时空演变视角下冬奥会对高山城镇空间形态发展的作用研究_张沚晴.pdf

现代城市研究2022.1288规划与建设PLANNING AND CONSTRUCTION时空演变视角下冬奥会对高山城镇空间形态发展的作用研究Research on the Effect of Winter Olympics on the Development of Spatial Forms of Alpine Towns from the Perspective of Temporal and Spatial Evolution张沚晴 顾越天 张玥 殷炜达ZHANG Zhiqing GU Yuetian ZHANG Yue YIN Weida文章编号：1009-6000(2022)12-0088-07中图分类号：TU984 文献标识码：Bdoi：10.3969/j.issn.1009-6000.2022.12.013作者简介：张沚晴，女，北京林业大学硕士研究生，研究方向：风景园林规划设计；顾越天，男，北京林业大学硕士研究生，研究方向：风景园林规划设计；张玥，女，北京林业大学硕士研究生，研究方向：风景园林建筑；殷炜达，通信作者，男，博士，北京林业大学园林学院副教授，研究方向：生态城市设计、城市绿地规划、城市绿地安全。摘要：在国际冬季奥林匹克运动会的背景下，冰雪运动场地及相关基础设施以新建或改造更新的方式落位于高山城市（镇），并在一定程度上促进其发展与转型。讨论重大事件与城市空间形态发展的关系，对理解“特殊事件”作为当今城市（镇）发展战略具有重要意义。基于时空演变的视角，分析 1998 年至 2018 年共 6 届冬奥会雪上运动所在的高山城镇地区在冬奥会举办前后其空间形态发展的特征，讨论冬奥会对于高山城镇空间重构的模式与规律；对比我国崇礼冬奥赛区的发展条件，为后奥运时期的高山城镇的可持续建设与发展提供建议。关键词：冬奥会；高山城镇；城市空间形态；重大事件；旅游城镇 Abstract:In the context of the international Winter Olympic Games,construction or renovation of ice and snow sports venues and related infrastructure of the international competition level in alpine towns promotes their development and transformation to a certain extent.It is of great signifi cance to discuss the interrelation between urban major events undertaking and urban spatial development to understand“special events”as the development strategy of cities(towns)today.Based on the analysis of spatial-temporal evolution characteristics and observing alpine towns and cities which hosted the snow sports of the six Winter Olympics from 1998 to 2018,this paper qualitatively and quantitatively analyzes the characteristics of their spatial form development before and after the Winter Olympics,and discusses the patterns and rules of the spatial reconstruction of alpine towns and cities caused by the Winter Olympics.By comparing the development conditions of Chongli county in Zhangjiakou,this paper provides suggestions and references for the sustainable construction and development of the characteristic ice and snow towns during the post-Olympic period.Key words:Winter Olympics;alpine towns;urban spatial form;major events;tourism towns1 背景1.1 重大事件对城市空间影响研究现状以举办“重大城市事件”为契机，促进举办城市的经济社会发展，完成城市基础设施建设、提升与城市空间重构，实现城市的跨越式发展，是当前城市规划的重要战略之一。作为规模最大、影响最广的全球性冬季体育盛事国际冬季奥林匹克运动会（以下简称“冬奥会”），是高山城镇转型为知名冰雪旅游城镇的重大机遇与挑战，尤其是在我国正处于冰雪运动起步期的语境下。研究这一事件对其所在地区的经济建设和社会发展的价值，具有突出的意义。从城市空间形时空演变视角下冬奥会对高山城镇空间形态发展的作用研究Research on the Effect of Winter Olympics on the Development of Spatial Forms of Alpine Towns from the Perspective of Temporal and Spatial Evolution 殷炜达ZHANG Zhiqing GU Yuetian ZHANG Yue YIN Weida晴，女，北京林业大学硕士研究生，研究方向：风景园林规划设计；顾越天，男，北京林业大学硕士研究生，研究方向：风景园林规划设计；，女，北京林业大学硕士研究生，研究方向：风景园林建筑；殷炜达，通信作者，男，博士，北京林业大学园林学院副教授，研究方向：生态城市设计、城市绿地规划、城市绿地安全。