2023年2月第59卷第2期铁道通信信号RailwaySignalling&CommunicationFebruary2023Vol.59No.2深化安全基础建设提升电务本质安全服务铁路现代化高质量发展——2023年全路电务重点工作曹玉2023年全路电务工作总体思路：深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，落实国铁集团党组部署，坚持稳中求进工作总基调，践行“三实”工作要求，强化安全关键管控，深化安全基础建设，持续开展安全专项整治，提升电务专业本质安全水平。2023年工作目标：杜绝恶性违章作业，不发生一般B类及以上责任行车事故，不发生一般A类及以上责任人身伤亡事故，不发生机械室火灾事故，有效控制一般C类责任行车事故。一、强化安全风险管控坚定不移抓实“反违章”。违章作业是电务本质安全的大忌，“反违章”是电务本质安全管理的重中之重，血的教训告诫我们“违章就是犯罪、违章就是杀人”，要铭记在心，坚守政治红线和职业底线。严格落实电务安全基本作业制度；严格执行“三不动”“五条红线”“七严禁”等作业安全规定；严格防范施工及维修作业偷点抢点、违章指挥、无令上道、盲目抢通、臆测行车，以及应急处置不按规定登销记、联锁试验未完成即开通等风险；严格上道作业和通道门管理，将故障处理、临时作业上道全部纳入段安全生产指挥中心监控，确保行车设备和人身安全。提升风险防控能力。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展“灰犀牛”“黑天鹅”事件分析辨识和防控整治，突出安全责任落实，抓实联锁验收、数据验证，以及工程和设备源头质量安全、轨旁设备安全、上道作业安全、季节性安全等关键环节管控，以“时时放心不下”的责任感，研究新形势、新技术、新条件下的电务设备应用安全规律，防范化解重大风险、消除重大隐患、补强薄弱环节，提升本质安全水平。2023年上半年，要组织梳理分析近10年来首发、偶发等小概率但后果严重的典型事故故障，精准辨识和防范“黑天鹅”事件，做好监测预警，守住安全底线。强化施工安全管理。严格执行营业线施工管理办法，严控点前准备、邻线防护、开通条件、点外作业等关键环节，减少“小而散”作业。严格施工技术方案、施工组织方案审查。根据施工内容，对规、对标确定施工等级，明确施工负责人和把关干部，加强对施工现场作业人员的管控和组织协调，督导施工单位遵章守纪，把控施工进场、新旧设备倒接、施工收场等环节，施工安全重点事项要清单化、表格化，施工作业任务要条目化，...
