社会科学专家话西双版纳_中共云南省委宣传部中共西双版纳州委员会西双版纳州人民政府主编.pdf

书书书社会科学专家话西双版纳 年 月 日，“云南社科专家西双版纳行”专家见面会在西双版纳州景洪市召开 年 月 日，“云南社科专家西双版纳行”专家咨询会在西双版纳州景洪市召开社会科学专家话西双版纳 云南省社科联党组书记、主席张瑞才出席专家见面会及咨询会并讲话中共西双版纳州委书记陈玉侯出席咨询会并讲话社会科学专家话西双版纳 云南省社科联党组成员余炳武出席专家见面会及咨询会并讲话中共西双版纳州委副书记、宣传部长杨光波出席咨询会社会科学专家话西双版纳 西双版纳州人民政府副州长吕永和出席见面会并讲话中共西双版纳州委宣传部常务副部长段金华出席见面会及咨询会并讲话社会科学专家话西双版纳 国防大学马克思主义研究所原所长、教授颜晓峰少将在咨询会上发言云南省社科院郭家骥研究员在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 云南财经大学旅游规划研究中心常务副主任明庆忠教授在咨询会上发言云南省社科院院长助理、民族学研究所所长、郑晓云研究员在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 云南财经大学旅游文化产业研究院原院长许南垣教授在咨询会上发言云南师范大学旅游与地理科学学院吴映梅教授在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 云南省政协经济委员会原副主任廖鸿志教授在咨询会上发言昆明医科大学张开宁教授在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 云南大学发展研究院教授委员会主任罗淳教授在咨询会上发言西南林业大学科技处处长郑志锋教授在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 中国（昆明）南亚东南亚研究院越南研究所所长马勇研究员在咨询会上发言中国（昆明）南亚东南亚研究院缅甸研究所副所长雷著宁副研究员在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 云南财经大学国际商务研究中心主任张立莉在咨询会上发言云南大学工商管理与旅游管理学院硕导、中国旅游研究院边境旅游研究基地主任王桀在咨询会上发言社会科学专家话西双版纳 专家与市直相关部门领导交流座谈专家深入景洪市大渡岗二台坡进行生态文明等方面的调研社会科学专家话西双版纳 在勐腊县召开座谈会，专家就勐腊热点难点问题进行了提问与解答专家深入勐腊县勐腊镇城子村实地调研生态补偿机制等内容社会科学专家话西双版纳 专家到磨憨深入了解沿边开发开放等方面的问题专家深入勐海茶厂对健康养生产业等进行实地考察书书书前言 年 月，中共云南省委宣传部、云南省社科联、中共西双版纳州州委、西双版纳州人民政府成功组织了“云南社科专家西双版纳行”调研咨询活动。本次活动邀请了省内外哲学社会科学、自然科学和实际工作部门的 位高水平专家学者，深入西双版纳基层，针对西双版纳经济社会发展中的一些重大实际问题、热点难点问题，开展了高视野、多角度的深度调研，为加快西双版纳州经济社会发展提供了智慧和力量。中共西双版纳州委书记陈玉侯等领导高度重视此次大型调研咨询活动，亲自对活动进行安排部署，并亲自参与相关活动。根据当前我国经济发展新形势，以及省第十次、州第八次党代会提出的发展思路和奋斗目标，结合西双版纳实际需求，围绕在“一带一路”倡议和扩大沿边开发开放战略背景下，西双版纳如何抢抓机遇，发挥优势，主动融入和服务国家战略这个大课题，经过多方征求意见，确定了“沿边开发开放、生态文明建设、跨境旅游发展、健康养生产业、现代服务产业以及民族团结进步事业”等 个重点课题，供专家调查研究。省社科联党组书记、主席张瑞才在专家见面会上对本次调研活动提出了明确要求。他要求专家要践行以人民为中心的发展思想，以问题为导向开展深前言社会科学专家话西双版纳 入调研，拿出高质量的研究成果为西双版纳州委、州政府决策提供参考，为西双版纳经济社会稳定发展服务。