社会保险缴费率与企业全要素生产率和创新∗汪佩洁蒙克黄海黄炜内容提要：社会保险缴费对企业生产率和创新水平存在何种影响？既有研究得出社保费倒逼或挤压生产率两种相悖的结论。本文采用工具变量模型，利用２００８—２０１６年中国非金融上市企业数据进行了实证检验。结果表明：企业社保缴费率每提高１个百分点，全要素生产率提高１.７８％，发明专利数量提高５.３０％，即提高社保缴费率对创新具有“倒逼”效应。本文采用２０１３年深圳提高社保缴费率这一准自然实验证实了该结论。本文还证实，缴费率与创新存在非线性关系，在社保缴费率超过２０％后，倒逼效应显著变小。进一步分析表明：倒逼效应在中小规模、高工资、高研发水平以及增长期企业中更明显；企业研发投入、工资水平和劳动生产率等为相应的机制。本文有助于厘清社会保险缴费对企业生产率和创新的影响，对实现社保费征收与经济协调发展具有政策意义。关键词：社会保险缴费率全要素生产率创新∗汪佩洁、蒙克，清华大学公共管理学院，邮政编码：１０００８４，电子信箱：ｗｐｊ１７＠ｍａｉｌｓ．ｔｓｉｎｇｈｕａ．ｅｄｕ．ｃｎ，ｋｅｍｅｎｇ＠ｔｓｉｎｇｈｕａ．ｅｄｕ．ｃｎ；黄海，中国社会科学院大学应用经济学院，邮政编码：１０３４０１，电子信箱：ｈｕａｎｇｈａｉｎｗ＠１６３．ｃｏｍ；黄炜（通讯作者），北京大学国家发展研究院，邮政编码：１０００９１，电子信箱：ｈｕａｎｇｗｅｉ＠ｎｓｄ．ｐｋｕ．ｅｄｕ．ｃｎ。作者感谢匿名审稿专家的建设性意见。文责自负。一、引言中国的社会保险缴费负担是否过重，从而拖累了企业生产效率与创新活力，这是转型关键时期经济学界普遍关注的焦点。既有研究对这一问题的看法存在争议：一种观点认为，社会保险费具有和税费类似的成本效应。企业社保投入提高了劳动力成本，约束现金流水平，从而挤压了用于研发和技术升级的资金投入，对生产率产生不利影响（李林木和汪冲，２０１７；赵健宇和陆正飞，２０１８）。另一种观点认为，劳动力成本上升有倒逼企业创新升级、提高生产效率的效果。许多证据表明，中国劳动力成本偏低已经阻碍了企业创新，因此劳动力成本上升会激励企业提高竞争力，对生产效率有明显的倒逼作用（林炜，２０１３）。研究还发现社保投入对企业劳动生产率存在激励效应（程欣和邓大松，２０１８，２０２０）。特别是在社会保障水平较低的发展中国家，提高社保投入能引导企业关注员工福利、提高工作积极性和创新精神...
