高校知识产权管理、保护与经营及纠纷处理操作指南第4卷_林永孝主编.pdf

第六篇高校知识产权管理制度建设中止后的结余经费，要按规定如数上交拨款部门，多余的物资由拨款部门进行调拨处理。五、科研三项费用的有偿使用科技三项费用，由无偿使用改为有偿或部分有偿使用，是经费管理上的一大改革，改变了过去吃“大锅饭”的弊端，转向注重讲求经济效益。是否有偿使用，是根据项目能否取得近期直接的经济效益来确定的，“火炬”计划、“星火”计划和成果推广计划(除只有社会效益的项目外)原则上都要回收，科研项目能在近期取得经济效益的，也要回收。通过有偿使用科技经费，进一步提高了选题的准确度，加强了经济核算，增强了项目承担单位的压力和责任感，能有效地加强科研项目和经费的管理。回收的经费，又能补充科技三项费的不足，增加科技投资强度，促进科学事业的发展。有偿使用经费的发放与回收，是按下达的科技三项费用计划，签订好的科研项目合同，委托金融部门或地、（州）市科委进行发放；经费的回收，按合同规定的期限，项目承担单位应主动偿还，委托银行可直接扣款或甲方通过银行办理委托收款等方法进行，逾期不还的，按合同条款或银行有关规定予以罚款。六、建立科研发展基金(1)基金的来源：主要是每年“星火”计划、“火炬”计划和成果推广计划及部分科研项目的有偿回收资金，各级财政拨款以及国内外友人的赠款等。(2)基金用途：主要用于基础研究、应用研究、开发研究、重大科研成果的推广应用和科技基础条件开发等。解决科技、经济、社会发展中起主导作用的科学技术问题。(3)基金开支范围：只限于与该项目直接有关的研究支出，如：经审议批准的仪器设备购置费（大型设备不予列入）；实验材料费；实验室改装费；水电费；直接为课题服务的出差、考察费、购买资料和论文报告的印刷等费用。项目承担者在规定范围内，有支配基金的自主权。单位财会人员对经费开支情况，有权进行监督。(4)基金使用分有偿和无偿两种：在近期内能取得直接经济效益的项目投资，原则上属有偿使用；只有社会效益的项目投资，原则上是无偿使用。有偿回收的资金，继续纳入基金中使用，使基金越滚越多。(5)有偿项目的基金发放与回收：合同的签订与财务决算制度，与科技三项费用相同。(6)凡申请科学基金者，均应提出申请书。申请书由各级科委统一受理，经过筛选后，组织同行评议和可行性论证，对每一申请项目，应分别不同情况，由35位工程1215