应用文主要是用来办理事务，解决工作中的实际问题的，因此有更强烈、更鲜明、更直接的实用性。农村应用写作要反映农村社会生活的新动向、新经验、新趋势，解决农村出现的各种新问题，并适时地做出决策，提出解决的措施、办法，使管理活动正常、有序地运行。了解这一点，就要求在撰写应用文时，应当首先明确具体的写作目的，思考如何撰写才3第一章 农村实用文书写作的基础知识能达到这一目的。（二）真实性实用文书写作要从实际出发，反映客观事物的真实面貌，准确无误地传递各种信息。比如写会议纪要，不能移花接木，把张三的讲话移到李四身上；写调查报告，绝不允许主观臆造等。内容的真实性也表现在应用文的表达上。从语言来看，要求表达准确、不产生歧义；简明精炼，具有平实的特点；而比喻、比拟、借代、夸张、衬托等修辞方式的使用受到了一定限制。即使是可以运用文学手法的广告，也不能对商品和服务的内容做不切实际的夸张和渲染。总之，真实性是应用文的生命。（三）逻辑性实用文书写作在思维方式上更侧重逻辑思维，它需要把观点阐述清楚，把前因后果、现象和本质分析清楚。例如：写请示，要讲清请求事项和请求批准的原因；写总结，则应在陈述具体成绩和存在问题的基础上，分析说明成绩取得和问题存在的原因等。思维的逻辑性，体现在文章的结构上，则要求条理清楚，段落之间具有明确的逻辑关系；陈述的事项界限清晰，不交叉；内容前后讲究因果，材料能够证明观点。（四）规范性应用文的格式要符合严格的规范要求，其形式具有较强的规范性，要遵守严格的规范限制。通常说文章的格式包含两方面的意思，一是文章的结构形式。如写计划，一般先写目的，然后再写工作安排；写调查报告，一般先介绍调查的目的、调查的对象、调查的时间和地点、调查的方式，然后再就调查的问题分项说明。二是文面形式，包括标题的形式、有无指定说明等。如国家行政机关公文在文面上，要求有秘密等级、发文机关标识及发文字号等指定说明，对文种的使用有严格的规定。4农村实用文书写作格式是在长期写作实践中形成的，如果逐渐为大家所接受，约定俗成，就称为惯用格式；如果格式被法定固化，就称为规范格式。一般的应用文多数有惯用格式，其中国家机关行政公文具有规范格式。应用文的格式具有使用的稳定性，所以要求写作时应根据应用文的具体类型，遵守各自的惯用格式或法定规范格式。各类应用文的具体格式将在后面的章节中讲述。五、应用写作的学习方法要学好应用写作，应当注意以下三点：（一）以理论为指导应用写作的理论对应用写作实践有直接的、具体的指导作用。掌握其理论，正确认识各类应用文的特点和写法，无疑会帮助我们进行写作实践。要把知识化为己有，需要认真掌握概念，理解本门课程的理论框架，熟悉重要的例文，把握其中的规律，这样知识才能转化为能力，才能在实践中得以应用。（二）以例文为借鉴应用写作的学习需要经历模仿、熟悉、自如三个阶段，尤其在各类文种的体式训练中，阅读例文、模仿例文写作是第一步；熟悉应用文的格式，领悟各类文种的写作思路是第二步；反复练习，最终达到写作自如是第三步。因此，对例文的分析和模仿是学习应用写作的重要途径。例文分析可以使我们从中领悟具体的写作规律。典型例文可以帮助我们开拓思路、掌握技法，瑕疵例文可以使我们吸取教训、总结经验。（三）以训练为中心将实用文书写作知识转化为写作能力，主要依靠有目的、有计划的写作训练。尽管写作能力是各种知识的综合性体现，但有重点地针对不同文种特点进行训练，对掌握其基本写作方法是十分有效的。5第一章 农村实用文书写作的基础知识以上三点是就课程内容本身而言的，若要提高应用文的写作水平，还必须加强修养，全面提高自己的德、才、学、识。第二节 主题与材料一、主 题（一）主题的来源主题又称主旨，是作者通过文章的具体材料所表达的中心思想或基本观点。主题是文章的灵魂，决定着文章的质量。应用文主题的形成，往往根据应用文的撰写目的而确定。主题的来源主要有以下几个方面：1.来源于客观工作实际 应用文是在社会生活中为处理各类管理事务和需要而产生的，其主题必须依据社会生活的客观实际。一是要求完全尊重客观事实，正确全面地反映事物的本质，遵循事物发展的客观规律，从中做出对客观事物的正确判断和处理问题的观点、意见、办法；二是必须符合客观实际的需要，从实际出发，经受客观实践的检验，使主观符合客观，思想符合实际。只有这样，才有助于指导或推动各项工作的顺利进行。2.来源于领导集团的决策意志 应用文尤其是其中的公文，往往是代表着一个部门组织的意图，因此，其主题常常是领导集团的决策性意见和办法，要体现出领导的指示精神和意志。这就是说，应用文的主题来源于领导集团的意图、见解、观点、主张和各项领导决策，来源于领导集团的统一思想、统一意志和各种会议决议和重大决定。3.来源于党和国家的有关政策法规 党和国家的方针、政策、法规集中体现了人民的根本利益，它是确定应用文主题的理论依据。应用文的主题，必须与党和国家的方针、政策、法律、法规、6农村实用文书写作条例及上级有关规定相吻合。尤其是下级机关，更要如此。（二）对主题的要求撰写应用文对主题有以下要求：1.主题正确 即应用文的主题要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观为指导