科技创新时代_山东省科学技术协会编著.pdf

科 技 创 新 时 代 纪念改革开放 40 周年山东科学技术出版社 图书在版编目（CIP）数据 科技创新时代:纪念改革开放 40 周年/山东省科学技术协会编著.济南:山东科学技术出版社,2018.12 ISBN978-7-5331-9752-0 .科.山.区域经济发展研究山东 科学研究事业发展山东 .F127.52 G322.752 中国版本图书馆 CIP 数据核字(2018)第 302567 号主管单位：山东出版传媒股份有限公司出 版 者：山东科学技术出版社地址：济南市市中区英雄山路 189 号邮编：250002 电话：（0531）82098088网址：电子邮件：发 行 者：山东科学技术出版社地址：济南市市中区英雄山路 189 号邮编：250002 电话：（0531）82098071印 刷 者：山东彩峰印刷股份有限公司地址：潍坊市福寿西街 99 号邮编：261031 电话：（0536）8216157规格：16 开（170mm240mm）印张：12.5 字数：150 千 印数：11000版次：2018 年 12 月第 1 版 2018 年 12 月第 1 次印刷定价：50.00 元科技创新时代纪念改革开放40周年KEJICHUANGXINSHIDAIJINIANGAIGEKAIFANGSISHIZHOUNIAN责任编辑：王兆阳装帧设计：孙佳编 委 会编委会主任：王春秋编委会副主任：纪洪波朱明秦维强于洪文陈爱国编委：（按姓氏笔画排序）于洪文王春秋尹希友朱明纪洪波孙刚李莉陈爱国邵新贵周世文赵书平秦维强袁慎庆夏庆刚葛玉芝蒋克华薛念山主 编：秦维强副 主编：王 晨 王强一撰 稿：（按姓氏笔画排序）王雅冬王强石志坚卢婧波闫冬苏芳晨李义福李庆德郝美想逄宗润栾中铭焦锐策划：尹希友蒋克华Contents风物长宜放眼量 /1做新时代科技创新的排头兵 /51等闲识得东风面科教兴国战略和科学文化鼎新/9观察观点 /9 1.1 百年大计 /131.2 第一资源 /211.3 第一生产力 /241.4 科教兴鲁与科教事业发展标志性事件 /302空里流霜不觉飞科教代际跨越和要素效率变革/37观察观点/37 2.1生产力要素变革/42 2.2全要素生产率提振/49 2.3中国特色产业革命/56目 录科技创新时代朵朵花开淡墨痕核心竞争力嬗变和人才智力/65观察观点/65 3.1区域资源禀赋与优势产业发展/69 3.2山东高层次人才队伍建设/74而今迈步从头越科技协作新征程和科协组织新担当/82观察观点/82 4.1四化促四新与省科协举措/84 4.2科技创新组织化进程媒体报道/87 4.3科技创新大协同实战案例/91直挂云帆济沧海科技创新预见和科技创新风范/124观察观点/124 5.1科技创新趋势/127 5.2科技创新群英谱 山东省历年科学技术最高奖获得者简介/135 5.3科技创新人物速写/153 5.4发展壮大中的山东省科协/187后记/192 风物长宜放眼量1风物长宜放眼量写在前面的话山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案，是在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列的山东在全国新旧动能转换中的先行先试方案。伴随着中国特色社会主义进入新时代，新一轮科技革命不期而至，质量变革、效率变革、动力变革等风险性机遇和市场分化、科技分化、城乡分化等结构性挑战接踵而至。过去的老经验难以解决新问题，惯性的初动能难以撬动新经济，传统的旧思维再也难以适应新的发展规律。在纷繁复杂的大变革中，如何预见新趋势、把握新方位、开启新思维，培育新动能是新时代中国的崭新课题。凡是过往，皆为序章。预见未来发展趋势，需要拓展维度，拉长时空，辩证思考人类社会发展的基本规律。改革开放使我国成功地转变了以农业为主的产业结构，跨入了“四化”同步发展的道路。