湿地生态资源价值管理及信息披露研究_何利著.pdf

第1章导论3展的重要作用9。在湿地保护管理过程中暴露出来许多问题，如湿地保护的经济激励机制、保护与开发的社区矛盾问题、生态保护资金投入不足、土地权属和林权问题、湿地生态旅游过度开发、生态资源价值评估与核算等问题，这些问题给保护湿地生态资源提出挑战0。国内外的实践与研究表明，如果不能有效管理和保护湿地的生态环境资源，将会导致湿地生态环境资源的重要价值退化甚至丧失叫。联合国环境规划署生物多样性公约缔约方大会在印度海德拉巴举行第十一次会议，会议发布2012受保护的地球报告(Protected Planet Report.20l2),报告中论述了当前湿地生态环境管理不善、投入资金不足，以及生态环境信息数据不清等问题，造成拥有丰富生物多样性的湿地区域有一半以上还没有得到有效保护山。(4)传统会计对湿地生态资源价值核算的缺失传统会计是立足于工商企业的经济活动，它是对其会计主体的资本及其运动进行核算、监督和反映，依照权责发生制，采用复式记账的方法对会计主体发生的经济事项进行确认、计量、记录和报告。由于会计核算是组织决策信息的重要来源，在湿地生态资源经济活动中，传统会计无法完整地反映湿地的生态资源价值及其生态影响。现在的生态环境危机实际上就是以经济效率和效益为衡量标准进行决策的结果。在相当大程度上，会计构成了这种效果或者效率评价的主要基础，因为会计就相当于一个记分员，如果这个“分数”并没有考虑生态资源的全部价值，那么结果也不是一个完整信息的决策行为。资源会计基于可持续发展原则，要求从生态资源和整个人类的活动出发，围绕以生态资源可持续利用与耗费的补偿为中心，全面反映和监督企业的经济活动，从而有效解决传统会计所不能解决的生态资源问题。(5)湿地相关信息披露内容的缺失由于认识到湿地对人类的重要性，越来越多的群体对湿地的关注度增加，这些利益相关者包括政府、公众、社区居民、捐赠者、潜在投资者、经营者，他们对湿地的关注内容不尽相同。政府所关注的内容是其所管辖的湿地是否适合开发，开发程度多大范围内是合适的，投资进行保护的资金需求量怎么衡量：公众所关注的内容是自身的生存环境的好坏，他们所能享受到大自然赐予的恩惠是否得到了合理的保护：社区居民也是与湿地息息相关的一个重要群体，他们是距离湿地最近的群体，湿地的开发和保护的合理程度与他们的生存状态关系重大，合理地开发湿地可以使他们的生活条件得以改进，居住环境得到改善：捐赠者是一个对