中共西双版纳州委宣传部、州社科联和各县市、有关部门密切配合、周密安排，为专家组实地调研创造了良好条件，保障了活动的顺利开展，使活动取得了丰硕成果，达到了预期目的。在几天的调研中，专家组深入“一市两县”及磨憨经济开发区进行实地调研考察。通过实地调研考察，专家学者结合文字资料、调研走访、亲身体验，对西双版纳州经济社会发展有了一个较为深刻全面的认识与把握，分别从各自专业视角，把西双版纳州的发展放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局当中来审视，针对西双版纳州经济社会发展存在的问题提出了许多真知灼见，对西双版纳州主动服务和融入国家发展战略，围绕把西双版纳州建成全国民族团结进步示范州、生态文明先行示范区和南亚东南亚的重要枢纽提出了许多好的思路和建议。活动结束后，专家们对调研成果进行了进一步提炼加工，提交了高质量的咨询意见和调研报告，最后形成本书 社会科学专家话西双版纳。本书由领导讲话、调研报告和新闻媒体报道三个部分组成，集中展现了专家们对西双版纳的真知灼见。我们希望这些凝聚了专家们的学识与智慧的成果，可以成为西双版纳州各级领导和实际工作部门科学决策的有力参考。由于时间仓促，加之水平有限，本书难免有错谬之处，敬请广大读者见谅，并不吝指正。编者 年 月目录领导讲话 在“云南社科专家西双版纳行”调研咨询活动专家见面会上的讲话张瑞才 在“云南社科专家西双版纳行”调研咨询活动专家见面会上的讲话吕永和 在“云南社科专家西双版纳行”专家咨询会上的发言陈玉侯 在“云南社科专家西双版纳行”专家咨询会上的讲话余炳武专家调研报告 厚植西双版纳文化为中华文化增色添彩 创建全国民族团结进步示范州的一个重要问题颜晓峰 云南民族团结进步的“版纳经验”郭家骥 西双版纳全域旅游发展调研与思考明庆忠 以文化引领西双版纳生态文明建设郑晓云 西双版纳州跨境旅游若干问题的思考许南垣 推进西双版纳州跨境旅游合作区建设的思考建议吴映梅目录社会科学专家话西双版纳 加快信息化进程全面提升西双版纳经济与社会发展水平廖鸿志 关于西双版纳州健康养生产业发展的调研报告张开宁 西双版纳州健康养生产业发展调研报告罗淳 西双版纳特色生物产业发展调研报告郑志锋 关于务实推进中老磨憨磨丁经济合作区建设的建议马勇 积极开展先行先试建设扩大沿边开放试验示范区 西双版纳沿边开发开放建设所需政策研究雷著宁 西双版纳州生态补偿路径选择与机制构建张立莉 西双版纳构建多元生态补偿机制的路径探讨及实施建议王桀报道及述评 数十名学者齐聚云南西双版纳为边境发展“把脉”支招王 中国学者：或可通过游客反哺模式弥补地区生态损耗王 云南欲建勐龙曼栋通道中泰两国陆路距离或将缩短至 公里内王 中老（磨憨磨丁）经济合作区人才流失严重王 中老磨憨口岸常年拥堵严重学者建议两国加速通关便利化建设王 “云南社科专家西双版纳行”启动多位专家为西双版纳发展“把脉”时文枝 “云南社科专家西双版纳行”走进全国民族团结进步示范村曼龙勒时文枝 “云南社科专家西双版纳行”走进磨憨时文枝 社科专家为西双版纳发展全域旅游支招时文枝 社科专家献策西双版纳跨境旅游发展务必处理好“三个关系”时文枝 看问题论发展“云南社科专家西双版纳行”调研咨询活动启动吴杰 云南 余名社科专家调研勐腊实现社科理论与实际工作“面对面”吴杰 云南社科专家学者调研磨憨口岸吴杰 社科专家对话西双版纳：玩转跨境旅游需重构空间布局吴杰 社科专家到我州调研岩温香囡 专家学者为傣乡发展“会诊把脉”岩温香囡目录社会科学专家话西双版纳 在“云南社科专家西双版纳行”调研咨询活动专家见面会上的讲话云南省社科联党组书记、主席张瑞才（年 月 日）尊敬的吕永和副州长、各位专家、西双版纳州在座的各位领导以及新闻媒体的各位朋友：在全省上下贯彻落实十八届六中全会和省第十次党代会精神之际，由省委宣传部、省社科联和西双版纳州委、州政府联合组织的社科专家西双版纳行调研咨询活动，在阳春三月美丽的西双版纳举行，共同来研讨和研究西双版纳经济社会发展当中的重大发展问题，发挥专家决策咨询的作用，这也是西双版纳州委、州政府按照习近平总书记的要求进行科学决策、民主决策的一次有力的探索。