深刻认识中国特色社会主义新时代的里程碑意义_杨凤城.pdf

2022/6 【编者按】党的二十大是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。本期笔谈约请专家学者分别从新时代十年的里程碑意义、马克思主义中国化新飞跃与“两个结合”，以及习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论等不同角度和层面展开研讨，以飨读者。深刻认识中国特色社会主义新时代的里程碑意义杨凤城中国特色社会主义进入新时代的十年，党带领全国人民，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。就此，党的二十大报告指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”本文拟就新时代的里程碑意义谈些认识。一、新时代十年，中华民族迎来了从富起来到强起来的历史性飞跃，比历史上任何时期都更接近也更有能力和信心实现中华民族伟大复兴 民族复兴最实在的基础是物质生产力，是经济发展水平。旧中国是一个农业国，工业尤其是重工业奇缺且技术装备落后。新中国成立后，在第一个 年的时间里，经过社会主义革命和建设，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，尤其是打下了攸关国防和经济长远发展的重工业基础。改革开放后的 年，中国人民在站起来的基础上，开始了富起来的历史进程，实现了从生产力相对落后到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为中华民族伟大复兴提供了快速发展的物质条件。在新中国尤其是改革开放以来取得的巨大成就的基础上，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出一系列治国作者简介：杨凤城，男，教育部“长江学者”奖励计划特聘教授；中国人民大学中共党史党建研究院院长，马克思主义学院教授、博士生导师。基金项目：中国人民大学科研专项课题“习近平关于党的历史论述研究”（项目编号：）。习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，人民出版社 年版，第 页。DOI:10.14130/ki.mzr.2022.06.001理政新理念新思想新战略，提出并贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，构建新发展格局，我国经济实力实现历史性跃升，为民族复兴提供了更为坚实的物质基础。这可以从经济总量与人均国内生产总值、三次产业结构、城市化率、高新技术与基础设施等方面加以衡量。实际上，很多国际组织评估一个国家发达程度的指标也是这些。就经济总量而言，国内生产总值从 年的 万亿元增长到 年的 万亿元，经济总量占世界经济的比重达，年提高了，稳居世界第二位；人均国内生产总值从 元增加到 元，居民人均可支配收入由 元增加到 元。更引人瞩目的是，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，彻底解决了绝对贫困问题，这是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利。自诗经礼记记载开始，中华民族几千年的期盼在新时代变为现实。从邓小平提出“温饱、小康、基本实现现代化”的“三步走”战略，到江泽民提出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，再到胡锦涛提出“全面建成小康”，愈来愈清晰的“小康”路线图折射出的是“小康”梦想不断加速实现的历史进程。进入新时代，全面建成小康社会进入冲刺阶段。以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，统筹推进“五位一体”社会主义建设总布局、协调推进“四个全面”战略布局，将“全面建成小康社会”放在首位，把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程。年，在庆祝中国共产党成立 周年大会上，习近平庄严宣告：“我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。”全面建成小康社会，也是对世界具有深远影响的历史性胜利，中国提前 年实现联合国反贫困计划目标，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，为全球减贫事业作出了重大贡献。年中国第三产业占比首次超过第二产业，成为全球第二大服务业国家。年科技对经济贡献率超过，进入创新型国家行列，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，诸多高新技术领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升。中华大地“信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途”。超大规模的现代化基础设施彰显着当代中国的综合国力和发达程度。新时代的中国城镇化率已经达到，高等教育实现大众化，社会保障基本实现全覆盖，生态环境保护取得历史性、转折性、全局性变化，中国天更蓝、山更绿、水更清。所有这些均能说明“更坚实的物质基础”之意蕴所在。总之，经过新时代十年奋斗，中国经济实力、科技实力和综合国力已经居于世界前列，中华民族比历史上任何时期都更接近也更有能力和信心实现伟大复兴。“一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量”。这是无疑的，另一方面，“精神文明说到底是从物质文习近平谈治国理政第 卷，外文出版社 年版，第 页。习近平：在庆祝改革开放 周年大会上的讲话，人民出版社 年版，第 页。习近平：在文艺工作座谈会上的讲话，人民出版社 年版，第 页。明来的”，“财大才能气粗”。改革开放 多年，中国创造了经济快速发展和社会保持长期稳定的两大奇迹，用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程。中国特色社会主义的成功，尤其是在新时代取得的显著成绩，与西方国家纷纷陷入程度不同的经济低迷、社会分裂、治理低效相比，更加引人瞩目。这从根本上构筑了中国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，极大增强了做中国人的志气、骨气、底气，从而为民族复兴伟业提供了更为主动的精神力量。二、新时代十年，全面深化改革在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高 制度具有根本性、稳定性，民族复兴离不开制度支撑和保障。