市政道路桥梁管理过程中的问题控制及应对方法_张静.pdf

AUTO TIME 195 TRAFFIC AND SAFETY|交通与安全 时代汽车市政道路桥梁管理过程中的问题控制及应对方法1引言市政道路作为城市市民、相关单位等的一项基础服务的工程项目，在城市建设中的重要性愈发明显。在城市化进程不断加快的今天，为了满足广大城市居民出行需求，也为了带动某些行业发展，积极落实市政道路桥梁工程是非常必要的。又因为市政道路桥梁工程施工具有工期长、难度大、要求高等特点，所以需要加强工程管理，切实有效地管控工程施工，如此才能保证道路桥梁施工质量达到标准要求，提高其使用性能。2市政道路桥梁发展现状基础设施建设水平在一定程度上能够衡量国家的经济实力。改革开放不断深化的背景下国内经济发展迅速，我党和政府高度重视基础设施建设，这使得近些年所落实的市政道路桥梁工程项目增多，并且建设部对道路桥梁工程建设提出更高要求，道路桥梁工程施工水平有很大程度的提升，促使国内交通道路逐渐完善，可满足广大人民群众的出行需求，同时也为促进运输、快递等行业发展创造条件。针对国内当前市政道路桥梁发展状况，道路桥梁工程建设的整体水平有很大程度的提高，一方面是新技术、新材料、新工艺的引用，大大提高道路桥梁施工水平，逐渐朝着多样化、标准化、高质化的方向迈进；另一方面是加强道路桥梁管理，包括设计阶段、施工阶段及竣工阶段等，及时发现质量隐患或者安全隐患，与相关部门进行有效沟通，采取有效措施加以处理，保证道路桥梁建设更加顺利、合规地展开。当然，在市政道路桥梁建设取得显著成果之际不能沾沾自喜，还需要正视市政道路桥梁施工及管理过程中有待解决的问题，探究行之有效的解决措施，改进现状，如此才能够促进道路桥梁事业持续健康、稳定的发展。3市政道路桥梁管理的意义城市化进程不断加快的当下，城市人口数量不断增多，出行需求加大。此种情况下，为满足广大居民的出行需求，同时也为了加快城市化建设，我国各个城市积极地策划和落实市政道路桥梁工程项目，这在一定程度上促进了建设行业发展。施工企业也犹如雨后春笋般落地，相应的行业竞争日渐激烈。施工企业为了能够创造较高的经济效益，在具体落实市政道路桥梁工程项目的过程中加强工程管理，意在降低施工质量问题、安全张静姚建超青岛少海发展集团有限公司山东省青岛市266399摘 要：市政工程之中，道路桥梁建设是非常重要的组成部分，对城市发展及人们日常出行有很大裨益。但近些年市政道路桥梁工程建设之中，工程管理状况不佳，尝尝出现一些问题，导致其管理作用未能充分发挥，不利于保障工程施工质量达到标准要求。基于此，本文将着重分析市政道路桥梁管理存在的问题，进而探讨控制和解决管理问题的有效措施。关键词：市政道路桥梁管理问题控制应对方法Problem Control and Response Methods in the Process of Municipal Road and Bridge ManagementZhang Jing，Yao JianchaoAbstract：In municipal engineering,road and bridge construction is a very important part,which is of great benefit to urban development and peoples daily travel.However,in the construction of municipal roads and bridges in recent years,the project management is not good,and some problems have occurred,resulting in its management role not being fully played,which is not conducive to ensuring that the construction