乡村振兴战略背景下的农村发展与治理_付翠莲著.pdf

本书受温州大学学术出版基金资助温州大学浙江省温州人经济研究中心研究成果付翠莲一一著乡村振兴战略背景下鱼农村发展与治理上落充延大学出版杜SHANGHAI ILAO TONG UNIVERSITY PRESS内容提要本书以中国农村发展理论为切人点，旨在考察改革开放以来我国乡村治理功效，总结分析改革开放中国农村经济、政治、社会发展取得的成就，针对新时期农村发展面临的问题，从提升农村治理能力和治理体系现代化视角，提出新时代以多元综合治理促进城乡融合，最终实现乡村振兴的现实路径。本书为进一步推动农村发展和治理问题研究提供理论支持，可供党政部门、乡村干部等实际工作者及农村问题研究人员等相关理论研究工作者提供思路，以及对政治学、社会学、管理学等学科和涉农专业的学生提供辅助参考。图书在版编目(CP)数据乡村振兴战略背景下的农村发展与治理/付翠莲著.一上海：上海交通大学出版社，2019ISBN978-7-313-14906-01.乡.付亚.浓村经济发展一研究一中国农村一社会管理研究一中国V.F323C912.82中国版本图书馆CP数据核字(2019)第022638号乡村振兴战略背景下的农村发展与治理著者：付翠莲出版发行：上海交通大学出版社地址：上海市番禺路951号邮政编码：200030电话：021-64071208印制：北京虎彩文化传播有限公司经销：全国新华书店开本：710mm1000mm1/16印张：13字数：222千字版次：2019年2月第1版印次：2019年2月第1次印刷书号：I1SBN978-7-313-14906-0/C定价：78.00元版权所有侵权必究告读者：如发现本书有印装质量问题请与印刷厂质量科联系联系电话：0571-88294385乡村振兴战略背景下的农村发展与治理国已经初步具备了“以工促农、以城带乡”的条件，力求尽快尽早补齐农业农村在基础设施和基本公共服务上的短板，坚持不懈推进体制机制改革创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，最终实现城乡融合发展和乡村振兴的目标。农村发展是我国经济社会发展面临的最大问题，也是保持我国经济社会全面、协调、可持续和实现科学发展的重中之重。当前我国全面建设小康社会的重点和难点仍然在农村，农村的发展与治理仍然面临紧迫性和复杂性。当然，农村发展中存在的问题不是中国特有的，任何工业化国家都有过类似的经历，但农村发展问题在中国长期存在与中国客观实际相吻合。一方面，中国农村人口多基数大，解决起来规模巨大；另一方面，农村发展问题积攒的时间长，不仅仅是新中国成立后才出现的问题，再加上改革开放以来中国的工业化进程单方面独进，致使农村发展问题解决起来难度增大。改革开放以来，城市化进程中政策设计带来的负面影响和比较效益短时间内凸显，当前我国农村发展呈现出的新矛盾、面临的新挑战更加复杂，农村发展治理的滞后性仍然是转变经济发展方式的重点难点。从整体上看，我国农村基础设施依然薄弱，重建设轻管护；农村基本公共产品和公共服务难以适应农民需求，重硬件轻软件；农民收入水平还比较低，要素市场尚不健全、农产品供给受多重制约，推进城镇化建设重城市轻农村；农村环境特别是落后山区脏、乱、差现象严重，重眼前轻规划：农村人口老龄化严重，传统村庄空心化和衰落现象严重，推进市民化过程中重“面子”轻“里子”。目前城乡经济社会发展差距仍然很大，乡村治理机制亦不完善，特别是落后地区农村仍存在4000多万贫困人口，亟待脱贫致富。所有这些城乡二元社会中城市与农村发展不同步、结构不协调的发展问题，都亟须提升农村的发展与治理水平，实现城乡平衡发展。重农固本，是安民之基。21世纪以来党和国家将农村发展问题提到历史的高度，放在中国经济社会发展的首要位置，极大地激发了专家学者们的研究热情，有关中国农村发展与治理的研究不断引起了社会各界广泛关注。为了更全面地反映中国农村在改革开放四十年里所发生了一系列社会变迁，纪念中国农村四十年的改革发展历程，本书以“中国农村发展与治理”为研究主题，旨在对改革开放以来中国农村的社会变迁进行全景式的回顾，分析改革开放以来中国农村取得的成就、发展面临的问题以及未来发展的方向，探求农村发展治理路径。本书从宏观总体发展变迁的视角，以中国农村发展理论为切入点，对改革开放以来中国农村发展及总体变迁概况进行回顾、总结和思考，本书以发2