江西省县域科技创新能力评价报告2016年度_王秋林邹慧黄玲玲著.pdf

书书书 图书在版编目（C I P）数据 江西省县域科技创新能力评价报告.2016 年度/王秋林，邹慧，黄玲玲著.-南昌：江西科学技术出版社，2018.6 I SB N978-7-5390-5634-0 .江.王 邹 黄.技术革新-研究报告-江西-2016.F 124.3 中国版本图书馆 C I P数据核字（2018）第 119659 号 国际互联网（I nt e r ne t）地址：ht t p：/w w w.j x kj c bs.c o m 选题序号：Z K 2018184 图书代码：B 18069-101 责任编辑：张旭 周楚倩江西省县域科技创新能力评价报告 2016 年度王秋林 邹慧 黄玲玲 著出版发行 江西科学技术出版社社址 南昌市蓼洲街 2 号附 1 号邮编：330009 电话：（0791）86623491 86639342（传真）印刷 虎彩印艺股份有限公司经销 各地新华书店尺寸 787m m 1092m m 1/16字数 343 千字印张 21.75版次 2018 年 6 月第 1 版 2018 年 6 月第 1 次印刷书号 I SB N978-7-5390-5634-0定价 68.00 元赣版权登字-03-2018-178版权所有，侵权必究（赣科版图书凡属印装错误，可向承印厂调换）书书书前 言 2016 年，江西省委、省政府高度重视科技创新工作，将“创新引领”摆在江西省发展方针的首位，出台创新驱动 1+N 的政策文件，大力实施创新驱动“5511”工程，加快推动以科技创新为核心的全面创新，初步形成大众创新创业的良好局面，创新型省份建设迈出新步伐。江西省科学院积极响应省委、省政府的要求，2015 年首次对江西省县域科技创新活动进行了系统评价，并形成了江西省县域科技创新能力评价报告 2015 年度。报告得到了江西省委主要领导、相关部门及部分县区的肯定。2017 年，在江西省财政厅、江西省统计局的大力支持下，项目组在充分吸纳各方意见及专家多次论证的基础上，对评价指标体系进行了优化和完善，完成了江西省县域科技创新能力评价报告 2016年度。相关优化主要体现在以下方面：1.优化了评价指标。报告在延续 2015 年的科技创新环境、科技创新投入、科技创新成效、经济社会发展等 4 个一级指标的基础上，对三级指标进行了修订和完善。调整了“科技意识”的下设指标，增加了“人均科普经费投入”；调整了“创新成效”的下设指标，增加了“高新技术产业劳动生产率”“技术合同成交额”，把“万人专利授权量”修订为“发明专利授权量”；并在“经济社会发展”下设指标中增加了“空气质量指数”。2.优化了评价指标权重。报告在优化指标的同时，对各级指标的权重也进行了调整。项目组从政府部门、高校、科研单位等邀请了从事创新相关工作的近二十位专家学者对各级指标的权重分配进行评分，综合汇总专家意见而最终确定。3.对江西全省所有的区、县级市进行了单独比较。由于县、区、县级市在行政管理上的差异，报告将全省 25 个区、11 个县级市各自进行了单独的分析对比，以便各区、各县级市能更客观的掌握本区、市科技创新活动在全省同类区域中的现状。4.对江西全省的县（区、市）进行了分类比较。报告依据江西省政府 2013 年发布的江西省主体功能区规划（赣府发20134 号），将全省 100 个县（区、市）分为重点开发1区域、农产品主产区、重点生态功能区。本报告参考江西全省规划，进行分类对比排名，以便各县（区、市）能更清晰地了解各自的科技创新能力现状。5.对江西全省的贫困县进行了单独对比。2017 年 9 月，江西省委办公厅、省政府办公厅联合下发了关于深入推进脱贫攻坚工作的意见的通知，就推进脱贫攻坚工作提出了具体意见。为配合文件精神，本报告将江西省的贫困县科技创新能力进行单独分析比较，并将已经脱贫摘帽的井冈山市、吉安县相关结果一并列出，以期能为其他贫困县提供对照，结合自身实际找出差距，早日摘帽脱贫。6.各县（区、市）结果与上一年的对比分析。