quality of the project meets the standard requirements.Based on this,this paper will focus on analyzing the existing problems in municipal road and bridge management,and then discuss effective measures to control and solve management problems.Key words：municipal roads and bridges,management problems,control,coping methods196 AUTO TIMETRAFFIC AND SAFETY|交通与安全问题，高质高效地建成道路桥梁，创造较高的经济效益1。总结市政道路桥梁工程建设经验，道路桥梁施工具有施工工期较长的特点，也就是因道路桥梁工程量较大，加之施工现场比较复杂、气候环境多变等诸多因素的影响，使得工程施工周期较长；还具有组织协作工作比较复杂的特点，也就是市政道路桥梁施工应当充分考虑城区土地利用结构、城市空间布局形式、市政基础设施配置、建筑物的特征等，统筹规划，有效协调，优化设计，合理施工，如此才能够达成预期目标。这就意味着市政道路桥梁施工比较复杂，且容易受到某些因素的影响，比如施工人员、施工材料、外部环境、施工现场等等，产生质量隐患或者安全隐患。而加强时政道路桥梁管理，即可在详细掌握工程项目基本情况下统筹规划，合理安排，将管理触角延伸各个方面，全方位地管控，保证道路桥梁施工规范、合理、顺利地展开。4市政道路桥梁管理存在的问题4.1工程管理制度存在不足市政道路桥梁工程建设具有施工周期长、施工复杂、施工要求高、涉及诸多领域等特点，需要加强工程管理，切实有效地管控各个阶段，尤其是施工阶段，如此才能够规避质量问题或者安全问题，使得道路桥梁工程质量达到标准要求。而现实情况则是某些施工企业在具体落实道路桥梁管理的过程中所应用的工程管理制度存在漏洞或者不足，缺乏指导作用、约束作用及规范作用，导致工程管理难以有依有据、规范合理地展开，很可能出现施工进度缓慢、施工现场应用劣质施工材料等现象，大大降低桥梁工程质量。4.2选用的管理方式比较落后由于市政道路桥梁工程项目规模较大、资金投入较多、工程施工比较复杂，因此在具体落实该项目的过程中尝尝实施分包制，将工程项目分包给多个施工单位。这就使得道路桥梁管理具有一定的难度性。需要管理部门能够综合考虑市政道路桥梁建设的实际情况，选用适合的管理方式，以便切实有效地管控各方面，避免质量隐患遗留。而现实情况则是作为总包方的施工单位所展开的工程管理工作并未重视分包工程管理，并且实施粗放式管理，导致工程管理不到位，未能发现隐蔽工程存在的质量隐患，致使最终交付的道路桥梁存在质量问题，需要返工处理，带来诸多麻烦，并且增加施工成本2。4.3监理单位专业素质不强当前市政桥梁工程建设，除了施工单位自主管控施工现场之外，还常常采用第三方监管。由监理单位负责监督道路桥梁建设，同时提供一些针对性、可行性的建议，以便促使道路桥梁施工能够顺利且规范地展开，最终达到标准要求。而现实情况则是某些监理单位委派的监理人员存在专业知识与技能不强、业务能力不强、专业素质不高等问题，未能认真负责地监督检查道路桥梁建设的各个方面，及时发现和解决质量问题，进而影响监理成效。4.4道路桥梁管理落实不到位道路桥梁管理不到位主要体现在以下几方面，即：（1）施工质量管控不当。为了保证道路桥梁施工质量达到标准要求，应要求施工人员在工程施工之前详细查看施工方案及施工图纸，并且做好技术交底工作，以便后续有序地、规范地进行施工操作。而现实情况则是道路桥梁施工管理不当，施工人员敷衍施工。