58INSTRUCTION操作实务文/劳楚云鄢姝曼什么是国际航行船舶保税加油业务国际航行船舶保税加油相关定义国际航行船舶保税加油，是指保税加油企业为国际航行船舶提供保税油供应的经营行为。根据业务发展需要，国际航行船舶保税加油可以延伸至跨关区直供业务。国际航行船舶保税油，是指对国际航线运营船舶供应的保税油储存在指定的保税油专用油库，由海关实施监管。国际航行船舶大多以燃料油为动力，船用燃料油成本通常占船舶总运营成本的30%～60%，其市场、价格变化对航运业影响巨大。为国际航行船舶提供保税燃料油享有免税政策，成本较为低廉，因此国际航行船舶使用保税燃料油已成为国际通行惯例。国际航行船舶保税加油政策经过中国的国际航行船舶所需补充的船用保税燃料油，须通过具备保税供油资质的企业进行供油操作。在2017年之前，通过商务部、财政部、交通运输部、海关总署四部委批复获得从事国际航行船舶保税油供应资质的供油企业仅有5家。为进一步优化营商环境，持续提升跨境贸易便利化水平，支持国际航运中心建设，2017—2021年，国务院先后将地方区域的国际航行船舶保税加油许可权下放至舟山、深圳、海南、上海、广州。各地获批许可权后，陆续出台了相应的管理办法，供油企业可根据相关管理办法进行保税加油资质的申请和运营。各地管理办法的框架和内容大体类似，以广州市公布的《广州市国际航行船舶保税加油管理暂行办法》为例，申请保税加油业务的企业，须具备下列条件：拥有或租赁符合相关技术和安全条件的单船载重吨位不小于1000吨的双底双壳加油船舶至少1艘；如采用租赁方式的，合同期限不得少于1年。保税加油船舶不是重点跟踪船舶，所属航运公司不是重点跟踪航运公司。拥有或租赁符合安全技术条件、满足海关监管要求，库容不低于5000立方米且具备接卸和转运保税油的配套设施的油罐；如采用租赁方式的，合同期限不得少于1年。企业需配备信息化管理系统，并与供油地海关联网，可供海关通过联网系统或进入供油企业信息化管理系统查询、统计保税油入库、存储、供应、承运船舶等情况，符合《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》有关运输工具服务企业备案的条件。申请企业2年内未发生较大及以上火灾、安全、环境污染事故，以及走私油品等违法行为。在广州市依法登记注册并具备独立法人资格的企业。办理对外贸易经营者备案登记。企业保税加油业务获得批准后，应当及时凭书面批复，向市场监管、海关、海事、边检等部门办理保税加油业务...