报告将各县（区、市）2016 年的数据与上一年相关数据进行对比，并将相关结果在各县（区、市）的得分表中一一呈现，能清晰地掌握各指标在全省及本市排名的变化情况。既能客观反映各县（区、市）在推动创新驱动战略过程中做出的成绩，又能准确地找到自身不足，从而有针对性地推动相关科技工作。科技创新能力评价是一项十分复杂的研究与实践工作，虽然我们对报告进行了优化，但仍有不足，我们将继续总结完善，使这项工作更科学、结果更客观，更能如实的反映县域科技发展的现状，服务县域经济社会发展，从而被更多的人认可和接受。本研究报告得到江西省财政厅、江西省统计局及重庆科技发展战略研究院等单位的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！同时也向给予我们意见和建议的广大读者致以诚挚的谢意！江西省县域科技创新能力评价报告编写组2018 年 2 月 2书书书目 录第一部分 江西省县域科技创新能力评价指标体系1 一、县域与科技创新能力2 二、指标体系组成2 三、指标体系构架5第二部分 江西省县域科技创新能力指标得分评价6 一、科技创新能力得分总体评价7 二、科技创新能力一级指标评价10 三、区、县级市比较16 四、全省主体功能区规划县（区、市）分类比较18 五、贫困县24第三部分 各县（区、市）科技创新能力水平分析26 南昌市27 东湖区27 西湖区30 青云谱区33 湾里区36 青山湖区39 新建区42 南昌县45 安义县48 进贤县51 景德镇市54 昌江区54 珠山区57 浮梁县601 乐平市63 萍乡市66 安源区66 湘东区69 莲花县72 上采县75 芦溪县78 九江市81 濂溪区81 浔阳区84 柴桑区87 武宁县90 修水县93 永修县96 德安县99 都昌县102 湖口县105 彭泽县108 瑞昌市111 共青城市114 庐山市117 新余市120 渝水区120 分宜县123 鹰潭市126 月湖区126 余江县129 贵溪市132 赣州市135 章贡区135 南康区138 赣县区141 信丰县1442 大余县147 上犹县150 崇义县153 安远县156 龙南县159 定南县162 全南县165 宁都县168 于都县171 兴国县174 会昌县177 寻乌县180 石城县183 瑞金市186 吉安市189 吉州区189 青原区192 吉安县195 吉水县198 峡江县201 新干县204 永丰县207 泰和县210 遂川县213 万安县216 安福县219 永新县222 井冈山市225 宜春市228 袁州区228 奉新县231 万载县234 上高县2373 宜丰县240 靖安县243 铜鼓县246 丰城市249 樟树市252 高安市255 抚州市258 临川区258 南城县261 黎川县264 南丰县267 崇仁县270 乐安县273 宜黄县276 金溪县279 资溪县282 东乡区285 广昌县288 上饶市291 信州区291 广丰区294 上饶县297 玉山县300 铅山县303 横峰县306 弋阳县309 余干县312 鄱阳县315 万年县318 婺源县321 德兴市324附录一 科技创新能力得分计算方法327附录二 全省各县（区、市）科技创新能力指标得分汇总表3284书书书第一部分江西省县域科技创新能力评价指标体系一、县域与科技创新能力县域，是以县级（县、区、县级市）行政区划分的地理空间，以县级政权为调控主体，具有地域特色和功能完备的区域1。关于科技创新能力，根据2001 年起发布的中国区域创新能力报告，区域创新能力为一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力。科技创新能力主要是指一个地区创造新知识的能力、获取一切可用知识的能力、企业自主创新能力、优化创新环境能力和提升创新经济绩效的能力，是区域发展的最主要动力之一2。开展县域科技创新能力评价工作，是对全省县域科技创新状况的深入摸底调查与动态监测，对县域科技创新能力进行全面系统的分析评判。