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西部大飞机产业发展战略思路与对策研究_赵广信等著.pdf
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西部 飞机 产业 发展战略 思路 对策 研究 赵广信
书书书前言1PAGE前言大飞机产业属于战略产业、高科技产业,具有投入大、风险大、收益也大的特点。发展大飞机产业不仅能带动流体力学、固体力学、计算数学、热物理、化学、信息科学、环境科学等诸多基础学科的发展,而且也能带动机械、电子、冶金、锻压等行业不断成长,在全国能够实现产业结构优化升级,全面提高经济效益;更为重要的是,它还能有效提升国家国防军事实力,保卫祖国疆土不受侵犯。正因为这样,大飞机被人们誉为工业之花,国家综合实力得以具体体现。美国、欧洲、俄罗斯等国都非常重视大飞机产业的发展。政府投入大量财政资金,给予税收减免、补贴,鼓励支持飞机制造企业兼并重组,优先采购本国飞机等,有力地推动了本国大飞机产业的发展。现在世界大飞机市场成了波音和空客的天下,大型客机市场完全被波音和空客瓜分。我国幅员辽阔,人口众多,不论从经济上、军事安全上,都急需要大力发展大飞机产业。但是,由于底子薄、人才缺、资金不足、体制制约、机制不灵活等种种原因,我国大飞机产业发展经常受阻。加之我国属于社会主义国家,有着与西方世界完全不同的政治理念和价值观,西方国家特别是美英等国对我国发展大飞机产业极力进行技术封锁。俄罗斯也对我国研制大飞机、发展大飞机产业心怀芥蒂。于是,在这样的背景下,如何发展我国的大飞机产业,就成为国人普遍关心的大事,急需研究解决。西部是我国飞机产业重地,在发展我国大飞机产业中处于十分重要的地位,扮演着无可替代的角色。据调查,全国有 6 家飞机工业(集团)有限责任公司,西部占了 3 个,中航工业共有 4 家飞机工业有限责任公司,西部占了 1 家,中航工业共有 5 家航空工业(集团)有限责任公司,西部占了 2 家,从资源上讲,仅陕西就占有全国 1/4 的航空专业人才和高精尖设备,并具有一批独占性的航空产业资源。因此西部应在发展大飞机产业方面有大视野、大作为、大手笔,发挥出应有作用。西部大飞机产业发展战略思路与对策研究PAGE2那么,西部应怎样发展大飞机产业呢?奉献在大家面前的这本书,西部大飞机产业发展战略思路与对策研究 试图就此做出解答。本书是我与王新安共同主持的教育部人文社会科学研究一般项目同名研究课题(项目号:07JA790102)的研究成果。全书共分八章内容,各章分工是:第一章绪论,由赵广信撰写;第二章我国大飞机产业发展研究综述及其进程,由李文辉、陈小斌、张劲竹撰写;第三章国外大飞机产业发展研究,由李文辉撰写;第四章西部发展大飞机产业的内外环境分析,由王新安、刘文婷撰写;第五章西部发展大飞机产业的战略思路,由赵广信撰写;第六章西部发展大飞机产业的战略模式,由赵广信撰写;第七章西部大飞机产业发展对策,由刘总理、张劲竹撰写;第八章国外发展大飞机产业经验借鉴,由陈晓斌撰写。本书在各章作者撰写的基础上,由赵广信最后总纂定稿。本书是在西安财经学院及其科研处领导的热情关怀和大力支持下完成的,是课题组全体成员集体研究成果的结晶。在写作过程中,曾得到西安阎良国家航空基地管委会、庆安公司、西北大学出版社等部门的大力支持和帮助,李淑慧、王南风等老师也参加了大量前期调研讨论工作,并提出了许多宝贵意见。本书出版得到了西安财经学院 2011 年度学术著作专项资金支助。除此之外,本书还采纳了国内不少专家学者的研究成果,在此,我代表课题组成员及本书全部作者,一并表示真诚感谢!最后,需要说明的是,西部发展大飞机产业是一项重大系统工程。由于我们能力有限,掌握的资料有限,有很多问题研究的还不透彻,书中缺点错误在所难免,真切希望广大读者给予批评指正。