但人类社会的发展不仅仅只有经济一个维度，还包括政治、法制、社会、科技、文化、教育、民生、民族、宗教等多个维度，生产力和生产关系的矛盾运动不断激发社会进步的动力，科技革命、社会革命等极端形式更具颠覆性的力量，足可催生时代更迭和认识的飞跃。纵观人类社会发展的历史，跨时代、跨空间、跨维度的重大变革都伴随着科技革命和社会革命的动力交替。促进科技创新和制度供给有效协同是时代发展的基本要求。1科技创新时代2大象无形，大道至简。把握新时代的历史方位，需要去粗取精，去伪存真，凝练升华改革开放的基本经验。正是由于对外开放牵引的科技追赶，我国才能用短短几十年时间消弭西方发达国家跨越几百年的三次工业革命技术代差，使“科技是第一生产力”家喻户晓；正是由于农村改革解放了农村劳动力，数以亿计的农民才能迅速转化为工业化、城市化、信息化急需的各类人力资源，使“人才是第一资源”深入人心；正是由于科技创新和制度创新双轮驱动，经济结构和发展质量才能不断提升，使“创新是第一动力”成为共识。这些源于生产力发展要求的认识飞跃是全面深化改革的思想基础。前车之鉴，后事之师。深化经济供给侧结构性改革，需要问题导向，溯本求源，深究发展不平衡、不充分矛盾的根本原因。冰冻三尺，非一日之寒。经济供给侧结构性问题并非猝然而至。社会阶层分化早已引发社会物质文化需要的剧变，生活服务、文化、艺术、安全、心理体验等非物质服务需要日益增长，平台型、品牌型、创新型经济主体已经主导消费倾向；科技分化已经引发要素贡献率剧变，土地、资金、劳动力等传统生产要素边际贡献率急剧下降，科技、人才、管理等创新性要素开始起到决定性作用，没有技术突破和模式创新为支撑，传统要素投入不仅不能产生新增效益，反而挤占优质资源，降低要素配置效率；城乡分化已经引发生产生活现代化方式的剧变，经济地理时空坍缩，社会活动范围扩张，生产生活中心上移，大城市和大型产业园区对人才、技术、管理等创新型要素的集约效应迅速放大，违背经济规律的农村“土地管控”“产权固化”“户籍歧视”等名惠而实不至的政策必然阻碍要素资源权益自由交换，抑制农民平等参与现代化进程。科技革命和要素变革已经改变了生产力发展阶段，制度创新与科技创新深度融合成为现代化经济体系建设的核心任务。3 风物长宜放眼量他山之石，可以攻玉。加快山东新旧动能转换综合试验区建设，需要博采众长，扬长避短，制定科学合理的目标规划和技术路线。世界发达经济体现代化转型路径基本是按照工业化、城市化、农业现代化、信息化的顺序串联式演进的，非农化就业与产业升级进程的步调基本一致。如果剔除农业劳动力因素，我国劳动生产率早已进入发达经济体行列，农业现代化短板显露无遗；在经济发达国家行列中，没有一个国家实行城乡二元结构体制，全面深化改革的关键一目了然；国内发展速度快、人均水平高的地方，都是大城市和城市群集中的区域，城市化对现代化的带动作用不言自明；传统产业日渐萎缩，高新技术产业却高歌猛进，科技创新无疑是新旧动能转换的中坚力量。纵观国内外的科技创新高地，硅谷、中关村、深圳、浦东、雄安新区，无不是以体制机制创新和制度性供给为基础。周虽旧邦，其命维新。齐鲁大地是中华文明的重要发祥地，既是孔子、孟子等思想家的诞生地，也是墨子、鲁班、贾思勰等科技巨匠的故土。山东人性格当中，豪放与开放、守礼与守旧、仁义与侠义、名节与名声、民本思想与官本位思想等既相互冲撞又互根互融。山东在几千年的历史长河中，长期处于经济文化发展的中心。改革开放以来，山东走在了工业化、农业产业化发展的前列，但在创新发展竞争中，却不得不偿还高耗能、高污染的粗放发展的欠账，迟滞了新技术革命转型发展的步伐。2018 年 2 月 22 日，山东省召开新旧动能转换重大工程建设部署动员大会，刘家义书记的讲话引起了全省上下广泛的思想讨论，主要聚焦于“山东思想解放够不够”“山东发展落不落后”“山东官僚主义现象严重不严重”，把发展动能不足的矛头直指官僚主义，而且越是靠近创新发展前沿的人士感受越深切。不管有没有共识，各种微信群、公众号、自媒体铺天盖地的信息覆盖都足以引起我们的重视。更深层次的改革和更高层次的开科技创新时代4放关键在思想创新。“苟日新，日日新，又日新。”