评价工作分别从创新环境、创新投入、创新成效、经济社会发展等方面，挖掘制约科技创新的因素和根源，为各县（区、县级市）制定科技政策与发展战略方针，优化创新环境，提高区县创新能力，为促进科技、经济、社会融合发展提供重要参考依据。二、指标体系组成本课题通过建立适合江西省情的指标评价体系，来客观了解江西省各县（区、县级市）的科技创新能力水平。为此，课题组对国内外现有的相关研究报道进行分析，深入研究中国区域科技进步评价报告（原全国科技进步统计监测报告）、国家创新指标体系、江西省科技进步监测报告等，并通过实地调研、专家咨询会等，结合大数据分析手段，进行整理归纳。指标体系如下：（一）科技创新能力总得分科技创新能力综合反映创新环境、创新投入、创新成效、经济社会发展的总体状况。（二）一级指标（4 项）创新环境：创新需要一定的基础和环境，创新环境综合反映各县（区、县级市）的创新基础条件和创新意识。创新投入：创新投入强度与经济增长存在显著的正相关关系，适度强化的创新投入有助于迅速提升技术水平，通过技术创新促进经济增长，提升竞争力。创新投入是指用于科技创新活动中的各种投入，主要包括各县（区、县级市）的人力投入和财力投入状况。创新成效：创新成效是创新活动的直接产出，是区域创新能力的重要衡量指标，包括各县（区、县级市）的技术创新和产业化水平。经济社会发展：科技创新活动最终是要服务于社会，造福于社会，促进经济社会和人2江西省县域科技创新能力评价报告2016年度类生活的共同进步。经济社会发展综合反映经济增长和社会生活水平。（三）二级指标（8 项）创新基础：反映区域开展创新活动的现有状况。科技意识：反映各县（区、县级市）政府、民众对科技创新活动的关注度。人力投入：反映各县（区、县级市）在开展科技创新活动方面的人力投入状况。财力投入：反映各县（区、县级市）在开展科技创新活动方面的经费投入状况。技术创新：反映各县（区、县级市）企业在技术改进或创新方面的成效。产业化水平：反映各县（区、县级市）在创新成果转化方面的能力。经济增长：反映各县（区、县级市）创新活动对推动地方经济增长的成效。社会生活：反映各县（区、县级市）创新活动最终对当地的社会生活的改善。（四）三级指标（25 项）万人 G D P：反映各县（区、县级市）开展创新活动的经济基础。规上工业企业数：创新活动的主体是企业，反映各县（区、县级市）的企业规模状况。专利申请量：注重发明创造，有较强的专利意识可以侧面反映区域创新活动现状3。开展 R&D活动的企业占比：开展 R&D（即研发、研究与发展或科学研究与试验发展，下同）活动的企业占比可以反映本地区企业开展技术创新活动的活跃程度3。人均科普经费投入：反映政府当年对科技宣传、科学普及的重视程度。民众浏览科技网页频度：反映当年区县辖区内民众对科技的关心与关注程度4。万人 R&D人员数：R&D人员的数量和质量是衡量地区创新能力的主要指标，万人R&D人员数可以反映各县（区、县级市）R&D活动的人力投入水平。研究人员占 R&D人员比：研究人员是指 R&D人员中从事新知识、新产品、新工艺、新方法、新系统的构想或创造的专业人员及课题的高级管理人员5，研究人员占 R&D人员比反映开展科技创新活动的核心人员现状。R&D人员全时当量：全时当量是全时人员数加非全时人员数按工作量折算为全时人员数的总和，反映各县（区、县级市）当年度 R&D活动的人力时间投入。R&D经费投入占 G D P百分比：R&D经费投入占 G D P百分比是衡量国家或区域科技投入强度最为重要、最为综合的指标3。企业 R&D经费投入占主营业务收入比：企业 R&D经费投入占主营业务收入比是衡量企业科技经费投入的重要指标3。企业技术获取和改造费用占主营业务收入比：企业技术升级改造对于增强企业的竞争力发挥积极的作用，企业技术获取和改造费用包括技术引进经费、消化吸收经费、技术改造经费和购买国内技术经费，其占主营业务收入比也是衡量企业创新能力和创新投入3第一部分江西省县域科技创新能力评价指标体系水平的重要指标3。高新技术产业劳