赵广信20115目录1PAGE目 录第一章绪论/1第一节研究背景及研究意义/1第二节研究思路与研究方法/6第三节研究内容与主要创新点/9第二章我国大飞机产业发展研究综述及其进程/15第一节我国大飞机产业发展研究综述/15第二节我国大飞机产业发展进程/25第三章国外大飞机产业发展状况研究/37第一节国外大飞机产业发展概况/37第二节各国政府对于大飞机产业的扶持/44第三节各国大飞机产业组织的整合重组/54第四节各国大飞机产业的技术创新及管理/59第四章西部发展大飞机产业的内外部环境分析/69第一节外部环境分析/69第二节内部环境分析/80第三节竞争结构分析与综合分析/89第五章西部发展大飞机产业的战略思路/92第一节西部发展大飞机产业必须要有大手笔、大作为/92第二节西部发展大飞机产业的战略视觉/106第三节西部发展大飞机产业应采取的战略思路/109第六章西部发展大飞机产业的战略模式/119第一节产业发展模式/119西部大飞机产业发展战略思路与对策研究PAGE2第二节西部大飞机产业现有区域分布及其发展模式/126第三节西部发展大飞机产业应采取的战略模式/131第七章西部大飞机产业发展对策/137第一节国家应采取的政策措施/137第二节中航工业集团应采取的政策措施/143第三节西部各相关政府应采取的政策措施/148第四节西部各地产学研单位应采取的措施/151第八章国外发展大飞机产业经验借鉴/155第一节美国发展大飞机产业经验借鉴/155第二节欧洲发展大飞机产业经验借鉴/161第三节俄罗斯(前苏联)发展大飞机产业经验借鉴/165第四节其他国家发展大飞机产业经验借鉴/168第五节各国发展大飞机产业的经验总结/172参考文献/175第一章绪论1PAGE第一章绪论第一节研究背景及研究意义一、研究背景大飞机是指起飞总重超过 100 吨的运输类飞机,包括军用、民用大型运输机和 150 座以上的干线客机。大飞机研制涉及流体力学、固体力学、计算数学、热物理、化学、信息科学、环境科学等诸多基础学科,是现代高新技术的高度集成。在所有产业链中,大飞机处于最顶端,是拉动工业技术链条的“总龙头”。其中被誉为“工业之花”的大型客机又是目前世界上最为复杂、技术含量最高的产品,仅零部件就达 300 万 600 万之多。大飞机研制属于典型的“合作型工业”。据有关专家介绍,大飞机总装实际上只占整个飞机制造工作量的 4%7%。机体部件制造占总价值的25%,系统部分要占总价值的 50%。截至目前,几乎没有一项大型飞机、发动机的制造是由一家公司独立完成的。空客有 1500 多家供应商,分布在 27个国家和地区。波音飞机在生产过程中集成 10 万余种零部件,其中 60%以上的零部件也是靠转包给全球 1600 余家企业生产完成的。大飞机研制是一项投资大、收益大、风险也很大的工作。据有关资料显示,研制一架大飞机,依照波音和空客的经验,常常需要 120 亿 150 亿美邵心璞 大飞机产业链蓄势待发 J 中国军辖民,2008,(21):44 47西部大飞机产业发展战略思路与对策研究PAGE2元。大飞机的收益,用薄熙来的话说,就是“用 8 亿件衬衫才能换回一架波音或者空客”。大飞机不仅是数百万零部件的大集成,更是对一个国家包括电子、机械、新材料、冶金、化工、工业制造等诸多行业全面性检验的挑战,许多国家就是因为人才、技术、设备、设施等欠缺,而没有研制成功,即使研制成功,也会因适航取证困难,市场销量有限而被迫放弃。正是由于这样,目前世界上只有美国、欧洲四国和俄罗斯有制造大飞机的能力,而真正占领国际市场的只有美国波音和欧洲空客两家公司。大飞机除了技术最为复杂、技术含量最高,能拉动整个工业技术进步、整个工业发展之外,大飞机本身还有许多重要作用。由于大飞机运输能力大,它不仅被广泛应用在日常民用交通运输方面,而且被广泛地应用在军事运输、军事侦察、军事轰炸等方面。一个国家的大飞机产业如何,既影响着该国的经济发展,也影响着该国军事实力与国土安全。因此,大飞机产业属于战略产业,是一个国家形象与实力的综合反映。我国是大飞机需求大国,却是个大飞机研制小国。据有关部门预测,仅本世纪初我国就累计需求大飞机约 1500 架,价值 1000 多亿美元。而到2020 年我国大约需要新增干线客机 1600 架,总价值为 1500 亿 1800 亿美元。在未来 20 年,仅国内航空市场就需要 3000 多架新飞机,约有 3900 亿美元的市场空间。其中,单通道 150 座上下的飞机将占七成。