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青年学者文库
政策协同过程研究
以当代中国食品安全政策为例_王佳欢责任编辑;蔚超
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青年学者文库政策协同过程研究以当代中国食品安全政策为例蔚超著天津出版传媒集团天津人民出版社图书在版编目(CIP)数据政策协同过程研究:以当代中国食品安全政策为例/蔚超著.-天津:天津人民出版社,2019.5(青年学者文库)ISBN978-7-201-14738-3I.政I.蔚I.食品安全法一研究一中国IV.D922.164中国版本图书馆CIP数据核字(2019)第093754号政策协同过程研究:以当代中国食品安全政策为例ZHENGCE XIETONG GUOCHENG YANJIU出版天津人民出版社出版人刘庆地址天津市和平区西康路35号康岳大厦邮政编码300051邮购电话(022)23332469网址http:/电子信箱责任编辑王佳欢装帧设计明轩文化王烨印刷高教社(天津)印务有限公司经销新华书店开本787毫米1092毫米1/16印张18插页2字数230千字版次印次2019年5月第1版2019年5月第1次印刷定价89.00元版权所有侵权必究图书如出现印装质量问题,请致电联系调换(022-23332469)前言本书以食品安全多元治理为主线,以政策协同过程为核心,意在通过对我国食品安全监管历程的研究,利用食品安全政策演变过程中跨层级、跨部门的结构分析,来揭示食品安全政策协同的基本问题。一方面,寻找食品安全问题频发的政策原因,探索食品安全治理的有效途径和方法,以力图提升食品安全治理的水平和能力;另一方面,通过对食品安全这一典型跨域问题治理来思考政策协同失灵的主要原因,探索跨部门的政策协同过程中的一般规律,探求政策协同问题的破解之道。食品安全监管具有典型的跨域性、复杂性的特征,我国一直谋求通过优化监管权的有效配置来有效推动多部门合作以解决食品安全监管问题。一个职责清晰、权责明确、运作高效的食品安全监管体系虽然不是保证食品安全的充分条件,却是推动食品安全监管的必要条件。元政策层的努力核心问题是权力的整合与调配,即横向部门之间的权力分工与制衡和纵向部门之间的制度化分权来推动政策有效协同。我国政策协同是一种政府主导型政策协同,这种协同过程刚性有余、弹性不足,看似高效,但是容易产生伪协同的问题,伪协同问题的产生来源于中国政体内部的一个基本矛盾,即政府主1