322022年第24期行业纵横栏目主持：汪红蕾“EPC+O”模式是指总承包方按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工及后期运营等实行全过程承包，是在EPC总承包模式的基础上向运营端进一步的延伸。“EPC+O”模式强化了承包商单一主体责任，优秀的承包商能将运营的需求前置到设计甚至更前期阶段，在前期阶段就考虑施工、招商及运营策划、运营收益等具体问题，促进前期立项、设计、施工和运营各个环节的有效衔接，能最大程度避免传统分阶段管理模式导致各环节脱节问题，从而实现项目全生命周期的高效益管理，保证相对最优效果和效益。然而，采用此类新模式，也要求建设单位前期花足工夫，尤其要做好招标管控，选定“合适”的总承包商，签订“恰当”的承包合同，这是“EPC+O”模式成败的关键。一、“EPC+O”模式优势分析一是综合管理成本降低。对建设投资方来说，“EPC+O”模式减少中间环节，对建设方监管技术力量要求较其他管理模式较少，节省管理成本和耗时，整体工期缩短，能及早收益。对商业承租商来说，该类项目从前期介入，有较大的自主性，且无需考虑资金投入和融资问题，对企业现金流要求不高，减少了融资成本，统筹管理得当，还能提前完成建设工作，提前进入运营阶段收益。综合来看，若全过程统筹管理得当，是一个“双赢”的模式。二是可有效缩短整体工期。由总承包单位全链条统筹，大幅减少建设单位的招采流程与沟通成本，有效提高管理效能，提升项目综合运营效益，降低全生命周期成本。“EPC+O”模式可以发挥专业总承包商设计的主导作用，通过整体优化项目的实施方案实现设计、采购和施工各阶段的科学合理交叉与充分协调，达到期望的缩短工期、提高质量等目标。三是商业运营适用性增强。传统将设计、施工以及运营分阶段招标与建设的模式容易导致商业运营单位进场后，因经营的实际需要大量拆改已建成的原设计和施工内容，一方面会导致投资浪费和工期增加，另一方面原设计理念还可能对实际运营商产生限制，影响商业运营的整体效果和效益。而“EPC+O”模式则可以很好解决这一问题，更能发挥总承包商专业优势，打造相对“适用”的商业硬件环境。四是有助于风险转移，投资易控。“EPC+O”通过将设计、施工和运营等环节融合集成，将运营的需求前置到设计阶段，让便于施工节省成本的建议及时反馈至设计团队，可以解决设计和运营脱节、设计和施工脱节的问题，强化商业总承包商单一主体责任，使得总承包商在设计和施工阶段就必须考虑运营策划、运营收...
