长江论坛2023年第1期·总第178期38市域地摊空间发展逻辑与展望——基于空间生产理论的分析框架■孙甲波（中国海洋大学国际事务与公共管理学院，山东青岛266000）[摘要]市域是社会治理的重要治理层级，多元主体价值诉求彰显城市空间治理的多维挑战。地摊空间是城市空间治理的复杂场域，存在与发展凸现城市治理能力与水平。本文基于空间生产理论，框定秩序建构、日常生活、尺度重组分析框架，对地摊空间进行分析。研究发现：资本与权力“联姻”主导空间生产，建构排斥摊贩存在的空间秩序，不断异化日常生活。摊贩群体诉诸多种策略进行权利争夺、寻找空间机会。城市治理者与摊贩的互动与调适，呈现模糊与平衡治理表征。疫情发生后地摊经济的活跃带来空间尺度重组，城市治理者的尺度下推与摊贩的尺度上推相对而行，地摊空间不断彰显城市人本底色。城市空间治理要把空间正义作为重要价值准则，更新城市治理理念，注重摊贩空间权利维护与发展。[关键词]市域社会；城市摊贩；空间生产；空间正义；社会治理现代化[中图分类号]F29[文献标识码]ADOI：10.3969/j.issn.1005-3980.2023.01.005[文章编号]1005－3980（2023）01－0038－08____________________________________________________________________________________________一、问题的提出以摊贩为主体要素的空间生产与城市日常生活联系紧密，是脱离城市贫困的底层出路之一，也是城市治理的“顽疾”，具有悠久的发展历史，在城市公共空间中建构出独具特色的地摊空间。地摊空间的存在不仅承载着市民的日常生活和贸易往来，也最容易牵动社会秩序和政治关系。如何实现对地摊空间的有效管控成为现代城市治理面临的重要课题。从空间生产理论看，排斥性空间政治包含城市治理者对于空间生产秩序的追求与摊贩对空间使用权利的诉求构成的对立性。尤其是疫情发生以来，物理性空间阻隔严重影响民众生产与生活，迫使城市治理者不断思考如何更好统筹生产发展和疫情防控，不断寻求新的就业支撑点和经济增长点。2020年以来，地摊经济迅速从“幕后”走向“前台”，各级地方政府为其发展进行政策松绑，地摊经济一时间成为人间的“烟火气”。地摊经济转向的背后是疫情给市场和就业带来的严重冲击，“六稳”“六保”是确保城市底层人民安稳就业的重要工作，也是社会秩序安定团结的重要保障。城管、公安等部门纷纷为地摊经济保驾护航，一时掀起地摊热潮，但急速升温不到半年的地摊经济又因种种原因被紧急叫停。疫情前的冲突...