在这里，我受中共云南省委常委、省委宣传部部长赵金同志的委托，代表主办方，对西双版纳州在这次调研活动前期所做的大量准备工作、对各位专家来到西双版纳发挥你们的智慧作用表示衷心感谢。社科专家基层行从 年于红河州开始启动到现在已经走过了 个年头，参与的专家达到 多位，已经覆盖了云南 个州（市）当中的 个州（市）的 多个县（市、区），调研专题近 项，提出意见建议 余条，形成决策咨询报告达 多万字，很多名专家、学者被聘为地方经济社会发展的顾问。上周我应楚雄州双柏县邀请去讲课，县委书记对我说：“现在一个县的经济社会发展中，在完成省委提出的决战全面脱贫、决胜全面小康目标进程中所遇到问题迫切需要向社科专家开展科学咨询，才能在推进社会发展的进程当中进行有效的破解。”实际上，社科专家基层行打通了我们社会科学专家服务地方社会经济发展的一个非常重要的通道，也为专家向基层学习提供了一个非常重要的实践平台。刚才，吕永和副州长介绍了州情，在座的各位专家听了介绍，对西双版纳州经济社会发展取得的成效，印象极为深刻。社科专家版纳行在相当大的程度上也是对西双版纳州州情的一次再认识、再深化，因为州情是一个动态的过程，通过专家的视角进一步审视，在新的发展阶段西双版纳州究竟将遇到什么样的阶段性特征？在这些阶段性特征当中所碰到的问题又是什么？需要我们下大力气进行研究。听了州情介绍，我不仅深受教育，而且倍受鼓舞。西双版纳州各族干部在以习近平同志为核心的党中央的领导下，自党的十八大以来，在经济发展、民族团结、对外开放、生态文明建设方面都取得了非常显著的成效，而这些成效和经验需要通过我们专家进行系统的总结、认真的研究，从实践经验的层面上把它有效地提升到理论高度。参加这次基层行的 位专家都非常优秀，造诣非常深厚，都是我们根据西双版纳州提出来的问题所请到的最权威的专家。如全军闻名的颜晓峰教授是国防大学马克思主义研究所的前所长、少将、博士生导师；郑晓云教授是法国科学院水科学院士，国家级教授，他对西双版纳州的研究非常深厚，早期就已经在 中国社会科学上发表有关傣族水文化的文章；明庆忠教授是著名教授，新华文摘转载他的文章若干篇。这批学者对西双版纳不仅有研究，还有感情，他们能够参加这次调研咨询活动，我特别感激。由于邀请来的这 位专家既有北京的也有云南的，既有到过版纳的，也有没到过的，是老、中、青相结合的一批专家。所以在这里我要对我们的专家提这么几点要求：第一，要始终坚持问题导向。问题是时代的声音，是时代发展的脉络，这是社科专家基层行重要的价值导向。这就要求我们专家要有强烈的问题意识，要始终坚持问题导向。在涉及的问题中，首先要根据西双版纳州在全面建成小康社会、与全国全省同步实现小康社会这一发展目标进程中所碰到的重大的问题，由州委、州政府定题目，也就是提问题。问题提出来以后，我们再根据问题来请专家，实际上专家行从医学的角度来讲就是针对地方发展当中需要解决的病症，由这方面的医生解决。我们每一个专家都对应一个问题：生态文明、产业转型、旅游与文化融合、对外开放等方面，我们都遴选出最合适的专家来解决西双版纳州最需要解决的问题。这次调研咨询活动，西双版纳州做了大量的前期准备工作，给我们提供了一次向西双版纳州群众学习、向实践学习的绝佳机会，所以希望大家要有强烈的问题意识，紧紧围绕州委州政府提出的 个调研选题，开展深入的调查研究。个选题，涉及西双版纳州经济发展、政治发展、文化发展、社会发展、生态文明建设发展，集中起来就是习近平总书记给咱们云南的定位，重点又在三个大的方向：第一就是怎么建设我们的民在“云南社科专家西双版纳行”调研咨询活动专家见面会上的讲话社会科学专家话西双版纳 族团结进步示范区，西双版纳州的实践已经走在了全省的前列。第二是怎么来建设生态文明建设排头兵，年全州所有指标通过考核，年省委、省政府正式命名西双版纳州为云南省第一个州级的生态文明州。所以实际上它体现了总书记关于把云南建设成为生态文明建设排头兵的指导思想，在这排头兵当中，西双版纳州发挥了先导性的作用，这方面的实践经验，需要我们认真的总结。第三是习近平总书记定位云南，要云南成为面向南亚东南亚的辐射中心。我们磨憨口岸是国家级口岸，是跨境经济合作区，它的区位优势和发展潜力都是非常巨大的。月日至月 日我到老挝、越南进行学术交流，在琅勃拉