89时空演变视角下冬奥会对高山城镇空间形态发展的作用研究张沚晴 顾越天 张玥 殷炜达态的角度来看，重大事件引导的城市基础设施建设，以短期、集中的方式促进城市土地规模的变化及土地利用方式的转变，加速城市空间元素的重组或分离，形成特定时空范畴内城市在自然、经济、人文等多种因素综合作用下的物质环境特征，因此可用于衡量重大事件对城市空间重构、再定位与城市升级的作用与意义。2 0 2 2 年，我国举办了第 2 4 届冬奥会，崇礼地区的城镇建设与地区升级受到了广泛的关注。目前，在城市规划与建设领域，关于冬奥会的研究主要从举办地选址、场馆赛后利用、滑雪地建设对环境的影响，以及冬奥会促进城市旅游等方面入手；关于重大事件与城市建设相互关系的研究，包括社区对事件的响应、城市文化形象塑造、城市空间结构与形态演变、城市旅游及城市环境景观建设等方面。在城市大事件的战略规划中，城市空间结构优化和重构都是极为重要的内容 1。重大事件对城市空间结构的影响因素可概括为选址规划、土地利用、基础设施建设、场馆建筑、大型项目及社会空间 6 大方面 2：王璐等学者以巴黎和巴塞罗那为例，讨论其选址与城市空间形态的演进关系，试图揭示重大节事选址与建设对城市空间形态的阶段性影响 3；廖含文和阿德里安皮特斯（P i t t s A）根据历届奥运会比赛场馆的聚集方式及其在城市中的分布情况，将奥运会选址与主办城市的整合模式分为 6 种，并指出，除墨西哥奥运会和洛杉矶奥运会，大多数奥运主办城市都采用集中式的场馆布局 4；何彬从目前中国大城市边缘区土地利用的现状入手，分析了大型主题活动对城市边缘区发展的带动和指导作用，提出使两者相互交融、共同创造富有弹性与活力的城市边缘区的设想 5；多尼利萨华金（D o n e l i z a J o a q u i n）研究奥运会等重大事件促成的城市公共交通设施建设，并以 1 9 9 2 年巴塞罗那夏季奥运会及2 0 0 8 年北京夏季奥运会为例，讨论其赛前交通基础设施规划及赛后奥运交通遗产（O l y m p i c t r a n s p o r t a t i o n l e g a c y）的发展 6。筹备重大事件往往都伴随着一定规模的城市建设活动，但是不同的重大事件对举办城市的影响有着很大差异 7。实际上，以冬奥会为研究对象，讨论这一重大特殊事件对高山城镇空间形态时空演进的影响的研究尚有空白。在梳理冬奥会对于城市变革作用的阶段性发展、厘清冬奥会与高山城镇特殊性的基础上，本文以1 9 9 8 年至今共 6 届冬奥会为例，探讨冬奥会对于高山城镇空间形态演进与发展的作用和影响因素，讨论冬奥会对于高山城镇空间重构的模式和规律，并对比我国张家口崇礼地区的发展条件与规划，为后奥运时期崇礼城镇的可持续建设与发展提供建议与参考。1.2 冬奥会作为重大事件促进城市变革 冬奥会作为重大事件，对城市基础设施建设、环境改善和旅游发展 3大方面具有促进作用。随着冬奥会影响力增强，斯蒂芬 埃塞克斯（S t e p h e n E s s e x）和吉斯卡德格罗特（J i s k a d e G r o o t）两位学者根据冬奥会对城市变革作用的不同程度与方式将冬奥会的发展历程划分为 5 个阶段 9，其中，1 9 8 4 年至 1 9 8 8 年为第四阶段，为大规模转型阶段，与冬奥会相关的基础设施开始呈现出多点分散的布局；2 0 0 2 年以后为第五阶段，冬奥会对于大型基础设施建设的需求不断提升，并着重强调举办地区的环境保护、可持续发展和奥运遗产规划管理，并形成了以大都市区为中心，联合其周边的山地社区的“一核多中心”的整体空间格局（图 1）。自此，对于举办城市（镇），尤其是高山地区，冬奥会的举办和建设具有了向内促进提升、向外联动发展的双向区域性战略意义。1.3 “冬奥会”与“高山城镇”的特殊性首先，举办大型活动被描述为“现代最根本的政治行为之一”1 0。冬奥会的申办、举办及相关基础设施的建设，是由国家政府主导的，具有政策事件导向性的特征。相较于夏季奥运会，冬季奥运会的规模较小且场馆分布不连续冰上运动要求的室内场馆一般分布在海拔较低、地势平坦的大城市区，雪上运动要求的各类滑雪场则分布在规模较小的高山城镇，形成了“一核多中心”的空间布局。为满足住宿、交通等需求，大量的城市基础设施在短期内以多点分散、间断的方式兴建起来。冬奥会两周赛程结束后，各类基础设施的使用率会大幅度下降，大部分场馆会发生功能上的转型。再有，承办冬奥会雪上赛事的高山城镇地区，由于其特殊的地理位置、自然气候和人口经济条件，相较于平原地区城市，在城市扩张和建设的过程中会面临更大的环境风险和更多的条件限制。而另一方面，高山城镇独有的高山运动资源与景观资源，又证明了地区的旅游潜力。下文研究中将冬奥会雪上运动所在的高山滑雪场及相关设施区域所在的城镇区域或更小规模的建设区域简称为“高山城镇”。总体来说，冬奥会驱动的高山城市（镇）建设具有政策事件导向图1 美国普莱西德湖1 9 3 2 年和1 9 8 0 年冬奥会相关基础设施空间分布对比 8 来源:1932年第三届冬季奥运会组委会;1980年普莱西德湖奥运会组委会。方式的转变，加速城市空间元素的重组或分离，形成特定时空范畴内城市在自然、经济、人文等多种因素综合作用下的物质环境特征，因此可用于衡量重大事件对城市空间重构、再定位与城市升级的作用与意义。2 0 2 2 年，我国举办了第 2 4 届冬奥会，崇礼地区的城镇建设与地区升级受到了广泛的关注。目前，在城市规划与建设领域，关于冬奥会的研究主要从举办地选址、场馆赛后利用、滑雪地建设对环境的影响，以及冬奥会促进城市旅游等方面入手