中华人民共和国工业和信息化部生产者责任延伸助力汽车行业打造循环发展新生态李记“生产+回收+再利用”发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略，也是保障国家资源安全、推动实现“双碳”目标、促进生态文明建设的关键一环。党的二十大报告指出，我国要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。为推动汽车产业的资源节约集约循环利用，国务院办公厅于2016年印发《生产者责任延伸制度推行方案》，指出要在汽车行业实施生产者责任延伸（EPR）制度，即要求生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期。EPR制度的核心是确定生产者为产品回收利用阶段的责任主体，对于推动汽车生产企业履行资源环境责任，从而促进报废汽车规范回收和资源高效利用具有重要意义。产业协同，探索循环发展新模式同样入选试点企业名单的中国第一汽车集团有限为进一步探索建立易推广、可复制的汽车产品EPR制度实施模式，2021年6月，工业和信息化部会同科技部、财政部、商务部联合印发《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》（以下简称“《实施方案》”），并于2022年10月20日正式公布试点名单，包括一汽、东风、吉利、陕汽等在内的11家行业重点汽车生产企业联合62家产业链上下游相关企业入选该名单。试点名单的发布标志着我国正式启动汽车产品EPR试点工作，向构建以汽车生产企业为主体的资源循环利用体系、助力实现“碳达峰、碳中和”目标迈出坚实一步。汽车工业是我国国民经济的重要支柱，也是典型的资源密集型产业，具有产业链长、关联度大、辐射范围广等特点。据研究机构测算，每年汽车生产消耗的金属、塑料、橡胶等材料超过4000万吨。2021年，我国报废汽车回收量为249.3万辆，进行资源再生利用预计可实现减排947.3万tCO。因此，开展资源综合2e利用是我国汽车产业实现绿色可持续发展的有效手段和必然选择。试点企业之一浙江吉利汽车有限公司（以下简称“浙江吉利汽车”）积极响应号召，与2家回收拆解企业及3家资源综合利用企业共同成立联合工作小组，开展零部件拆卸拆解、零部件回用、零部件再制造、材料再生利用等技术的研发，推动回收件与再制造件在售后维修市场上的应用，最大限度的利用报废车资源。据悉，浙江吉利汽车计划到2023年8月实现75%的资源综合利用率，2025年实...