近代以来，中国人曾经照搬西方制度以救亡图存，结果失败了。新中国成立后，党带领人民确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度，确立了公有制的主体地位、马克思主义唯一指导思想地位、党的最高领导地位等社会主义根本制度和基本制度，从而为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。党的十一届三中全会后，通过各领域的改革，包括根本制度、基本制度和重要制度在内的中国特色社会主义制度体系逐步建立，尤其是在社会主义基本经济制度等方面的制度创新十分突出。年初邓小平在视察南方的谈话中曾预期“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。党的十八大提出，在全面建成小康社会的同时，通过深化改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。为此，党的十八届三中全会作出中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会是划时代的，实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了改革开放新局面。从党的十八大到党的十九大，党中央陆续出台 多项全面深化改革举措，国家治理体系和治理能力现代化不断提升。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排，其中就包括制度建设的目标，即到 年，“各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”；到本世纪中叶，“实现国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九届三中全会要求，“必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度”，指出“这是摆在我们党面前的一项重大任务”。党的十九届四中全会作出中共中央关于坚持和完邓小平文选第 卷，人民出版社 年版，第 页。江泽民文选第 卷，人民出版社 年版，第 页。邓小平文选第 卷，人民出版社 年版，第 页。十九大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 年版，第 页。十九大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 年版，第 页。善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，进一步明确和充实了党的十九大关于中国特色社会主义制度和治理体系与治理能力提升方面的两步走战略，阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势，提出了新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、重点任务等。总之，中国特色社会主义进入新时代以来，根据党的十八大、十九大和历次中央全会精神和战略部署，“党推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立”，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。优越而稳定的制度是民族复兴最可靠的保证。三、新时代十年，中国共产党在全面从严治党的革命性锻造中更加坚强，确保党在开启全面建设社会主义现代化强国的新征程中始终成为坚强领导核心 办好中国的事情关键在党。在一个 亿多人口的大国实现民族复兴，没有坚强的领导核心是不可想象的。中国共产党历经 年血与火的革命洗礼，经过 年社会主义革命与建设的艰辛探索，经过改革开放 多年的守正创新、与时俱进，进入新时代后，已经成为具有百年丰富历史经验和 多年执政经验的成熟大党。百年正是风华正茂，中国共产党在统筹国际国内两个大局方面，在统揽全局、协调各方、把方向、谋大局、定政策、促改革方面，在战略远见、战略定力、斗争策略、斗争本领方面，在推进马克思主义中国化时代化的能力和水平方面，均达到一个新高度、进入一种新境界。进入新时代以来，“五位一体”社会主义建设总布局和“四个全面”战略布局的制定和成功实施，应对一系列重大风险挑战所取得的成就，提出并积极推动构建人类命运共同体，实施“一带一路”倡议，展开全方位外交，敢于斗争，善于斗争等等，尤其是确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，便是最有力的证明。习近平指出：“堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说，自从党成立以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，背离党的 宗 旨 而 失 去 最 广 大 人 民 支 持 和 拥护。”经过在革命、建设、改革历程中不断加强党自身建设的长期实践和经验积累，进入新时代，中国共产党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党在指导思想上坚持真理、修正错误，民主革命时期，通过严肃的批评和自我批评，纠正各种“左”右倾错误。党的十一届三中全会后纠正新中国成立以来犯过的“左”倾错误，尤其是正视并彻底否定“文化大革命”。对于党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题绝不姑息，民主革命时期的延安整风、社会主义革命和建设时期的多次整党整风运动、中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，人民出版社 年版，第 页。习近平：在党史学习教育动员大会上的讲话，人民出版社 年版，第 页。改革开放和社会主义现代化建设新时期的一系列集中教育活动等，均是为了保持党的先进性、纯洁性。对于同共产党性质和宗旨水火不容的贪污腐败更是坚决惩治，新中国成立初期处理刘青山、张子善案件，改革开放后高度重视党风廉政建设和反腐败，努力增强拒腐防变能力等。所有这一切均说明，中国共产党的伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。中国特色社会主义进入新时代后，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打出一套自我革命的“组合拳”，开辟了百年大党自我革命的新境界。这主要体现在，以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；持续正风肃纪，丰富自我革