比如在进行面层铺设的过程中施工人员未能认真清理基面上存在的杂物，就进行沥青铺设，导致面层施工质量不佳，后续使用的过程中很可能出现面层破损的情况；在进行混凝土浇筑施工的过程中相关施工人员未能注意对浇筑后混凝土表面予以养护，导致混凝土表面出现不同程度的裂缝，致使道路桥梁存在质量隐患。（2）施工安全管控不当。某些施工单位缺乏安全意识，未能对施工安全管理予以高度重视，在具体落实道路桥梁管理的过程中，未能组织专门的管理人员负责施工安全管理，深入地了解道路桥梁工程基本情况及施工现场实际情况，合理地规划和实施施工安全管控，导致该项管理工作形式化严重。某些施工单位对施工现场的安全管理不够充分，也就是未能详细的、全面地考察施工现场实际情况，预测可能存在的安全隐患，进而没有组织相关工作人员落实好安全防护措施，导致道路桥梁施工的过程中可能因线路问题、人员问题等，诱发安全事故。5市政道路桥梁管理过程中问题控制及应对方法5.1构建完善的工程管理制度工程质量是市政道路桥梁工程建设中的第一要素，道路桥梁工程质量也是目前社会广泛关注的焦点问题。为了保证工程质量达标，必须进行有效的科学管理，而完善项目管理制度是保证工程质量的关键所在。所以，施工企业应当正视工程管理制度不健全、不完善的问题，积极修订，为规范、合理地落实道路桥梁管理奠定基础。政府相关管理部门应当相关国家相关政策法规的要求，深入了解道路桥梁工程建设实际情况，制定适合本地实施的工程建设规范，要求施工企业严格按照各项应硬性指标进行道路桥梁建设。与此同时，政府相关管理部门还要组织工作人员对市政道路桥梁工程建设予以监督，尽可能地避免该工程存在质量问题。施工企业需要根据市政道路桥梁工程的基本情况、施工特点及国家级、省级的规范要求，科学合理地构建工程管理制度，明确管理职责、管理主体、管理范围、管理细则等等，以便相关管理人员能够按照制度要求，做好事前、事中及事后管理，尽可能地保证工程施工质量达到标准要求3。5.2树立与时俱进的管理理念新形势下市政道路桥梁管理的重要性大大提高，但同时也面临新困难和新挑战。此种情况下，需要施工企业能够正确认识到工程管理的重要作用，积极创新和改革该项管理工作，以便将其贯穿市政道路桥梁工程建设的始末，充分发挥其管理作用，促使道路桥梁施工质量达到标准要求。为此，施工企业应当组织管理人员参加行业交流会、座谈会等，同时还要认真学习国家相关政策法规，在持续的交流与学习中了解工程管理的新理论、新思想、新模式等，重新定位工程管理，明确其能够发挥的职能作用，进而转变管理思想，从传统的管理理念中摆脱出来，树立与时俱进的管理理念，并且在新理念的指导下探究工程管理的新思路，比如实施精细化管理，将管理触角延伸到各个方面，促使施AUTO TIME 197 TRAFFIC AND SAFETY|交通与安全 时代汽车工质量管理、安全管理、进度管理等方面均能良好展开，为高质高效地建成市政道路桥梁创造条件。6科学合理的落实工程管理6.1加强施工质量管理市政道路工程施工比较复杂、繁琐且要求较高，在具体进行施工作业过程中需要规范化、标准化、有序化地展开，如此才能够保证每道工序施工质量达到标准要求。但实际工程施工可能受施工人员、施工材料、施工设备等方面的影响，导致施工质量不佳。所以，在加强施工质量管理之际，应当注意对可能诱发质量隐患的因素予以管理，即：（1）注意管控施工人员。也就是需要了解施工人员的专业水准，比如专业技能、安全意识、职业素质等方面，明确他们存在的不足，与有关部门进行有效沟通，使之能够组织开展岗前培训，对施工人员进行一系列的培训与教育，逐步提高他们专业素养。在施工现场还要观察施工人员的表现，判断他们施工作业是否专业、是否标准等等，如若必要，还要在施工现场组织开展培训活动，以便他们能够安全文明施工。（2）注意管控施工材料。管理人员需要参与施工材料采购表的制定，确定其符合相关规范要求，并且适用于市政道路桥梁工程施工之中，之后要求采购人员严格按照采购表进行原材料采购。在施工材料运输至施工现场，还要组织相关工作人员对施工材料进行抽样检查，根据检查结果判断施工材料质量是否达到。在保证施工材料质量之后，才允许材料进入施