在不断变化的世界中，能够千古传承的，唯有创新。创新是永恒的新动力、新动量、新动能。未来已来。集改革开放 40 年经验教训和科技工作者预见成册，献给伟大的新时代！5 做新时代科技创新的排头兵做新时代科技创新的排头兵访山东省科学技术协会主席唐启升金秋十月，在科技创新时代纪念改革开放 40 周年即将出版之际，我们与山东省科协主席、中国工程院院士唐启升，就山东新旧动能转换、科技创新、省科协的改革和在新时代的责任与担当等，进行了一场精彩的问答。问：今年是改革开放 4 0 周年。就在今年 1 月，国务院批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域性国家发展战略，省科协做了哪些工作？答：服务新旧动能转换重大工程，助力创新驱动，是科协职责所在。我们出台了山东省科协关于发挥科协组织优势服务新旧动能转换重大工程的工作方案，全面加强学术引领，成功举办了省科协年会和泰山科技论坛等活动，邀请 18 位院士、315 位专家作报告，8600 余名科技人员参与。深入实施创新驱动助力工程，全面助力大众创业、万众创新，举办大学生科技节、科技工作者创新大赛等活动，做大做强创客嘉年华活动品牌。根据“十强产业”人才需求编制山东省重点产业人才发展报告。问：那下一步的打算是什么？答：推动新旧动能转换重大工程，加快经济结构调整，培育新动能和改造提升传统动能，推动产业迈向中高端，核心在于增强发展内生动科技创新时代6力，依靠科技创新。要围绕全省新旧动能转换综合试验区建设，立足科协职能，积极谋划方案、制定项目，全面参与其中，充分发挥作用。要围绕“十强产业”，强化学术引领和智力支持，打造高端学术品牌。要发挥学会优势，大力实施创新驱动助力工程，促进科技和经济深度融合。要发挥科技社团联系广泛、专业化程度高、信誉好等优势，向社会提供产学研深度融合的科技中介服务。要积极对接科技需求，鼓励实用性研究，加快创新成果的转化应用，把科技成果充分应用到助力创新驱动发展的实践中。问：在服务人才强省建设、联系服务科技工作者方面有哪些新举措？答：我们突出抓了四个“点”。抓住思想政治引领这一根本点，联合省委组织部，举办高层次人才国情省情研修班，制定印发了山东省科协关于联系服务科技工作者的指导意见；抓住高层次人才这一制高点，制定出台走访看望院士专家办法，做好院士走访和院士疗养等工作，扎实开展“全国科技工作者日”系列活动；抓住青年人才这一生长点，积极筹备成立省青年科学家协会；抓住人才举荐这一关键点，做好优秀科技工作者代表推荐工作，大力宣传优秀科技工作者 1300 余人次。问：科技、创新、人才，可谓省科协工作内容的关键词，请谈谈您的理解。答：科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，人才是支撑创新发展的第一资源。习近平总书记强调：当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。可以说进入新时代，建设世界科技强国的势头更加强劲，对科技创新的重视前所未有，竞相超越的创新局面正在形成，科技工作者的地位和作用显著提升，肩上的使命和责任重7 做新时代科技创新的排头兵于泰山。问：要使全省 5 3 0 多万科技工作者最大限度发挥创新发展中的聪明智慧，科协在政策引导层面应该如何着手？答：近来，全省科协组织正在全面深化改革，并取得一定成果。各市科协改革方案全部出台并有力推进，高校科协突飞猛进，总量达到70 余家，覆盖率接近 50%。继续深化学会改革试点。启动“十强产业”学会群组建工作。大力吸纳“三长”进入县乡科协兼挂职，着力解决基层科协“四缺”问题，基层科协活力明显增强。下一步我们将继续全面深化科协改革，释放科协组织发展活力。科协是国家创新体系的重要组成部分，主要任务是推动科技创新，优势资源是科技人才。科协智力密集，人才荟萃，人才工作是科协工作的基础，也是优势所在。服务人才强省建设，科协责无旁贷，大有可为。要树立强烈的人才意识，积极投身“