另据有关统计资料显示:目前,我国共有各种大飞机 1560 架,其中民用大飞机 1520 余架,军用大飞机不足 40 架,没有一架是由我国研发制造的。也就是说,我国的大飞机需求基本上是靠进口美国波音、欧洲空客公司和俄罗斯的产品满足的。发展大飞机产业在我国有着十分重大的意义。一是发展大飞机产业有利于提升我国的大国形象与综合实力。发展大飞机产业其作用不亚于“两弹一星”,发展大飞机产业对中华儿女有极大的激励与鼓舞作用,能极大地激发中华民族自尊心、爱国热情及创新发明积极性,从而攻克一道道技术难C919 拟申领入欧美 抗衡波音和空客 中国政府采购网,2011 02 14国产大飞机 C919 计划 2014 年首飞 可年产百架,人民网 人民日报海外版,2009 09 17中国购波音飞机数量仅次于美国 中国大飞机事业有待加油,北京科技大学,2010 05 30第一章绪论3PAGE关研制成功大飞机。大飞机研制成功之时,就是中华民族强大之日,必然会提升我国的大国形象与综合实力。二是发展大飞机产业有利于提升技术等级、优化产业结构。由于大飞机研制需要解决发动机、材料、系统集成等众多重大关键技术,而这些技术又可用于包括支线飞机、通用飞机等在内的其他飞机及产业中去,加之通过大飞机研制还能带动其他相关科技领域关键技术的群体突破,故发展大飞机产业有利于技术进步、产业结构优化升级,促进经济大发展。三是发展大飞机产业还有利于解决就业问题,促进社会和谐稳定发展。四是发展大飞机产业十分有利于我国加强国防,保卫国家领土安全。众所周知,我国是社会主义国家,与美国、欧盟等国家有着截然不同的价值观和政治制度,与俄罗斯也有所不同,因此,以美国为首的西方国家一直对进口大飞机采取严格的技术封锁措施,严防军用大飞机及大飞机研制技术流入我国,被我所用。另一方面,以美国为首的西方国家加紧在我国周围部署军事力量,时刻威胁着我国领土安全、政权稳定与人民生命财产安全。亚洲一些国家特别是日本、印度、越南、菲律宾等国家也因我国没有大型军用运输机、大型预警机、大型轰炸机等,而在我国边境肆意妄为,并窥视着侵占更大利益。台湾一些独立分子也企图脱离祖国。这些严峻的国际环境和现实问题,都充分说明我国必须发展自己的大飞机产业。2004 年,大飞机作为重大专项之一,终于通过论证被列入国家中长期科技发展规划纲要之中,2007 年 2 月,国务院原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项,2008 年专项全面启动。其中,大型客机计划研制周期约 9 年,2014 年实现首飞,2016 年取得适航证,并交付用户使用。大型运输机 2012 年实现首飞。大型发动机 2010 年全面启动,2016 年完成研制并开始适航取证。为了加快大飞机研制工作,国家采取了军民统筹的发展思路,即“一次立项、两个机型、军民统筹、系列发展”。按照这一思路,大飞机立项后,将包括大型运输机和大型客机两个机型,其中大型运输机指军用运输机和民用货机。所谓“军民统筹”,指大型飞机项目应该全面满足军用运输机的需求、民用货机的需求和民用客机的需求。“系列发西部大飞机产业发展战略思路与对策研究PAGE4展”指的是在此基础上满足大型飞机方方面面的需求。同时做了以下关键工作:1 合并两个集团。即将原中航工业第一、二集团合并为中国航空工业集团公司,变力量分散使用为集中使用,避免了过去两集团各自独立运行带来的体制障碍所造成的利益之争与协调困难等矛盾。2 成立两个公司。即成立中国商用飞机有限公司和中航工业飞机有限责任公司,前者由国务院国有资产监督管理委员会、上海国盛(集团)有限责任公司、中国航空工业集团公司、中国铝业公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司共同出资组建,注册资本190 亿元,下有中航商用飞机有限公司、上海飞机设计研究院、上海飞机制造有限公司、上海飞机客户服务有限公司、北京民用飞机技术研究中心、上海航空工业(集团)有限公司六家成员单位,总部设在上海。后者由

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